66RS0001-01-2022-012031-35 Дело № 2а-2051/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Никитиной Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, штрафов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в суд 29.12.2022 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1:

недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 2715.04 руб. за 2021 год;

недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в размере 10455.47 руб. за 2021 год;

штрафы за налоговые правонарушения в размере 500 руб., 725 руб. 50 коп.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик, являясь плательщиком упомянутых страховых взносов, обязанность по их уплате не исполнила. Направленное ИФНС требование об уплате страховых взносов ФИО3 проигнорировала, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

В части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания (гл.33 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

В спорный период вопросы уплаты и взыскания страховых взносов регулировались главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня определена как один из способов обеспечения обязательств.

В соответствии с ч. 1 – 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно сведениям, имеющимся в налоговом органе, с 06.08.2014 ФИО4 состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката, соответственно, является плательщиком страховых взносов, а также плательщиком налога на доходы.

В силу п. 5 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса, то есть не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 6 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 31.07.2020 в Инспекцию представлена первичная налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2019 год.

Уточненная налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2019 год была представлена налогоплательщиком 29.10.2020

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по 3-НДФЛ за 2019 год Инспекцией вынесено решение № от 15.04.2021 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому налогоплательщик привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, с суммой штрафа размере 500 руб., и п. 1 ст. 122 НК РФ, с суммой штрафа 725.50 руб.

Также ФИО1 исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в сумме 32448 руб., а также на обязательное медицинское страхование за 2021 год 8426 руб. по сроку уплаты 10.01.2022.

Согласно административному иску налоговым органом был произведен перерасчет страховых взносов за 2021 год и суммы, подлежащие уплате, были уменьшены на 21992.53 руб.- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, и на 2715.04 руб.- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Таким образом сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год составляет 10 455.47 руб. за 2021 год, а по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 2715.04 руб. за вышеуказанный период.

Налогоплательщику предлагалось в добровольном порядке уплатить суммы недоимки по страховым взносам.

Вместе с тем, оплата страховых взносов произведена не была в добровольном порядке, в связи с чем, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 04.06.2021 №, от 14.01.2022 №, направленные заказной почтой, об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были.

В связи с чем, налоговый орган 31.05.2022 обратился к мировому судье судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа.

07.06.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

18.07.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительного исполнения судебного приказа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд 29.12.2022 с указанным административным исковым заявлением.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как было установлено в судебном заседании, срок исполнения требования № от 14.01.2022 истек 22.02.2022, налоговый орган обратился 31.05.2022 с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье в срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени был отменен мировым судьей 18.07.2022, настоящее административное исковое заявление подано в районный суд в электронном виде 29.12.2022, т.е. в пределах шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования налогового органа в части взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 2715.04 руб. за 2021 год, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в размере 10455.47 руб. за 2021 год.

На дату подачи административного искового заявления и рассмотрения дела сумма пени не уплачена, доказательств обратного в суд не поступило.

При подаче административного иска административным истцом государственная пошлина не была уплачена, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 526 руб. 82 коп.

Вместе с тем, суд полагает возможным отказать в удовлетворении требований о взыскании с административного ответчика штрафа за налоговое правонарушение, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, размере 500 руб., а также штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 725 руб. 50 коп., в связи с пропуском установленного законом срока на обращение в суд.

Так, в налоговом требовании № от 04.06.2021 года был установлен срок для добровольного исполнения до 13.07.2021 года, соответственно, срок на обращение в суд у налогового органа в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал после истечения срока для добровольного исполнения требований об уплате, то есть 13.01.2022.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 31.05.2022, то есть с существенным нарушением установленного законом 6-месячного срока на обращение в суд.

Доказательств обращения в суд в установленные законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат. Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, судом уважительных причин пропуска срока не установлено.

Из материалов дела следует, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в указанной выше части.

В связи с чем, суд частично удовлетворяет административный иск.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, штрафов, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 2715.04 руб. за 2021 год, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в размере 10455.47 руб. за 2021 год, а также государственную пошлину в размере 526 руб. 82 коп.

В удовлетворении остальной части административного иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья. Подпись:

Копия верна. Судья: