Дело № 2-941/2022

УИД № 23RS0025-01-2021-002418-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 01 июня 2022 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко А.А.,

при секретаре Самойловой А.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по ордеру Сливиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии и о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском к Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения комиссии Управления Пенсионного фонда и назначении досрочной страховой пенсии, в обоснование требований, указав, что решением Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Курганинском районе Краснодарского края (межрайонное) № 200000065346/920413/20 от 30.10.2020 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и общего трудового стажа не менее 20 лет. Ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с и включил данные периоды работы в страховой стаж на общих основаниях. Просит суд признать незаконным и отменить указанное решение, обязать Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца по ордеру адвокат Сливина Т.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования истца, считает, что решение ГУ-УПФ РФ в Курганинском районе Краснодарского края (межрайонное) от 30.10.2020 незаконное, просит его отменить и включить истцу ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы , а также период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю - ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признала, в предоставленном возражении просила суд отказать в удовлетворении требований истца, так как у истца отсутствует требуемый специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

20.07.2020 ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда России в Курганинском районе Краснодарского края (межрайонное) по Лабинскому району) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда России в Курганинском районе Краснодарского края (межрайонное) (по Лабинскому району) от 30.10.2020 № 200000065346/920413/20 в удовлетворении заявления истцу отказано в связи с отсутствием у нее специального страхового стажа 10 лет и общего страхового стажа 20 лет, дающего право на страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Общий страховой стаж ФИО1 на день обращения составил (л.д.9-11)

Право на страховую пенсию по старости ФИО1 приобретёт в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста 60 лет при наличии требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента(л.д.10)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 3 статьи 30 Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 Закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действующего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работы полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

При определении права на досрочную страховую пенсию в рамках Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в целях реализации статей 30 и 31 Закона от 28.12.2013, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются:

- список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, забота в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года,

- список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место как до 01.01.1992, так и после указанной даты.

Указанные Списки применяются в строгом соответствии с указанными в них наименованиями профессий и должностей и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования, при назначении страховой пенсии по старости, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов. Если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Необходимым условием для определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является занятость в производстве, которое предусмотрено Списками № 2 (1956 г. и 1991 г.).

На момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по Списку № 2 ФИО1 исполнилось .

Стаж, имевший место после распада СССР (31.12.1990) подлежит перепроверке по нижеследующему основанию: пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а так же подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

К оформлению и подтверждению документов о трудовом стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений, должны предъявляться соответствующие требования.

В качестве документов, подтверждающих трудовой стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями, справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государств - участника соглашения.

В рамках соглашений с бывшими республиками СССР ПФР осуществляется подтверждение трудового стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

В соответствии с п.2 статьи 11 Закона периоды работы с 01.01.2002, которые выполнялись за пределами территории РФ включаются в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд государства - участника соглашений.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан-участников Содружества независимых государств (в том числе Кыргызской республики), в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, периоды работы после 01.01.2002 включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и) или) иная деятельность.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а также подзаконном нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В качестве документов, подтверждающих трудовой стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями; справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государств- участника соглашения.

В рамках соглашений с бывшими республиками СССР ПФР осуществляется подтверждение трудового стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

УПФР для подтверждения факта достоверности сведений указанных в трудовой книжке ФИО1 были направлены запросы в .

По результатам поступивших документов, в страховой стаж на общих основаниях ФИО1 были засчитаны следующие периоды работы:

-

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ « О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом а) пунктов 6 и 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 № 35496), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с Разделом XV Списка № 2 1956 года «Металлообработка» предусмотрены работы по покрытию металла горячим способом в качестве «эмалировщика горячим способом».

Разделом XVI Списка № 2 1991 года «Металлообработка» предусмотрены работы в производстве: покрытия металлов горячим способом в качестве:

2150700а-19942 Эмалировщиков, занятых нанесением на горячие изделия эмалей пульверизатором;

2150700а-19944 Эмалировщиков проволоки, занятых на эмалировании горячим способом.

Разделом XV Списка № 2 «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» предусмотрены:

2160000а-19944 - эмалировщики проволки, занятые на эмалировании горячим способом.

Разделом XV Списка № 2 «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования», код позиции 2160000а-1753д

предусмотрены рабочие (независимо от наименования профессии) занятые на ремонте и обслуживании оборудования и электрооборудования, а также на приемке, браковке, контроле и наладке в производствах освинцевания кабелей, эмалирования проволоки.

Согласно материалам дела ФИО1 из специального стажа исключен период работы так как в соответствии с Разделом XV Списка № 2 1956 года «Металлообработка» предусмотрены работы по покрытию металла горячим способом в качестве «эмалировщика горячим способом», период , так как Разделом XV Списка № 2 «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования», код позиции 2160000а-1753д предусмотрены рабочие (независимо от наименования профессии) занятые на ремонте и обслуживании оборудования и электрооборудования, а также на приемке, браковке, контроле и наладке в производствах: освинцевания кабелей, эмалирования проволоки (л.д.10-11).

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием стажа работы в соответствии со Списком № 2 заявителем представлена справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной справке содержатся сведения о факте работы ФИО1 полный рабочий день ), предусмотренной Разделом XV«a» Списка № 2 код позиции 2160000а-19944, 2160000а- 1753д.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, для подтверждения факта достоверности указанных сведения трудовой книжки и представленной льготной справки от УПФР были направлены запросы (исх. № 14-7185 от 16.06.2020г., № 14-10276 от 12.08.2020г., № 14-9038 от 20.07.2020 г.).

