Решение по делу № 2-173/2022 от 04.07.2022 | Тисульский районный суд (Кемеровская область)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к ГУ -Отделению Пенсионного Фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, включении периода в специальный стаж и установлении досрочной страховой пенсии. В обоснование своих

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № 731800/21 от 10.02.2022 об отказе в назначении пенсии. В судебном заседании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд полагает, что Пенсионный орган правомерно отказал во включении в специальный стаж работы истцу его трудовую деятельность с 18.01.1994г. по 29.09.1997г. в Мариинском стройуправлении», поскольку не подтвержден факт работы

Резолютивная частьитоговое решение суда

Отказать <ФИО> в удовлетворении требований о признании незаконным решение ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № 731800/21 от 10.02.2022 об отказе в назначении пенсии.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-173/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации пгт.Тисуль 04 июля 2022 года

Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М., при помощнике председателя суда Кокшаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, включении периода в специальный стаж и установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ -Отделению Пенсионного Фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, включении периода в специальный стаж и установлении досрочной страховой пенсии. В обоснование своих требований истец указывает, что 28 октября 2021г. он обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в связи с наличием установленного законом специального стажа, требуемого для снижения пенсионного возраста.

Решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 10.02.2022 № 731800/21 ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что продолжительность стажа, дающего право на досрочную пенсию, менее установленного законом.

С решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу он не согласен, поскольку Пенсионным органом в специальный стаж не включен период его работы с 18.01.1994г. по 29.09.1997г. в Мариинском стройуправлении в качестве вальщика леса, с указанием, что не доказан факт работы в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Однако, в трудовой книжке имеется запись, что в период с 18.01.1994г. по 29.09.1997г. он работал вальщиком леса в «Мариинском Стройуправлении», переименованном в Государственное предприятие «Мариинское строительное управление».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пп. «д» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ; производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно примечанию к Списку № 273 от 24.04.1992 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Сведения о периоде работы истца на должности вальщика леса подтверждается архивной справкой, выданной ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово». Согласно ответу из указанного Архива, документы по основной производственной. деятельности, табели учета рабочего времени, должностные инструкции, карты аттестации рабочего места, штатные расписания, списки льготных профессий Государственного предприятия «Мариинское строительное управление» на хранение в ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» не поступали.

14.07.2015г. Государственное предприятие «Мариинское строительное управление» прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что отражено в Вьmиске из ЕГРЮЛ.

Технологические карты по лесозаготовке составляются ежегодно и хранению не подлежат, в связи с чем истец лишен возможности во внесудебном порядке, подтвердить занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Включить период работы в Государственном предприятии «Мариинское строительное управление» в должности вальщик леса с 18.01.1994г. по 29.09.1997г. в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии.

Обязать ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу назначить и выплатить досрочную страховую пенсию со дня его обращения в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением- с 28.10.2021г.

В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме, по тем же основаниям.

Представитель ответчика -ФИО2, действующая на основании доверенности №207 от 01.10.2021г., иск не признала. В своих возражениях представитель ответчика указала, что считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Для определения права на пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ используют:

Список № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (далее Список № 2 от 22.08.1956 № 1173) (применяется до 01.01.1992);

_ Список № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список № 2 от 26.01.1991 № I0) (применяется с начала трудовой деятельности по настоящее время).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила NQ 516).

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (без учета периодов, не подлежащих включению в специальный стаж работы - учеба и курсы с отрывом от производства, прогулы, отпуска без сохранения зарплаты и т.п.).

Согласно статье 14 указанного закона, а так же пункту 3 Приказа от 31.03.2011 № 258н при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11, 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2 Приказа от 31.03.2011 № 258н периоды работы в особых условиях труда подлежат документальному подтверждению. Основным документом для подтверждения стажа является трудовая книжка. Все записи должны соответствовать тексту приказа предприятия (распоряжения). Если в трудовой книжке гражданина запись о наименовании профессии или должности, на которую принят работник, произведена в соответствии с ЕТКС и эта запись полностью соответствует наименованию профессии и должности, предусмотренной Списками № 1 и № 2, то для назначения досрочной трудовой пенсии дополнительных уточняющих справок не требуется.

