Решение по делу № 2-2388/2023 от 08.12.2023 - о взыскании денежных средств по договору.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2023 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Самсоновой О.И.,

с участием представителя истца министерства здравоохранения Тульской области по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 по ордеру адвоката Козловского В.Е.,

с участием с

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2388/2023 (№) по иску министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору,

установил:

министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору. В обоснование заявленных требований указало, что в ДД.ММ.ГГГГ году между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО3 был заключен договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства. Согласно пп.2.1.1 договора № ежемесячная материальная помощь в размере <данные изъяты> руб. предоставляется студентам, обучающимся в высших медицинских образовательных организациях по целевым направлениям министерства здравоохранения Тульской области и заключившим договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту медицинской образовательной организации с министерством здравоохранения Тульской области. Согласно условиям договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 была обязана не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации заключить трудовой договор с ГУЗ «Щекинская районная больница».

В 2018 году ФИО3 обратилась в министерство с заявлением направить ее в 2020 году на обучение в целевую ординатуру по специальности «Терапия». В 2020 году с ФИО3 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № и договор о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства в организации, осуществляющей образовательную деятельность от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приказу ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №ст ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в число ординаторов на место в пределах целевой квоты, установленной для Тульской области, по специальности «Терапия».

В соответствии с условиями договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность врача-терапевта терапевтического отделения № Учреждения, однако ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ней был расторгнут по инициативе работника в соответствии с п.3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2.3.5 договора № в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом облучении договор расторгается, а студент обязуется возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в Министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии с пунктом статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании», выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи. В соответствии с п.2.3.5 договора № ответчик обязан вернуть министерству в течение 60 календарных дней суммарную часть выплаченной ему меры поддержки.

Фактически министерством за все время обучения ответчику была перечислена с сентября 2014 по июль 2020 материальная помощь в размере <данные изъяты> руб., с сентября 2020 по июль 2022 мера поддержки в размере <данные изъяты> руб.

В этой связи министерством был подготовлен и направлен в адрес ФИО3 расчет суммы, подлежащей возмещению в бюджет Тульской области, а также было предложено прибыть для расторжения заключенных договоров. Общая сумма задолженности составила <данные изъяты> руб.

В досудебном порядке разрешить спор не удалось.

Просило взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, выдан УМВД России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), в пользу министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, в размере <данные изъяты> руб. и штраф в размере <данные изъяты> руб., взыскать с ФИО2 в пользу министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства в организации, осуществляющей образовательную деятельность, от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> руб.

Протокольным определением Щекинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУЗ «Щекинская районная больница».

В судебном заседании представитель истца министерства здравоохранения Тульской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и ее представитель адвокат Козловский В.Е. исковые требования не признали, ссылаясь на то, что, несмотря на вынужденное увольнение из ГУЗ «Щекинская районная больница» ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам, по минованию которых ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь была трудоустроена в ГУЗ «Щекинская районная больница» в должности заведующего отделением, врача-терапевта терапевтического отделения филиала №, где работает до настоящего времени. В данном учреждении и данной должности она намерена отработать как минимум срок, определенный договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. В связи с изложенным полагали, что нарушений условий договора в настоящее время ответчиком не допущено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУЗ «Щекинская районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было подано заявление в министерство здравоохранения Тульской области, в котором она просила направить ее в 2014 году на обучение в медицинский институт Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Рязанский государственный медицинский университет им.И.П.Павлова» по специальности «лечебное дело». Обязалась заключить договор о целевой подготовке, по окончании приступить к работе и отработать в Государственном учреждении здравоохранения «Щекинская районная больница» в соответствии с полученной специальностью и вышеназванным договором не менее 3 лет.

Между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО3 был заключен договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого ответчик обязался освоить образовательную программу «№, лечебное дело», реализуемую в ФГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет им. Академика И.П.Павлова», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в п.3 данного договора, а истец обязался предоставить ФИО3 меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (п.1 договора).

Согласно п.3 договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № министерство здравоохранения Тульской области обязалось предоставить ФИО3 в период ее обучения следующие меры социальной поддержки:

- ежемесячную материальную помощь в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с договором о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области (п.п.«а»);

- организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом (пп.«б»);

- обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство ФИО3 в ГУЗ «Щекинская районная больница» (п.п.«в»);

- в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение 2 месяцев, выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (п.п.«г»).

Согласно п.п.«а» п.4 договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 вправе получать от министерства здравоохранения Тульской области меры социальной поддержки, предусмотренные п.п.«а» п.3 настоящего договора.

В соответствии с п.5 договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № 27ФИО3 обязалась:

- осваивать образовательную программу по специальности код №, наименование профессии – лечебное дело, направление подготовки – высшее (п.п.«а»);

- представлять по требованию организации информацию о результатах прохождения промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся (п.п.«б»);

- проходить практику, организованную организацией, в соответствии с учебным планом (п.п.«в»);

- соблюдать нормативные акты организации, в которой организовано прохождение практики в соответствии с учебным планом (п.п.«г»);

- заключить с организацией, указанной в п.п.«в» п.3 настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее, чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации (п.п.«д»);

- возместить организации в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором (п.п.«е»).

