Составлено 11.09.2023
УИД 51RS0018-01-2023-000433-78
Дело № 2а-317/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковдор 11 сентября 2023 г.
Ковдорский районный суд Мурманской области, расположенный по адресу: г.Ковдор Мурманской области, ул.Баштыркова, д.3, корп.4, в составе
председательствующего судьи Фадеевой Г.Г.
при помощнике ФИО1
с участием прокурора Олексий Д.О.,
представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» - ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Полярнозоринский» к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
МО МВД России «Полярнозоринский» обратился с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 осужден приговором Мурманского областного суда от 17.09.2004 по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из <адрес> <дд.мм.гг> по отбытию срока наказания.
<дд.мм.гг> ФИО3 был поставлен на учет в МО МВД России «Полярнозоринский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. За время нахождения на учете ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, за которое осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г.Мурманска от 18.05.2022 к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ФИО3 из <адрес> <дд.мм.гг> по отбытию срока наказания.
<дд.мм.гг> вновь поставлен на учет в МО МВД России «Полярнозоринский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, имеющий не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ.
В течение 2022 г. ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности и в отношении него возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.161 УК РФ, осужден Ковдорским районным судом Мурманской области 18.04.2023, <дд.мм.гг> вновь привлечен к административной ответственности.
По указанным основаниям истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года с возложением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного места проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Представитель административного истца МО МВД России «Полярнозоринский» - ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 исковые требования признал, последствия признания иска и принятия его судом разъяснены, что следует из письменного заявления, приобщенного к материалам дела.
Заслушав представителя административного истца МО МВД России «Полярнозоринский» - ФИО2, административного ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Олексий Д.О., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.
По части 1, пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 5 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Мурманского областного суда от 17.09.2004, с учетом кассационного определения Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2005, ФИО3 осужден по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ, в силу ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (с приговором от <дд.мм.гг> по ч.1 ст.166 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Мурманского областного суда от <дд.мм.гг>) к 15 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания <дд.мм.гг> (л.д. 13-18).
<дд.мм.гг> ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г.Мурманска по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания ФИО3 <дд.мм.гг>.
ФИО3, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, состоит на учете в МО МВД России «Полярнозоринский» и неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлениями начальника полиции Мурманского ЛО МВД России на транспорте от <дд.мм.гг> <№>, <№>, <№>, вступившим в законную силу <дд.мм.гг> ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение <дд.мм.гг> административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно (л.д.26-28).
Постановлением Административной комиссии муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области от <дд.мм.гг> <№> ФИО3 привлечен к административной ответственности по п.1 ст.6 Закона Мурманской области от 06.06.2003 N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" за нарушение <дд.мм.гг> требований о соблюдении тишины и покоя граждан, установленных Законом Мурманской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Мурманской области". Данное правонарушение относится к правонарушению, посягающему на общественный порядок и общественную безопасность.
Приговором Ковдорского районного суда Мурманской области от 18.04.2023 ФИО3 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 3 года. Преступление совершил <дд.мм.гг>.
По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, поддерживает связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, в сентябре 2023 г. в отношении него Ковдорским районным судом Мурманской области вынесено 7 постановлений о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хищение (август 2023 г.).
При установленных обстоятельствах, совокупность оснований, указанных в части 1 и части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимая для установления административного надзора, установлена.
Принимая во внимание отношение ФИО3 к установлению административного надзора, его характеризующие данные, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений, оставшийся срок для погашения судимости, с целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о принятии признания иска ответчиком и удовлетворении административного искового заявления.
ФИО3 следует установить административный надзор на срок три года, что соответствует п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, а также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для установления ФИО3 административного надзора на меньший срок, с учетом количества и обстоятельств совершения им административных правонарушений, характеризующих данных ответчика, суд не усматривает.
Исчислять срок административного надзора следует со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года, в течение которого установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, а также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия.
В кассационном порядке решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции через Ковдорский районный суд Мурманской области в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Председательствующий Г.Г. Фадеева