УИД 62RS0004-01-2025-001057-63

дело №2а-1495/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 14 апреля 2025 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при помощнике судьи Янковиче Г.И., с участием помощника прокурора Советского района г.Рязани Колдаевой Н.В., действующей на основании удостоверения, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Рязани к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советскому району г.Рязани обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил продлить срок административного надзора в отношении гражданина ФИО1 на 6 месяцев, а именно до дд.мм.гггг. с установлением ограничений: в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории; в виде наложения обязанности являться не реже 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.

Мотивировал тем, что ФИО1 имеет судимость по приговору Спасского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Рязанского областного суда от дд.мм.гггг. наказание снижено до 5 лет 8 месяцев лишения свободы.

ФИО1 был освобожден дд.мм.гггг. по отбытию срока наказания. На профилактический учет в отдел МВД России по Советскому району г. Рязани поставлен дд.мм.гггг. с заведением дела профилактического учета.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений при рецидиве преступлений, судимость за которое истекает дд.мм.гггг.. Данное преступление ФИО1 совершил с осознанием фактического характера и общественной опасности своих действий.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно: спиртные напитки практически не употребляет, общественный порядок не нарушает, является инвалидом III группы.

После освобождения и прохождения лечения ФИО1, имея неснятую и (или) непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, совершил ряд административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, закрепленных в гл. 6, 19 и 20 КоАП РФ по которым был привлечен к административной ответственности.

Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением ограничения являться не реже одного раза в месяц в ОМВД России по Советскому району г.Рязани для регистрации.

Несмотря на установление административного надзора с наложением ряда ограничений, ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественною безопасность, в результате чего решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, а именно до дд.мм.гггг. с установлением дополнительного ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации не реже 2 раз в месяц.

Несмотря на установленные судом ограничения, ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественною безопасность, в результате чего решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, а именно до дд.мм.гггг. с установлением дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания поднадзорного в определенных местах (кафе, барах, рюмочных, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив); запрета пребывания поднадзорного вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 00 час. 00 мин. по 05 час. 00 мин.; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации не реже 3 раз в месяц.

Ссылаясь на то, что после установления дополнительных ограничений и продления срока административного надзора ФИО1 продолжил вести антиобщественный образ жизни и совершил несколько административных правонарушений, административный истец полагал необходимым во избежание совершения им новых преступлений продлить срок административного надзора и установить ему дополнительные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, посчитав возможным на основании положений ст. ст. 150, 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст. 1, 270 КАС РФ).

В соответствии со ст. ст. 270, 272 КАС РФ, такие дела подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.

В настоящее время такие основания установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре).

По смыслу положений ст. ст. 1, 2 Закона об административном надзоре, административный надзор, то есть осуществление наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей, устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор для вышеуказанной категории лиц устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости (ст. 5 Закона об административном надзоре).

Статьей 7 того же Закона предусмотрена возможность продления административного надзора судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Одновременно с этим, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженец г.Рязани, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: <адрес>, имеет инвалидность III группы, состоит на учете в ГБУ РО «Областная клиническая наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости от употребления опиоидов, неоднократно проходил курсы социальной адаптации в АНО ЦСА «Рассвет».

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Спасского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по ч. 2 ст. 228, ч.2, ст.228, ч.3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК к 5 года 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Рязанского областного суда от 09.04.2019г. наказание снижено до 5 лет 8 месяцев лишения свободы.

дд.мм.гггг. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений, совершенных при рецидиве преступлений, судимость за которое истекает дд.мм.гггг..

По решению Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки не реже 1 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Впоследствии поднадзорный неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в том числе за административные правонарушения, связанные с установленными в отношении него административными ограничениями.

Соответствующие обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ФИО1 решения Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) о продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде обязательности явки в орган внутренних дел для регистрации не реже 2-х раз в месяц.

Несмотря на наложенные ограничения ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности, в том числе за административные правонарушения, связанные с установленными в отношении него административными ограничениями.

На основании этого, решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания поднадзорного в определённых местах (кафе, барах, рюмочных, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив); запрета пребывания поднадзорного вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 00 час. 00 мин. по 05 час. 00 мин.; обязанности являться 3 раза в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации.

В настоящее время по месту жительства поднадзорный характеризуется удовлетворительно, спиртные напитки практически не употребляет, общественный порядок не нарушает, является инвалидом III группы.

Вместе с тем, он вновь совершил несколько административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, закрепленные в главе 19 КоАП РФ, а именно ФИО1 дд.мм.гггг. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.16 КоАП РФ, а также дд.мм.гггг. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе справкой на физическое лицо из базы СООП МВД России, а также постановлениями по делу об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг..

Таким образом, в пределах года до момента обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Поскольку совершенные административным ответчиком административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Принимая во внимание обстоятельства дела, личность административного ответчика, учитывая его позицию по существу административного иска, суд полагает, что срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть продлен на 6 месяцев с наложением на него дополнительных ограничений в виде обязательной явки не реже 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда (смены адреса фактического пребывания) за пределы территории Рязанской области, поскольку это будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г.Рязани – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца г. Рязани, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда (смены адреса фактического пребывания) за пределы территории Рязанской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.С. Эктов