24.08.2020 в адрес УПФР в Курганинском районе (межрайонное) поступили следующие справки:

- справка о работе за периоды работы » № 018/47 от ДД.ММ.ГГГГ гада;

- архивная справка 02-5/498 от ДД.ММ.ГГГГ.. выданная , подтверждающая факт работы заявителя с , архивная справка о заработной плате за период года от ДД.ММ.ГГГГ № 02-5/498-1, выданная .

Указанные справки в УПФР вызвали сомнения у УПФР и не были приняты в качестве документов, подтверждающих стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. На повторный запрос, ответ по истечению 3-х месячного срока дооформления документов не поступил.

22.07.2020 в УПФР поступила справка № о заработной плате за период работы истца с », выданная государственного архива. Данная справка подтверждает факт работы и начисления заработной платы истца в вышеуказанной организации, однако не подтверждает факт его льготной работы.

Документами, подтверждающими характер работы, могут быть документы, выдаваемые работодателями после установления факта работы заявителя в конкретной должности, в определенном производстве, которые прямо предусмотрены Списками на основании документов, содержащих подробную информацию о характере работы, условиях труда и виде производства. Такими документами могут быть: приказы, штатное расписание, должностные обязанности, табеля учета рабочего времени, журналы инструктажа по технике безопасности и т. д.

Ввиду того, что указанная выше справка не могла быть принята во внимание для подтверждения льготного характера работы заявителя, а из записи о работе, произведенной в трудовой книжке, не усматривается вид производства, предусмотренный Списком № 2, указанный период работы истца УПФР не был включен в специальный страховой стаж и не зачтен в страховой стаж на общих основаниях.

В связи, с чем и на основании представленных в Управление ПФР документов, УПФР в Курганинском районе, посчитал, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 отсутствует.

Из специального и страхового стажа ФИО1 исключён период работы , а также период работы с , на основании того, что из компетентных органов не поступили ответы на запросы о подтверждении стажа истца.

Между государствами - участниками СНГ 13.03.1992 подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с положениями п.2 ст. 6 указанного соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего ССР до 13.03.1992.

Согласно ст. 11 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01.12.1991, принимаются на территории государств- участников содружества без легализации.

Неисполнение стороной Соглашения стран Содружества независимых Государств от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» обязанности по информированию стороны-участника настоящего Соглашения, не может ущемляться права граждан на пенсионное обеспечение.

Трудовая книжка истца содержит записи о том, что в спорный период она осуществляла свою трудовую деятельность в (л.д.15), и в должности (л.д.15-16), данные записи оформленными надлежащим образом, факт работы истца в спорные периоды так же подтверждается показаниями свидетелей.

Так, свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, что она работала на . ФИО1 работала вместе с ней в и в период времени .

Свидетель ФИО14 в судебном заседании показала, что истец ФИО1 является ее дочерью. Она работала на ., подтверждает, что её дочь ФИО1 работала в и в период времени .

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной , истец действительно работала в , а также в период Отработаны полные , вышеуказанная работа относится к списку № 2 разделы XV, а шифр 2160000а-19944, 2160000а-1753д, установленного постановлением каб. Министров СССР от 26.01.1991года № 10, основание документы за годы с г.г., карточка формы Т-2, карты технологического процесса эмалирования проволоки, приказы по личному составу, должностные инструкции, табеля учета рабочего времени (л.д.12).

Таким образом, анализируя объяснения истца, ответчика, показания свидетелей, материалы дела, суд полагает, что доводы истца о принадлежности ей вышеуказанной архивной справки и факта работы в спорные периоды нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) и архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) принадлежит ФИО1 - истцу по делу, ФИО1 действительно работала в , а также в период времени , ГУ УПФ РФ в Краснодарском крае обязан принять к зачету справку о заработной плате ФИО1 от 22.07.2020, выданную для включения заработка при начислении пенсии.

Истцом на рассмотрение комиссии ГУ-УПФ РФ в Курганинском районе представлена справка о работе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная в которой указан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанная справка ответчиком не принята, поскольку не содержит сведений о правомерности выдачи указанной справки.

Суд считает, что ГУ-УПФ РФ в Курганинском районе не правомерно не приняла данную справку к зачету в стаж работы.

Так в соответствии с п. 13 Перечня документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, утвержденном постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 №16/19па, в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о среднемесячном заработке застрахованного лица, и подлинники или копии других документов, предусмотренных данным перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Такими документами в соответствии с п.26 указанного перечня являются справки, выданные работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращение их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Таким образом, оснований сомневаться в достоверности указанной архивной справки, не имеется, справка оформлена должным образом и выдана архивной организацией, располагающей необходимыми сведениями, при этом, ответчиком не приведены доводы в обоснование отказа в оценке вышеуказанной справки на предмет ее достоверности.

Учитывая изложенные обстоятельства и нормы закона, суд приходит к выводу о том, что на день обращения ФИО1 с заявлением в УПФ РФ в Курганинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, она уже имела необходимый требуемый специальный стаж, дающий права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновение права на указанную пенсию.

На основании изложенного и в соответствии с действующим законодательством суд полагает возможным требования истца ФИО1 о возложении обязанности на ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края назначить ей досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ (дня обращения в УПФР), удовлетворить, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Суд считает законным признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда России в Курганинском районе Краснодарского края (межрайонное) (по Лабинскому району) от ДД.ММ.ГГГГ № № в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работ истца с , а также период работы .

На основании изложенного, суд считает, что необходимо обязать ГУ - Управление ПФ РФ в Курганинском районе в Краснодарском крае включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы ФИО1 , а также период работы с , и признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии со дня обращения за указанной пенсией в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии и о назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление ПФ РФ в Курганинском районе включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности .

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии со дня обращения за указанной пенсией в пенсионный орган, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 03.06.2022 года.

Судья А.А. Бабенко