Решение по делу № 2А-3737/2023 от 20.12.2023

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-3737/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 2а-3737/2023

УИД № 16RS0036-01-2023-005035-64

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года город Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании решений МБУ «Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан об отказе в предоставлении муниципальной услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением в указанной выше формулировке. В обоснование требований административный истец указал, что в мае 2023 года обратился в Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, расположенного по адресу- <адрес>, Альметьевский муниципальный район, <адрес>, площадью 801 кв.м.

31 мая 2023 года административным ответчиком, Комитетом земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, ФИО1 отказано в предоставлении услуги, поскольку схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам, без учета документов территориального планирования и формируемый земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне производственных и иных объектов.

Выражая свое несогласие, указывая на незаконность и необоснованность принятого решения, по доводам, изложенным в административном иске, ФИО1 просил суд с учетом дополнений:

- признать незаконным отказ МБУ «Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевскогомуниципального района Республики Татарстан» (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) в предоставлении муниципальной услуги предварительного согласования предоставления земельного участка площадью 801 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, Альметьевский муниципальный район, <адрес>;

- признать подготовку схемы расположения земельного участка, приложенного к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ без нарушения требований Приказа Росреестра № П0148 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 Общего положения настоящего приказа на дату обращения с заявлением;

- возложить обязанность принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка с указанием в решении требования п. 11 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, с приложением к решению о предварительном согласовании схему расположения границ земельного участка, без повторного рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 обратился с иным административным исковым заявлением об уклонении Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.

В обоснование требований указал, что 11 ноября 2022 года обратился к административному ответчику с заявлением об оказании муниципальной услуги предварительного согласования предоставления земельного участка без проведения торгов, расположенного по адресу: <адрес>, Альметьевский муниципальный район, <адрес>, площадью 799 кв.м.

18 ноября 2022 года административным ответчиком, Комитетом земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, ФИО1 отказано в предоставлении услуги.

В дальнейшем, согласно решения суда апелляционной инстанции указанный отказ признан неправомерным и возложена обязанность повторно рассмотреть обращение административного истца.

В исполнение апелляционного определения Верховного суда РТ от 15 августа 2023 года – 13 сентября 2023 года Комитетом земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан обращение административного истца от 11 ноября 2022 года рассмотрено повторно, по результатам которого принято решение об отказе в предоставлении услуги.

Основанием для отказа явилось то, что приложенная к заявлению схема расположения земельного участка подготовлена с нарушением следующих требований – схему представлена без учета предельных минимальных размеров, установленных для ИЖС. (по градостроительному зонированию Правил землепользования и застройки Кульшариповского сельского поселения Альметьевского муниципального района РТ, утвержденных решением Кульшариповского сельского Совета от 27 декабря 2012 года за № 62 (с изменениями от 19 мая 2023 года № 67), предельный размер земельных участков, с видом разрешенного использования «для ИЖС» составляет 1 000 кв.м.)

- схема расположения земельного участка подготовлена с нарушениями п. 4 и 6 Приказа Федеральной службы государственной ФИО10, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, без указания исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, поскольку согласно выписке ЕГРН, ввод разрешенного использования исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> «земельные участки (территории) общего пользования и указанный исходный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Кульшариповскому сельскому поселению.

- признать незаконным решение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ при повторном рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать схему расположения земельного участка, площадью 799 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, Альметьевский муниципальный район, <адрес>, подготовленной без нарушений требований Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о разрешенном виде из ЕГРН;

- возложить обязанность на административного ответчика принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Определением Альметьевского городского суда от 17 октября 2023 года указанные административные иски по правилам статьи 136 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации объединены в одно производство.

В судебное заседание административный истец не явился, направил ходатайство об отложении рассмотрения дела. В обоснование указал, что ранее заявлял ходатайства об истребовании документов и в связи с этим не может без представителя участвовать в судебном заседании. В качестве представителя указал некую ФИО2, указал на номер и дату доверенности и диплома о высшем образовании, в то же время какие-либо документы, к обращению не приложил, в связи с чем определить, что у административного истца имеется представитель, которая действует от имени и в интересах ФИО1, не представилось возможным. Кроме того, на наличие представителя административный истец на предыдущих судебных заседаниях не указывал, на присутствии представителя не настаивал, участвовал самостоятельно, излагал свою позицию, также представлял правовую позицию в письменном виде, со ссылкой на нормы земельного и градостроительного законодательства. Иные участвующие в судебном заседании лица представили свои возражения относительно отложения судебного разбирательства, указывая на то, что прошло достаточное количество заседаний, и времени, представленной после последнего отложения рассмотрения дела было достаточно для изучения и выработки позиции по представленным материалам дела, и дальнейшее отложение рассмотрения дела повлечет затягивание судебного разбирательства, приведет к нарушению их прав на рассмотрение дела в разумные сроки. Представленные доказательства по делу и изложенная позиция сторон, достаточна, необходимости в повторном изложении доводов не требуется.