В Списке № 2 от 26.01.1991 № 10 в разделе ХХII. "Общие профессии" предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», код 23200000-13786.

При подсчете стажа по Списку № 2 в соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), к периодам по Списку № 2 суммируются периоды работы по Списку №1, работа на лесозаготовках, при условии, что продолжительность суммированного специального стажа составит не менее 12 лет и 6 месяцев.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров ( в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве ( включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 (далее Список №273),

Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Технологический процесс включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины в нижние склады.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом переходных положений предусмотренных в п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам "Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно приложению 6 Федерального закона от 28.12.2013 NQ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2021 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет для мужчин); увеличен на 36 месяцев.

Согласно пункту 1 ст.33 закона РФ от 28.12.2013 NQ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 1 О и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда и периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 8 Правил № 516 в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода межвахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

При определении права на досрочную страховую пенсию за работу на Крайнем Севере, применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 (в ред. Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12, с последующими изменениями и дополнениями), применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001года согласно ч. 2 ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Условием для включения в страховой стаж периодов работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (ч.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ) является наличие сведений индивидуального (персонифицированного) учета за данные периоды.

По совокупности рассмотренных документов общий страховой стаж ФИО1 составил 25 лет 00 месяцев 10 дней.

С учетом перечисленных норм специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составил 02 года 02 месяца 25 дней, в него включены следующие периоды:

Дата

вид

фактич.

Должность

Наименование

приема

увольнения

стажа

прод.

(профессия)

организации

03.02.2007

15.05.2007

ФИО3

0/3/13

машинист

000

15.09.2007

31.12.2007

ФИО3

0/3/17

(кочегар)

Коммунальщик

котельной

01.01.2008

15.05.2008

ФИО3

0/4/15

(на угле и

04.10.2019

31.12.2019

ФИО3

0/2/28

сланце), в

ОООТЭК

01.01.2020

13.05.2020

том числе

ФИО3

0/4/13

занятые на

15.09.202001.01.2021

31.12.202012.05.2021

СПИСОК2СПИСОК2

0/3/17 0/4/12

удалении

В специальный стаж не включен период работы с 18.01.1994г. по 29.09.1997г. в Мариинском стройуправлении в качестве вальщика леса, так как не доказан факт работы в едином технологическом процессе лесозаготовок.

С учетом перечисленных норм в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ специальный стаж ФИО1 составил 04 года 05 месяцев 25 дней и в него включены следующие периоды:

Дата

фактич.

Наименование

приема

увольнения

Вид стажа

Особ. условия

прод.

организации

30.06.2008

31.12.2008

РАБОТА

мкс

0/6/2

ОБЩЕСТВО С

ОГРАНИЧЕННОЙ

06.01.2009

31.12.2009

РАБОТА

мкс

0/11/26

ОТВЕТСТВЕННОСТЫО

01.07.2010

31.12.2010

РАБОТА

мкс

0/6/1

"ДОРОЖНО-

01.01.2011

31.03.2011

РАБОТА

МКС

0/3/1

Строит.комп. ИЛАН

01.04.20]1

30.06.2011

РАБОТА

МКС

0/3/0

01.07.2011

30.09.2011

РАБОТА

МКС

0/3/0

01.10.2011

31.12.2011

РАБОТА

МКС

0/3/1

03.02.200715

15..05.2007

ФИО3

Машинист(кочегар))) по

0/3/13

ООО Коммунальщик

15.09.2020

31.]2.2020

ФИО3

Удалению золы (27-

0/3/17

Коммунальщик

01.01.2008

15.05.2008

ФИО3

0/4/15

04.10.2019

31.12.20]9

ФИО3

0/2/28

ООО ТЭК

01.01.2020

31.12.2020

ФИО3

0/4/13

15.09.2020

31.12.2020

ФИО3

27-2,23200000

0/3/17

01.01.2021

12.05.2021

ФИО3

13786)

0/4/12

Таким образом, право на установление досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1, ... с 28.10.2021г. отсутствует, так как специальный стаж составил 02 года 02 месяца 25 дней, что менее требуемого для снижения пенсионного возраста (7 лет 6 мес.).

