№ 2а-1406/2025

УИД 13RS0025-01-2025-002061-73

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Саранск 14 октября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Назарова А.М., при секретаре судебного заседания Демкиной О.Е.,

с участием в деле: административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия; административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее - УФНС России по Республике Мордовия) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, так как является собственником транспортного средства <..>, 101,5 л.с., государственный регистрационный знак <..>. Налоговым органом, на основании ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщику исчислен транспортный налог: за 2018 год в размере 2842 руб., за 2019 год в размере 3045 руб., за 2020 год в размере 3045 руб. В связи с тем, что транспортный налог за 2017-2020 гг. в установленный законодательством о налогах и сборах оплачен не был, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 988 руб. 97 коп. В адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением были направлены требования об уплате налога и пени <..> от 12.02.2020, <..> от 04.02.2021, <..> от 15.12.2021, <..> от 28.09.2021. Поскольку указанные требования административным ответчиком не были исполнены, мировым судьей 17.03.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика указанной задолженности, который определением мирового судьи от 09.01.2024 был отменен на основании возражений должника. Копия определения об отмене вышеуказанного судебного приказа налоговым органом была получена лишь 26.06.2025. До настоящего момента за налогоплательщиком числится задолженность. В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2842 руб., за 2019 год в размере 3045 руб., за 2020 год в размере 3045 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2017-2020 гг. в размере 988 руб. 97 коп., в всего 9920 руб. 97 коп. Одновременно с административным иском административным истцом подано ходатайство о восстановить срок обращения в суд, так как копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа направлена мировым судьей в налоговый орган лишь 26.06.2025.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о чем указано в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 НК РФ (нормы по тексту решения приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Положениями пункта 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено право налогов.ой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание. Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359

и статья 361 НК РФ). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

Пунктом 4 статьи 362 НК РФ на органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из вышеуказанных норм следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).

Законом Республики Мордовия от 17.10.2002 №46-З «О транспортном налоге» предусмотрены налоговые ставки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 27.01.2014 по 16.01.2021 в собственности ФИО1 находился автомобиль марки «<..>», государственный регистрационный знак <..>, мощностью 101,5 л.с.

Соответственно транспортный налог составил: за 2018 год - 2842 руб. (101,5 л.с. (мощность) х 28 (налоговая ставка) х 12 (количество месяцев владения) / 12); за 2019 год - 3045 руб. (101,5 л.с. (мощность) х 30 (налоговая ставка) х 12 (количество месяцев владения) / 12); за 2020 год - 3045 руб. (101,5 л.с. (мощность) х 30 (налоговая ставка) х 12 (количество месяцев владения) / 12).

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налогового кодекса Российской Федерации, то есть не позднее, чем за 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а так же срок уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые уведомления: <..> от 10.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 2 629 руб.; <..> от 04.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 2842 руб.; <..> от 03.08.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 3045 руб.; <..> от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 3045 руб. в установленные законодательством сроки уплаты.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не была исполнена в срок, на сумму недоимки начислены:

- пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 28.01.2019 по 27.09.2021 в размере 500 руб. 18 коп.;

- пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 27.09.2021 в размере 324 руб. 57 коп.;

- пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 27.09.2021 в размере 154 руб. 32 коп.;

- пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2020 по 14.12.2021 в размере 9 руб. 90 коп.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Требованием <..> от 12.02.2020 ФИО1 в срок до 31.03.2020 предложено оплатить недоимку по транспортному налогу в размере 2842 руб., пени в размере 42 руб. 30 коп.

Требованием <..> от 04.02.2021 ФИО1 в срок до 23.03.2021 предложено оплатить недоимку по транспортному налогу в размере 3045 руб., пени в размере 27 руб. 61 коп.

Требованием <..> от 28.09.2021 ФИО1 в срок до 10.11.2021 предложено оплатить недоимку по транспортному налогу в размере 2629 руб. и 1553 руб., пени в размере 1594 руб. 64 коп. и 1756 руб. 12 коп.

Требованием <..> от 15.12.2021 ФИО1 в срок до 28.01.2022 предложено оплатить недоимку по транспортному налогу в размере 3045 руб., пени в размере 9 руб. 90 коп.

Указанные требования выставлены налогоплательщику в установленный налоговым законодательством срок, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена. Налоговые уведомления и требование об уплате налога и пени направлены административному ответчику по почте, о чем предоставлены реестры об отправке.

Поскольку вышеуказанные требования не были исполнены, на основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовии выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018, 2019, 2020 гг. в общей сумме 8932 руб., пени в размере 1674 руб 45 коп., который 09.01.2024 отменен определением мирового судьи в связи с поступившими возражениями от должника.

Согласно сообщений ОСП по Октябрьскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия от 29.08.2025 и от 14.10.2025 исполнительное производство <..>-ИП от 19.09.2022, возбужденное на основании вышеуказанного судебного приказа в отношении ФИО1, прекращено 29.01.2024 на основании п.5 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве». В рамках исполнительного производства взыскано 1469 руб. 65 коп. Постановление о прекращении исполнительного производства от 29.01.2024 вынесено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя и направлено в УФНС России по Республике Мордовия в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «ЕПГУ», доставлено системой электронного документооборота 06.02.2024.

Из сообщения УФНС России по Республике Мордовия от 07.10.2025 следует, что денежные средства в общей сумме 1469 руб. 25 коп. распределены следующим образом:

- сумма 1219 руб. по платежному поручению <..> от 21.04.2023 была зачтена в счет погашения транспортного налога за 2017 год;

- сумма 250 руб. 59 коп. по платежному поручению <..> от 16.05.2023 была зачтена в счет погашения транспортного налога за 2017 год;

- сумма 6 коп. по платежному поручению <..> от 08.06.2023 была зачтена в счет погашения транспортного налога за 2021 год.

Таким образом, оснований полагать, что административным ответчиком была исполнена обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу за 2018, 2019, 2020 гг., пени, о судебном взыскании которой просит налоговый орган, не имеется.

Расчет предоставленный административным истцом о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018, 2019, 2020 гг. и пени судом признается арифметически верным.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что срок пропущен в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа от 09.01.2024 направлено мировым судьей в адрес УФНС России по Республике Мордовия лишь 26.06.2025.

Разрешая данное ходатайство, суд исходит из следующего.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 3 ст. 123.7 КАС РФ, копия определения об отмене судебного приказа направляется взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Из сообщения и.о. мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска от 29.09.2025 следует, что копия определения об отмене судебного приказа от 09.01.2024 была направлена взыскателю лишь 26.06.2025, о чем свидетельствует копия отчета об отслеживании отправления <..>. Сведений о том, что копия определения об отмене судебного приказа вручена взыскателю либо представителю взыскателя ранее указанной даты материалы дела не содержат.

Таким образом, судом установлено, что копия определения об отмене судебного приказа от 09.01.2024 была получена административным истцом лишь 26.06.2025. Длительное не направление взыскателю (более 1 года) копии определения об отмене судебного приказа создает для взыскателя объективные препятствия, исключающие возможность обращения в суд с административным исковым заявлением в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о восстановлении пропущенного процессуального срока, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

В данном случае, суд признает указанную административным истцом причину пропуска процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления в суд уважительной, так как материалы дела не содержат сведений своевременного направления взыскателю копии определения об отмене судебного приказа. То обстоятельство, что постановление о прекращении исполнительного производства от 29.01.2024 было направлено в адрес взыскателя судебным приставом - исполнителем через систему электронного документооборота, не образует право налогового органа на обращение в суд за принудительным взысканием недоимки, поскольку п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ связывает возможность обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций с предоставлением сведений об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства, суд удовлетворяет заявление УФНС России по Республике Мордовия о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению; с ФИО1 в доход бюджета подлежат взысканию задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 842 руб., за 2019 год в размере 3045 руб., за 2020 год в размере 3045 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с 28.01.2019 по 27.09.2021 в размере 500 руб. 18 коп., пени за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 27.09.2021 в размере 324 руб. 57 коп., пени за неуплату транспортного налога за 2019 год за период с 02.12.2020 по 27.09.2021 в размере 154 руб. 32 коп., пени за неуплату транспортного налога за 2020 год за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 9 руб. 90 коп., а всего 9920 руб. 97 коп.

Вместе с тем, суд отмечает, что административный ответчик вправе обратиться к мировому судье с заявлением о повороте исполнения судебного приказа от 17.03.2022 по делу №2а-144/2022 в части на сумму 1469 руб. 65 коп. на основании статьи 361 КАС РФ.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб. от оплаты которой административный истец был освобожден.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 842 руб., за 2019 год в размере 3045 руб., за 2020 год в размере 3045 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с 28.01.2019 по 27.09.2021 в размере 500 руб. 18 коп., пени за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 27.09.2021 в размере 324 руб. 57 коп., пени за неуплату транспортного налога за 2019 год за период с 02.12.2020 по 27.09.2021 в размере 154 руб. 32 коп., пени за неуплату транспортного налога за 2020 год за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 9 руб. 90 коп., а всего 9920 (девять тысяч девятьсот двадцать) рублей 97 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.М. Назаров

Мотивированное решение составлено 21.10.2025.