Рассмотрение административного дела в отсутствие административного истца не влечет нарушение прав последнего, поскольку по данному делу проведено несколько судебных заседаний, в которых административный истец в полном объеме изложил свою позицию по предъявленному делу, право быть «услышанным» им реализовано и судом такая возможность предоставлена. Представленных документов достаточно для рассмотрения дела в отсутствие административного истца. Административный истец надлежащим образом извещен. В связи с чем суд счел возможным рассмотреть данное делу в отсутствие ФИО1

Представитель Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан - ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать.

При этом также пояснил, что единое землепользование с кадастровым номером <данные изъяты> ранее было расположено на землях сельскохозяйственного назначения. Индивидуальное жилищное строительство на этих земельных участках недопустимо, поскольку испрашиваемые ФИО1 земельные участки ранее находились в зоне объектов сельскохозяйственного использования (СХ 1).

Также представитель Комитета пояснил, что земельный массив, из состава которого административный истец хочет получить земельные участки был в июне 2023 года предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Кульшариповскому сельскому поселению и вид разрешенного использования изменен на «земельные участки (территории) общего пользования. Предоставление в аренду либо приватизация земельных участков с указанным видом разрешенного использования, действующим законодательством не допускается. Кроме того, минимальный размер предоставления земельных участков на территории Альметьевского муниципального района РТ в том числе и на территории Кульшариповского сельского поселения составляет не менее 1000 кв.м.

Представитель исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики ФИО7 в судебном заседании поддерживая позицию представителя Комитета также просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель ПАО «Татнефь им. ФИО8» по доверенности в судебном заседании также просила в удовлетворении ходатайства об отложении и в удовлетворении административного иска отказать.

Иные, привлеченные к участию в деле стороны не явились, извещены.

Выслушав доводы явившихся сторон, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

В силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

Бремя доказывания обстоятельств, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие). Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (части 1, 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела ФИО1 в мае 2023 года обратился в Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, расположенного по адресу- <адрес>, Альметьевский муниципальный район, <адрес>, площадью 801 кв.м.

В исполнение апелляционного определения Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Комитетом земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан обращение административного истца от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено повторно, по результатам которого принято решение об отказе в предоставлении услуги.

Основанием для отказа явилось то, что приложенная к заявлению схема расположения земельного участка подготовлена с нарушением следующих требований – схему представлена без учета предельных минимальных размеров, установленных для ИЖС. (по градостроительному зонированию Правил землепользования и застройки Кульшариповского сельского поселения Альметьевского муниципального района РТ, утвержденных решением Кульшариповского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ за № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №), предельный размер земельных участков, с видом разрешенного использования «для ИЖС» составляет 1 000 кв.м.)

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, поскольку согласно выписке ЕГРН, вод разрешенного использования исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> «земельные участки (территории) общего пользования и указанный исходный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Кульшариповскому сельскому поселению.

Пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) указан перечень оснований, когда договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов.

Согласно п. 1 ст. 39.18 ЗК РФ, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с п. 8 ст. 39.15 или ст. 39.16 ЗК РФ.

Согласно пп. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

В соответствии с пп. 1 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка её форме, формату или требованиям к её подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи.

Согласно п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ, форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанные форма и требование утверждены Приказом Росреестра от 19 апреля 2022 года № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (далее Требования).

Согласно п. 4 Требований Схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости об определённой территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения правил землепользования и застройки.

Согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 названного Кодекса.

В силу подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 поименованного Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные этим Кодексом, другими федеральными законами.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства, что закреплено пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как указано в пункте 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные названным кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Российской Федерации правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Правила землепользования и застройки включают в себя в том числе карту градостроительного зонирования. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются среди прочего границы зон с особыми условиями использования территорий (части 2 и 5 статьи 30 ГрК РФ).

Частью 3 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации Российской Федерации предусмотрено, что к градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект планировки территории относится к документации по планировке территории. Основная часть проекта планировки территории включает в том числе чертеж или чертежи планировки территории с отображением красных линий и границ существующих и планируемых элементов планировочной структуры, а также положение о характеристиках планируемого развития территории (пункты 1, 2 части 3 статьи 42 ГрК РФ).

При этом действительно, согласно сведениям карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Кульшариповского сельского поселения Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, утверждённым Решением Кульшариповского сельского Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан № 62 от 27 декабря 2012 года, формируемые административным истцом земельные участки находились ранее в зоне объектов сельскохозяйственного использования (СХ 1).

