Дело №2-6029/2025
УИД 50RS0№-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
-.....- 15 декабря 2025 года
Истринский городской суд -.....-
в составе председательствующего судьи Гречишниковой Е.Н.
при секретаре Малышкине В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.Т.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ч.Т.В. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Однако решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- от дата Ч.Т.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тем, что в расчет страхового стажа не включены периоды работы отпуск по уходу за ребенком с дата по дата - периоды работы на 0,5 ставки по совместительству в филиале № ФГБУ ВТМ им. А.А. Вишневского сестрой-анестезистом в отделении анестезиологии-реанимации с дата по дата, с дата по дата, ввиду того, что не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (п. 4 Правил, утвержденных постановлением №. - периоды работы в АО «Европейский медицинский центр»: с дата по дата ввиду того, что ввиду того, что законодательно определена единственная организационно-правовая форма – учреждение, работа в организациях с другой организационно-правовой формой не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Организации не заявляли в территориальные управления о наличии структурных подразделений, указанных в п. 6 Правил, утвержденных постановлением №.
В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы, подтверждающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 14 ФЗ-400 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, считает, указанный отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.
В судебном заседании Ч.Т.В. и ее представитель по доверенности Д.Е.В. заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Дело слушается при данной явке.
Проверив материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно положениям ч.2, ч.3, ч.4 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подп.«а» п.1 постановления Правительства РФ от дата № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от дата № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № от дата); Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от дата № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № от дата), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата.
На досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении определенных условий, в частности, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 такое право имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").
дата государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от дата было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со статьей 13 Соглашения от дата каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).
Федеральным законом от дата N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с дата, Соглашение от дата денонсировано.
Статьей 38 Федерального закона от дата N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
В силу статьи 40 Федерального закона от дата N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.
Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в -.....- дата, прекращено с дата
Исходя из изложенного Соглашение от дата было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.
Соглашение от дата содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от дата N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от дата прекратило свое действие для Российской Федерации с дата, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от дата до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.
Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от дата, то есть после дата, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Из представленных в суд документов следует, Ч.Т.В. с дата года начала свою трудовую деятельность, что подтверждается трудовой книжкой.
При обращении в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- с заявлением о назначении пенсии по старости, Ч.Т.В. решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- от дата Ч.Т.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тем, что в расчет страхового стажа не включены периоды работы отпуск по уходу за ребенком с дата по дата - периоды работы на 0,5 ставки по совместительству в филиале № ФГБУ ВТМ им. А.А. Вишневского сестрой-анестезистом в отделении анестезиологии-реанимации с дата по дата, с дата по дата, ввиду того, что не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (п. 4 Правил, утвержденных постановлением №. - периоды работы в АО «Европейский медицинский центр»: с дата по дата ввиду того, что ввиду того, что законодательно определена единственная организационно-правовая форма – учреждение, работа в организациях с другой организационно-правовой формой не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Организации не заявляли в территориальные управления о наличии структурных подразделений, указанных в п. 6 Правил, утвержденных постановлением №. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы, подтверждающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 14 ФЗ-400 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из содержания решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- от дата № Ч.Т.В. не были включены в расчет специального стажа дающего право на досрочное назначение пенсии по старости отпуск по уходу за ребенком с дата по дата - периоды работы на 0,5 ставки по совместительству в филиале № ФГБУ ВТМ им. А.А. Вишневского сестрой-анестезистом в отделении анестезиологии-реанимации с дата по дата, с дата по дата, ввиду того, что не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (п. 4 Правил, утвержденных постановлением №. - периоды работы в АО «Европейский медицинский центр»: с дата по дата.
Согласно п.3 Постановления № исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №.
В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением №, к периодам работы, указанным в пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ (при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ) суммируются периоды работы, указанные в пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.
Исходя из указанных норм трудового законодательства, суд приходит к выводу, что период работы Ч.Т.В. с дата по дата в должности медицинской сестрой анестезистом в АО «Европейский медицинский центр», подлежит включению в календарном исчислении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ч.Т.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Признать незаконным решение Филиала № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- от дата № об отказе Ч.Т.В. в назначении досрочной страховой пенсии.
Обязать Филиал № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- включить в страховой стаж Ч.Т.В. период работы с дата по дата в должности медицинской сестрой анестезистом в АО «Европейский медицинский центр» и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения с дата.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.
Судья: Е.Н. Гречишникова
Мотивированное решение изготовлено дата года