При возникновении у студента обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств по данному договору, студент обязан письменно известить об этом министерство в течение 10 календарных дней с момента наступления указанных обстоятельств.

Во исполнение условий договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО3 был заключен договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого истец обязался предоставлять ежемесячно ответчику материальную помощь в размере <данные изъяты> руб. со дня заключения договора до момента завершения обучения в высшей медицинской образовательной организации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было подано заявление в министерство здравоохранения Тульской области, в котором она просила выделить целевое место по специальности «терапия» программа ординатуры в 2020 году на базе ФГБОУ ВО «Рязанский государственный университет им. академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения РФ с целью дальнейшего трудоустройства в ГУЗ «Щекинская районная больница».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было подано заявление в министерство здравоохранения Тульской области, в котором она просила направить ее в 2020 году в ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Терапия». Обязалась заключить договор о целевом обучении, по окончании учебного учреждения приступить к работе и отработать в ГУЗ «Щекинская районная больница» в соответствии с полученной специальностью и договором о целевом обучении не менее 3-х лет.

Между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО3 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора: код и наименование специальности: ДД.ММ.ГГГГ «Терапия», форма обучения: очная, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет», а истец обязался предоставить ФИО3 меры социальной поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора (раздел I договора).

Наименование организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором: Государственное учреждение здравоохранения «Щекинская районная больница», специальность ДД.ММ.ГГГГ «Терапия».

Срок осуществления гражданином трудовой деятельности составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (раздел III договора).

Истец обязался предоставить ФИО3 ежемесячную выплату в размере, установленном постановлением правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении меры поддержки обучающимся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования». Размер материальной помощи оставляет 3000 руб. (раздел IV договора).

ФИО3 обязалась заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора (раздел V).

В случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией ФИО3 обязана возместить истцу расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение 60 календарных дней с момента установления факта неисполнения обязательств, в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №ст ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» ФИО4 зачислена в состав ординаторов 1 года обучения со сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Терапия» в группу оВБ/ДД.ММ.ГГГГ-01.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО3 был заключен договор № о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по условиям которого министерство обязалось предоставлять ФИО3 ежемесячно в период с 1 по 15 число текущего месяца меру поддержки в размере 3000 руб. с ДД.ММ.ГГГГ до момента завершения обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.2.1.1. договора).

В соответствии с п.2.3.5. договора в случае неисполнения ФИО3 предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности настоящий договор расторгается, а обучающийся обязуется в течение 60 календарных дней со дня расторжения договора о целевом обучении возместить на лицевой счет министерства суммарную часть выплаченной ему меры поддержки, рассчитанную за период действия договора, за исключением случаев освобождения от выполнения обязательств по договору о целевом обучении, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно свидетельству о заключении брака, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния по городу Туле комитета по делам записи актов гражданского состояния и обеспечения деятельности мировых судей в Тульской области, ФИО4 после заключения ДД.ММ.ГГГГ брака с ФИО5 присвоена фамилия ФИО6.

Министерство здравоохранения Тульской области выполнило взятые на себя в соответствии с договорами обязанности, перечислив ФИО3 согласно платежным поручениям за период с сентября 2014 г. по июль 2020 г. в счет мер социальной поддержки <данные изъяты> руб. <данные изъяты> руб. х71 мес.), за период с сентября 2020 г. по июль 2022 г. - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 21 мес.).

Согласно сообщению ИО главного врача ГУЗ «Щекинская районная больница» А., приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Щекинская районная больница» ФИО3, окончившая в 2020 году обучение в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием по специальности «Лечебное дело», в 2022 году окончившая ординатуру по специальности «Терапия», приступила к работе в соответствии с договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ, в ГУЗ «Щекинская районная боница» и переведена в терапевтическое отделение филиала № на должность врача-терапевта с ДД.ММ.ГГГГ Личное заявление на увольнение по собственному желанию было подано ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволена по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодека Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 в нарушение условий договоров не отработала по окончании учебных заведений не менее 3 лет в ГУЗ «Щекинская районная больница» в качестве врача-терапевта.

Сведения о добровольном исполнении требований истца в материалах дела отсутствуют.

Обращаясь с заявленными требованиями, истец ссылается на то, что ФИО2 нарушила условия договоров о целевом обучении в части нарушения срока осуществления трудовой деятельности в ГУЗ «Щекинская районная болнийа» после окончания обучения.

Возражая против удовлетворения заявленных министерством здравоохранения Тульской области требований, ответчик ФИО2 и ее представитель адвокат Козловский В.Е. указали на то, что, несмотря на вынужденное увольнение из ГУЗ «Щекинская районная больница» ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам, по минованию которых ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь трудоустроилась в ГУЗ «Щекинская районная больница», где работает до настоящего времени в должности заведующего отделением, врача-терапевта терапевтического отделения филиала №. В данном учреждении и данной должности она намерена отработать как минимум срок, определенный договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности в ГУЗ «Щекинская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заведующего отделением, врача-терапевта терапевтического отделения филиала № подтверждается сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Данный факт никем в судебном заседании не оспаривался.

