УИД 35RS0001-01-2024-008852-97

дело № 2-511/2025 (2-6861/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 30 января 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,

с участием представителя истцом ФИО1, ФИО2 по доверенности Й.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению имуществом города Череповца о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском к Комитету по управлению имуществом города Череповца по мотиву того, что распоряжением ответчика от 09.09.2016 №рз «О предоставлении в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2 земельного участка на территории города Череповца» им предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 805 кв.м. В Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок истцы обратились 02.11.2023, получили уведомление от 09.11.2023 о приостановке государственной регистрации прав в связи с тем, что вышеуказанный земельный участок имеет статус «архивный» и снят с учета 30.07.2021. На их обращение мэрией дан ответ от 20.11.2023 №, согласно которому образован земельный участок с кадастровым номером №, совпадающий по своим координатам с координатами земельного участка с кадастровым номером №

Ссылаясь на положения закона, регулирующие спорные правоотношения, просят признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 805 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с размером доли в праве собственности по 1/2 у каждого.

Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.11.2024, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Вологодской области и ППК «Роскадастр».

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (судебными повестками, направленными посредством организации почтовой связи, возвращенными отправителю за истечением срока хранения), об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили, направили своего представителя по доверенности Й., который исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Комитета по управлению имуществом города Череповца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором принятие решения по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что земельный участок с кадастровым номером № свободен от прав третьих лиц.

В судебное заседание представители третьих лиц Управления Росреестра по Вологодской области, а также ППК «Роскадастр» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно пункту 1 и 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, в том числе цифровые рубли, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено в пункте 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным кодексом и иными законами.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных законом сведений об объектах недвижимости является государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент постановки земельного участка с кадастровым номером 35:21:0503001:276 на кадастровый учет, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носили временный характер.

На основании части 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 01.01.2017 была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления, в том числе в случае, если сведения о таких земельных участках не носят временный характер и при этом такие земельные участки не обременены правами третьих лиц, а также отсутствуют решения указанных органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании которых были образованы такие земельные участки и срок действия которых не истек.

Согласно части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (часть 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

Право собственности на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном указанным Федеральным законом (часть 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются: 1) на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется бесплатно на основании решения уполномоченного органа при предоставлении земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации).

На территории Вологодской области указанный порядок урегулирован Законом Вологодской области от 29.11.2011 № 2650-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области».

Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением Комитета по управлению имуществом города Череповца 09.09.2016 №рз «О предоставлении в общую долевую собственность бесплатно ФИО1 и ФИО2 земельного участка на территории города Череповца для индивидуального жилищного строительства» предоставлен в общую долевую собственность по 1/2 доле в праве ФИО1, ФИО2 бесплатно земельный участок, находящийся в государственной неразграниченной собственности, на территории города Череповца, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 805 кв.м, местоположение которого: Вологодская область, г. Череповец, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома.

Земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 14.03.2022.

Согласно ответу филиала ППК «Роскадастр» по Вологодской области от 16.01.2025 №@ на запрос суда земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет 29.07.2016 как временный. Поскольку на 01.03.2022 в Едином государстве реестре недвижимости отсутствовали зарегистрированные права, обременения прав на земельный участок с кадастровым номером №, 14.03.2022 сведениям Единого государственного реестра недвижимости о данном земельном участке присвоен статус «архивные» (снят с кадастрового учета).

Истцы 09.11.2023 уведомлены Управлением Росреестра по Вологодской области о приостановлении государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № поскольку по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок имеет статус «архивный».

ФИО1 и ФИО2 19.10.2023 обратилась в Комитет по управлению имуществом города Череповца с заявлением по указанному вопросу.

Всоответствии с проектом планировки и проектом межевания территории, утвержденными постановлением мэрии города от 26.03.2014 № 1716 «Об утверждении проекта планировки территории под малоэтажное строительство для многодетных семей (127, 128 мкр.)» образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 805 кв.м, расположенный по адресу: Вологодская область, г. Череповец, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использовании – для индивидуального жилищного строительства, координаты которого совпадают с координатами земельного участка с кадастровым номером № площадью 805 кв.м, снятого с учета 14.03.2022.

Изучением выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № установлено, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 31.10.2023; сведения о зарегистрированных правах, обременения прав на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. По сведения Комитета по управлению имуществом города Череповца земельный участок с кадастровым номером № никому не предоставлен.

Суд, проанализировав положения вышеуказанных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом города Череповца 09.09.2016 №рз ФИО1, ФИО2 предоставлен бесплатно в общую долевую собственность по 1/2 доле в праве земельный участок с кадастровым номером №, площадью 805 кв.м. Ввиду того, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали сведения о зарегистрированных правах, обременениях прав на земельный участок, 14.03.2022 он снят с кадастрового учета.

Комитетом по управлению имуществом города Череповца на основании заявления ФИО1, ФИО2 обеспечено образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 805 кв.м, координаты которого совпадают с координатами земельного участка с кадастровым номером №, снятого с учета 14.03.2022. Сведения о зарегистрированных правах, обременениях прав на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Земельный участок никому не предоставлен.

В связи с названными обстоятельствами, суд полагает заявленные ФИО1, ФИО2 требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению имуществом города Череповца о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО1 (< >), ФИО2 (< >) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 805 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с размером доли в праве собственности по 1/2 у каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Опаричева

Мотивированное решение суда составлено 13.02.2025.