Право на установление досрочной страховой пенсии на 28.10.2021г. в соответствии с п.6 ч.l ст. 32 Закона не имеется, поскольку продолжительность стажа работы в РКС (с учетом суммирования) составил 04 года 05 месяцев 25 дней, что менее требуемого для снижения пенсионного возраста (7 лет 6 мес.).

Свидетельские показания не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств в силу прямого запрета, установленного ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичная позиция установлена в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» где к допустимым доказательствам, подтверждающим I особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на I досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. I Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика- ФИО2, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, пояснив, что по этим же основаниям ФИО1 было отказано Решением ОПФР от 10.02.2022г., поскольку он не имеет достаточного специального стажа для назначения льготной пенсии ни по п.2 ч.1 ст.30, на по п.6 ч.1 ст.31 ФЗ от 28.12.2013г. №400 « О страховых пенсиях».

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 13-16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав на трудовые пенсии», в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ, одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Права на пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ определяются на основании Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, который применяется с начала трудовой деятельности по настоящее время.

Согласно приложению 6 Федерального закона от 28.12.2013 NQ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2021 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет для мужчин); увеличен на 36 месяцев.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» суммируются, периоды работы с тяжелыми условиями труда и периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При определении права на досрочную страховую пенсию за работу на Крайнем Севере, применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 (в ред. Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12, с последующими изменениями и дополнениями), применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года согласно ч. 2 ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных истцом доказательств суд установил, что общий страховой стаж истца составил 25 лет 00 месяцев 10 дней., специальный стаж составил 02 года 02 месяца 25 дней ( на работах с тяжелыми условиями труда) и 04 года 05 месяцев 25 дней ( на работах в условиях Крайнего севера).

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании в результате исследования Трудовой книжки, выданной на имя ФИО1,..., Архивной справки, выданной ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г.Кемерово», Решения об отказе в установлении пенсии ОПФР по Кемеровской области от 10.02.2022г., Выписки из ЕГРЮЛ в отношении ГП «Мариинское строительное управление», заявления о назначении пенсии, сведений о стаже застрахованного лица,, Исторической справки по ГП «Мариинское строительное управление», архивных справок архивного отдела Администрации Тисульского муниципального округа,, справки ООО «ТЭК», Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно Разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235, введенным в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 г., пункту 5 Постановления Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", а также в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом полная занятость подтверждается документами, содержащими данные сведения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

В связи с чем, истец не вправе представлять суду в качестве доказательств занятости его в технологическом процессе лесозаготовок показания свидетелей.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ, например, соответствующими приказами, журналами и другими документами, которые суду истцом представлены не были.

Согласно нормам ранее действовавшего законодательства, и изменившегося закона, истец не приобрел право на досрочное назначение пенсии по старости, но его конституционное право на назначение пенсии в общем порядке не нарушено.

Оценив все доказательства по делу в совокупности, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полностью соглашается с возражениями представителя ответчика, которые находит мотивированными, обоснованными и объективными.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания Решения Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ ( по Кемеровской области №731800/21 от 10.02.2022 года об отказе ФИО1 о включении периода трудовой деятельности с 18.01.1994 года по 29.09.1997 года в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пп.6 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях » №400-ФЗ от 28.12.2013года, и, соответственно, для удовлетворения исковых требований и полагает необходимым ФИО1 в иске отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконным решение ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № 731800/21 от 10.02.2022 об отказе в назначении пенсии.

Включении периода работы в Государственном предприятии «Мариинское строительное управление» в должности вальщик леса с 18.01.1994г. по 29.09.1997г. в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии.

Обязании ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу назначить и выплатить досрочную страховую пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии- с 28.10.2021г., в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тисульский районный суд.

Судья Соловьева Н.М.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →