Дело № 2а-702/2022
68RS0024-01-2022-000776-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года р.п. Сосновка Тамбовской области
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,
при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Глумовой М.В.,
с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Никишиной Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сосновскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
ОМВД России по Сосновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, в обоснование указав, что ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 29 октября 2014 года по п. «б, в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 - ч.2 ст.167 УК РФ, ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Моршанского районного суда Тамбовской области 21 февраля 2018 (с учетом апелляционного постановления Тамбовского областного суда от 17 апреля 2018 года) осужден по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.166, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03 сентября 2020 года освобожден по отбытию срока наказания. Как следует из приговора от 21 февраля 2018 года в действиях ФИО1 имеет место рецидив преступлений. Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке. В период непогашенной судимости в течение года ФИО1 было допущено два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 20 апреля 2022 года привлечен к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 11 июня 2022 года. Постановлением ОМВД России по Сосновскому району от 23 мая 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей. Постановление вступило в законную силу 03 июня 2022 года. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Моршанского районного суда Тамбовской области от 21 февраля 2018 года и административные ограничения: один раз в месяц являться на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или временного пребывания в дни. Установленные органом внутренних дел; не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Сосновскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указав, что паспорт он не терял, поставил пакет, в котором находился паспорт, когда вернулся, пакета не было.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Никишиной Я.О., полагавшей требования ОМВД России по Сосновскому району подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы по отбытию уголовного наказания и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если данное лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на лиц, указанных в п.2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 29 октября 2014 года по п. «б», «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 - ч.2 ст.167 УК РФ, ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Моршанского районного суда Тамбовской области 21 февраля 2018 (с учетом апелляционного постановления Тамбовского областного суда от 17 апреля 2018 года) осужден по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.166, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 03 сентября 2020 года по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость за вышеуказанные преступления не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Преступления, предусмотренные ч.2 ст.158 УК РФ и ч. 1 ст. 166 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость по приговору Моршанского районного суда Тамбовской области 21 февраля 2018 погашается 03 сентября 2023 года.
После отбытия наказания в период непогашенной судимости ФИО1 были совершены административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 20 апреля 2022 года привлечен к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, а также постановлением ОМВД России по Сосновскому району от 23 мая 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей. Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
Вышеуказанные правонарушения были совершены ФИО1 в течение одного года. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Анализ поведения ФИО1 за период освобождения из мест лишения свободы, отношение к нормам поведения в обществе, склонность к совершению административных правонарушений указывают на необходимость установления в отношении него административного надзора.
В силу п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Устанавливая в отношении ФИО1 административный надзор, суд учитывает характер совершенных ФИО1 административных правонарушений, характеризующий материал.
Из общественной характеристики от 26 июля 2022 года, выданной главой <адрес> следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, с женой разведен, имеет сына, проживает один, нигде не работает, ранее судим.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Согласно разъяснений, указанных в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что судимость у ФИО1 не погашена, в период непогашенной судимости привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая сведения о личности, суд считает, в соответствии с ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, установить в отношении ФИО1 административный надзор до 03 сентября 2023 года, то есть, до погашения судимости, и административные ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, и обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения по ст.20.1 КоАП РФ, которое совершено им в состоянии алкогольного опьянения.
Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения, установленные судом, и срок административного надзора обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1
Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.
Руководствуясь ст.ст.175-176, 273 КАС РФ,
решил:
Административные исковые требования ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор по приговору Моршанского районного суда Тамбовской области от 21 февраля 2018 года на срок до погашения судимости до 03 сентября 2022 года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;
- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Мотивированное решение принято 15 августа 2022 года.
Председательствующий
Судья Е.А. Охотникова