В силу абз.2 ст.1 Трудового кодекса Российской Федерации основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений.

В силу ч.ч.1, 2 ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно ст.197 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

В соответствии с ч.1 ст.198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Правоотношения лица, ищущего работу, и потенциального работодателя урегулированы нормами трудового законодательства.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч.2 ст.199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (ч.1 ст.200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.1 ст.204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст.205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст.207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором (ст.208 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как указано в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ21-5 из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется ст.56 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В силу приведенной нормы в редакции, действовавшей на дату заключения договора, организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч.1).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены ст.233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Согласно ст.248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. При наличии уважительной причины, препятствующей ученику приступить к работе по приобретенной специальности, то есть при отсутствии вины в действиях (бездействии) ученика, понесенные работодателем в связи с ученичеством расходы возмещению учеником не подлежат.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 расторгла трудовой договор с ГУЗ «Щекинская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника.

Исходя из условий договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 приняла на себя обязательства в письменном виде незамедлительно уведомлять министерство обо всех изменениях, которые могут повлечь неисполнение обязательств по договору, о перерывах в обучении в случае предоставления академического отпуска, об отчислении из высшей медицинской образовательной организации.

По смыслу статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с работника причиненного работодателю ущерба не только по заявлению (ходатайству) работника, но и по инициативе суда. В случае, если такого заявления от работника не поступило, суду при рассмотрении дела с учетом части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся материального и семейного положения работника, а также конкретной ситуации, в которой работником причинен ущерб.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что увольнение ДД.ММ.ГГГГ с работы в нарушение положений договора о целевом обучении было вызвано семейными обстоятельствами, по минованию которых она вновь трудоустроилась в то же лечебное учреждение на ту же должность в соответствии с условиями договора

Оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, достоверности, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу,

Так, из приведенных выше нормативных положений следует, что одним из направлений государственной политики в сфере здравоохранения является обеспечение системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, устранение дефицита медицинских кадров. Названная цель реализуется, в том числе, путем предоставления медицинским работникам различных мер социальной поддержки, определяемых как законодательными актами Российской Федерации, так и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В частности, нормативными правовыми актами Российской Федерации, действовавшими по состоянию на дату заключения истцом и ответчиком договора о целевом обучении, - было предусмотрено заключение договора о целевом обучении в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1076".

Настоящие Правила определяли порядок и сроки установления квоты приема граждан, заключивших договор о целевом обучении с органами или организациями, указанными в части 1 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее соответственно - целевое обучение, договор о целевом обучении, прием на целевое обучение, квота приема на целевое обучение, образовательная программа).

При установлении квоты приема на целевое обучение учитываются: потребности экономики Российской Федерации, отдельных субъектов Российской Федерации и федеральных государственных органов в квалифицированных кадрах по специальностям, направлениям подготовки; отраслевые особенности трудовой деятельности и обеспечения квалифицированными кадрами; динамика приема граждан на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее - организация), по специальностям, направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц за 5 лет, предшествующих году приема на целевое обучение; динамика целевого обучения и приема на целевое обучение в организации по специальностям, направлениям подготовки за 5 лет, предшествующих году приема на целевое обучение; потребности федеральных государственных учреждений, осуществляющих в качестве одного из видов деятельности медицинскую деятельность.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком) (далее - обязательство по обучению); по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (далее - осуществление трудовой деятельности).

Предусмотрены последствия невыполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, этого условия, а именно обязанность возвратить министерству здравоохранения Тульской области полученную социальную выплату.

Таким образом, с учетом целей и задач государственной политики в сфере здравоохранения, направленных на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, на обеспечение системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, устранение дефицита медицинских кадров, и повышение качества жизни медицинских работников путем предоставления им социальной выплаты, само по себе досрочное расторжение трудового договора, в том числе по инициативе медицинского работника - получателя социальной выплаты по договору о целевом обучении, без учета конкретных обстоятельств, приведших к досрочному расторжению трудового договора, не может служить безусловным основанием для истребования у ответчика выплаты.

Тот факт, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в качестве заведующего отделением, врача-терапевта терапевтического отделения филиала № ГУЗ «Щекинская районная больница», по мнению суда, безусловно, свидетельствует о том, что в настоящее время цели и задачи государственной политики в сфере здравоохранения, направленные на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, на обеспечение системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, устранение дефицита медицинских кадров достигнуты.

Двухмесячный перерыв в трудоустройстве по семейным обстоятельствам не свидетельствует о неисполнении ФИО2 обязательств по договору о целевом обучении и неизбежности наступления последствий таких нарушений в виде возмещения истцу расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, при установленных обстоятельствах не допускает формального подхода к оценке действий сторон названного договора.

При таких обстоятельствах, суд полагает обращение министерства здравоохранения Тульской области в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору преждевременным и полагает правильным к иске отказать.

Вместе с тем, судом учтено, что в случае нарушения ответчиком условий договора о целевом обучении в дальнейшем, истец не лишен возможности обратиться в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств по договору.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -