УИД №
дело №
Учет №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года город Заинск РТ
Заинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего Горшунова С.Г.
при секретаре Алдошиной Л.М.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к Ч.С.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к Ч.С.В. с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование требований указано, что согласно информации, представленной регистрирующими органами, Ч.С.В. с ДД.ММ.ГГГГ является плательщиком налога на профессиональный доход. Между тем административным ответчиком надлежащим образом обязанности по уплате налогов не исполнены.
В целях досудебного урегулирования спора, административному ответчику были выставлены требования об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Срок добровольной уплаты по выставленным в адрес административного ответчика требованиям истек. Требования административным ответчиком не обжалованы и добровольном порядке не исполнены.
Определением мирового судьи судебного участка № по Заинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Административный истец с учетом уточненных исковых требований просит восстановить пропущенный срок на подачу иского заявления и взыскать с Ч.С.В. в пользу МРИ ФНС №11 по Республике Татарстан задолженность по налогу на профессиональный доход в размере 11384,73 руб., пени в размере 4,62 руб.
Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик – Ч.С.В. в судебное задание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Согласно статье 150 КАС Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Ч.С.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход.
Порядок исчисления и уплаты налога на профессиональный доход регулируется Федеральным законом от 27.11.2018 №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Налоговым периодом для уплаты данного налога признается календарный месяц. Налоговый орган уведомляет налогоплательщика о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, через мобильное приложение «Мой налог». Задолженность, образовавшаяся у налогоплательщика по уплате данного налога, взыскивается в порядке, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно представленным расчетам задолженность Ч.С.В. по налогу на профессиональный доход с апреля 2022 года по июль 2022 года составила 11384,73 руб., по пеням по налогу на профессиональный доход за апрель 2022 года - 4,90 руб., за май 2022 года - 1,48 руб., за июнь 2022 года - 1,84 руб., за июль 2022 года - 1,30 руб.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок в адрес административного ответчика административным истцом были выставлены требования об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Срок добровольной уплаты по самому раннему выставленному в адрес административного ответчика требованию истек ДД.ММ.ГГГГ. Требования административным ответчиком не обжалованы и в добровольном порядке обязанность по уплате образовавшейся задолженности не исполнена.
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
На основании части 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (часть 4 статья 48 НК РФ).
В силу части 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При этом в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Данные нормы материального права должны рассматриваться во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ, в связи с чем подлежат применению в случаях соблюдения налоговым органом общих сроков обращения в суд общей юрисдикции, и не должны рассматриваться как самостоятельное основание для удовлетворения исковых требований в любые произвольные сроки.
При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены либо в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Применительно к абзацу 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ взыскатель вправе был обратиться в суд в течении шести месяцев со дня, когда сумма налога превысила 10000 руб., т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ налоговой орган обратился к мировому судье судебного участка № по Заинскому судебному району Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ч.С.В. задолженности по обязательным платежам и санкциям в общем размере 11389,35 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № по Заинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче судебного приказа отказано, поскольку заявленное взыскателем требование не является бесспорным.
С административным исковым заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям налоговый орган обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, налоговым органом нарушен срок обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, так как с момента срока исполнения самого раннего выставленного в адрес административного ответчика требованию истек ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился в суд спустя более шести месяцев.
При этом несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При предъявлении административного искового заявления истцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, между тем, убедительных доводов о причинах пропуска срока, а также об их уважительности, не приведено.
Согласно части 5 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.
Вместе с тем доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока и о возможности его восстановления, суду не представлено.
С учетом изложенного, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.
В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таком положении, поскольку срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом пропущен, оснований для его восстановления не имеется, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 138, 175 - 180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к Ч.С.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.
Председательствующий Горшунов С.Г.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.