Дело № 10RS0011-01-2023-010059-47

(9а-1078/2023)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2023 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен И.А., рассмотрев заявление ФИО1 к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия об оспаривании предписания,

установил:

В адрес Петрозаводского городского суда Республики Карелия поступило заявление ФИО1 Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия об оспаривании предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № Заявитель указывает, что исполнение оспариваемого предписания, отмена результатов торгов № и повторное рассмотрение заявок, поданных исключительно гражданами, отклонение заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей влечет нарушение его права как физического лица на участие в аукционе, а также на заключение договоров аренды земельных участков по результатам состоявшегося аукциона, в котором по трем лотам (№, №, №) ФИО1 сделал наибольшее предложение о цене предмета аукциона и признан победителем. Истец просит признать незаконным и отменить предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № в части обязания организатора торгов (Администрации Прионежского муниципального района) отменить результаты торгов №, в том числе протоколов о рассмотрении заявок и результатах аукциона в отношении лотов №, №, №, повторном рассмотрении заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, дальнейшем проведении торгов в отношении лотов №, №, №.

Изучив представленные документы, полагаю, что административное исковое заявление подлежит возврату по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" решение и (или) предписание антимонопольного органа могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. Дела об обжаловании решения и (или) предписания антимонопольного органа подсудны арбитражному суду. Решение и (или) предписание территориального антимонопольного органа могут быть также обжалованы в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.

В случае, если решение и (или) предписание антимонопольного органа обжалованы в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа, принятые по делу о нарушении антимонопольного законодательства акты могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение одного месяца с момента вступления в силу решения коллегиального органа федерального антимонопольного органа (ч. 1.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции").

Согласно разъяснениям, данным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 № 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства" по общему правилу, решения и (или) предписания оспариваются в арбитражном суде по месту нахождения антимонопольных органов, принявших эти акты (пункты 2 и 5 части 1 статьи 29 и статья 35 АПК РФ, части 1 и 1.1 статьи 52 Закона о защите конкуренции).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что требования об оспаривании предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат рассмотрению Арбитражном суде Республики Карелия.

В силу пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 129, 198, 199 КАС РФ, суд

определил:

Возвратить административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия об оспаривании предписания.

Разъяснить заявителю, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке (в Арбитражный суд Республики Карелия).

Определение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение пятнадцати рабочих дней со дня его вынесения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее определение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А. Сааринен