Данная зона не предусматривает возведение в её границах объектов индивидуального жилого строительства. Основными видами разрешённого использования недвижимости являются поля и участки для выращивания сельхозпродукции, пашни, луга, пастбища, сенокосы.

Кром того, согласно п. 7 ст. 11.9 ЗК РФ, не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Следовательно, подготовленная административным истцом схема расположения земельных участков в целях формирования земельных участков, разрешённое использование которых, не соответствует установленной территориальной зоне, свидетельствует о несоответствии такой схемы Правил землепользования и застройки Кульшариповского сельского поселения Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.

Кроме того, по градостроительному зонированию Правил землепользования и застройки Кульшариповского сельского поселения Альметьевского муниципального района РТ, утвержденных решением Кульшариповского сельского Совета от 27 декабря 2012 года за № 62 (с изменениями от 19 мая 2023 года № 67), предельный размер земельных участков, с видом разрешенного использования «для ИЖС» составляет 1 000 кв.м.), подготовленные административным истцом схемы расположения земельных участков менее указанного размера.

Также в настоящее время согласно представленных в материалы дела документов и выписке ЕГРН, вид разрешенного использования исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> «земельные участки (территории) общего пользования и указанный исходный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Кульшариповскому сельскому поселению.

В отношении таких земель (земельных участков) «общего пользования» установлен ряд ограничений, в частности:

1) их нельзя приобрести в собственность, так как участки общего пользования не подлежат приватизации (п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 Закона о приватизации).

2) они не предоставляются в аренду на торгах (пп. 18 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ).

В то же время земельные участки общего пользования могут быть предоставлены в аренду без торгов. Перечень случаев предоставления земельных участков без торгов приведен в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

В то же время оснований для предоставления административному истцу испрашиваемых земельных участков по п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ не имеется.

Поскольку административным истцом указанные схемы расположения земельных участков подготовлены без учета документации по планировке территории, утверждение Комитетом земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности схем расположения земельных участков в представленных ФИО1 вариантах и разрешение вопроса о предварительном согласовании предоставления и формирования этих участков, приведет к нерациональному использованию земельных участков и не в соответствии с целями использования земельного участка исходя из вида их разрешенного использования. Кроме того, формирование земельных участков в представленных административным истцом вариантах (согласно схем) не позволяет последнему использовать их согласно вида разрешенного использования и намерений ФИО1, так как установленные в судебном заседании обстоятельства не позволяют размещать на указанных участках объекты недвижимости, возводить капитальные строения.

В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Такой совокупности при рассмотрения административного дела не установлено. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Доказательств того, что формирование испрашиваемых земельных участков, возможно без нарушения требований, предусмотренных Земельным и градостроительным законодательством РФ, не представлено.

Оспариваемые административным истцом решения содержат законные основания отказа в предварительном согласовании предоставления земельных участков, без проведения торгов, со ссылкой на нормы законодательства, вынесены в пределах полномочий уполномоченного органа, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных и в дальнейшем уточненных требований административного истца ФИО1, суд не усматривает.

Иные доводы административного истца, изложенные в содержании административного иска и приведенные в судебном заседании, а также отраженные в представленных правовых позициях, основаны на неверном, индивидуальном толковании норм земельного и градостроительного законодательства.

Необходимо также отметить, что рациональное, целевое использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, их формирование, предоставление на каком-либо вещном праве, отнесено действующим земельным законодательством к компетенции органов местного самоуправления.

Данный правовой подход был отражен в решении Альметьевского городского суда РТ №а-308/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 а также в апелляционном определении судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Татарстан 33а-14877/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1:

- о признании незаконным отказа МБУ «Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) в предоставлении муниципальной услуги предварительного согласования предоставления земельного участка площадью 801 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, Альметьевский муниципальный район, <адрес>;

- о признании подготовки схемы расположения земельного участка, приложенного к заявлению от 18 мая 2023 года без нарушения требования Приказа Росреестра № П0148 от 19 апреля 2022 года в соответствии с п. 4 Общего положения настоящего приказа на дату обращения с заявлением;

- возложении обязанности по принятию решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка с указанием в решении требования п. 11 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, с приложением к решению о предварительном согласовании схемы расположения границ земельного участка, без повторного рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании незаконным решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ при повторном рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании схемы расположения земельного участка, площадью 799 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, Альметьевский муниципальный район, <адрес>, подготовленной без нарушений требований Приказа Росреестра от 19 апреля 2022 года с учетом сведений о разрешенном виде из ЕГРН;

- о возложении обязанности на административного ответчика принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 28 декабря 2023 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года

Судья