Решение по делу № 2А-4958/2022 от 28.10.2022 | Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2022 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4958/2022 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога, земельного налога, в котором просила взыскать: задолженность по уплате транспортного налога за 2020г. в размере 49 875 руб., пени 87 руб. 28 коп. и в размере 12926 руб., пени в размере 22 руб. 62 коп.; задолженность по земельному налогу за 2020 г. в размере 798 руб., пени в размере 1 рубль 40 коп., ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена. Выданный 30.03.2022 г. судебный приказ о взыскании указанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи от 18.04.2022 г. На момент подачи административного иска ФИО1 сумму задолженности не оплатил.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска признал в части задолженности по транспортному налогу на автомобиль «Фольксваген», «Ниссан-Кашкай». По транспортному налогу на автомобиль «Ауди-80» неправильно посчитана налоговая ставка, поскольку в ПТС указанного ТС мощность двигателя составляет 90 лошадиных сил. Задолженность по земельному налогу не признает, так как ему принадлежит половина земельного участка на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от 10.10.2016. Также не признает задолженность по налогу на гидроцикл, поскольку он был продан по договору купли-продажи. Кроме того, административный ответчик является инвалидом 2 группы и ему положена льгота на освобождение от налогообложения на один автомобиль и один объект недвижимости, он приходил в налоговую и отдавал документы, однако, никаких документов ему не давали.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца и административного ответчика не была признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

На основании статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и земельного налога, в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения (автомобиля Ауди80, г/н №..., автомобиля Фольксваген TRANSPORT, г/н №..., автомобиля Ниссан-Кашкай 2.0, г/н №..., гидроцикла Р69-65КЭ, земельного участка с кадастровым номером: 63:17:0803008:1854, раположенного по адресу: адрес что подтверждается ответами РЭО ГИБДД, Управления Росреестра по Самарской области, ГУ МЧС России по Самарской области на судебные запросы, а также сведениями, предоставленными налоговым органом.

На основании ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога подлежат начислению пени в размере одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производиться в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно статье 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что 25.09.2021 г. налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 43069563 от 01.09.2020 г. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика по объектам налогообложения (автомобиля Ауди80, г/н №..., автомобиля Фольксваген TRANSPORT, г/н №..., Ниссан-Кашкай 2.0, г/н №..., гидроцикла Р69-65КЭ, земельного участка с кадастровым номером: 63:17:0803008:1854, раположенного по адресу: адрес что подтверждается скриншотом, представленным административным истцом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено и подтверждено материалами дела (в том числе выпиской из ЕГРН от 11.09.2022г.), что административному ответчику на праве собственности с 26.01.2012г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №..., раположенный по адресу: адрес.

Из карточки учета транспортного средства, представленной по запросу суда РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре, следует, что в собственности ФИО1 в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 г.г. находились транспортные средства – автомобиль Ауди80, г/н №..., автомобиль Фольксваген TRANSPORT, г/н №..., автомобиль Ниссан-Кашкай 2.0, г/н №....

Из ответа от 07.10.2022 г. ГУ МЧС России по Самарской области следует, что у ФИО1 с 24.12.2010 г. зарегистрирован гидроцикл Р69-65КЭ, который до настоящего времени состоит на учете.

Срок уплаты налога, установленный законодательством – 01.12.2021 г. (ст. 397 НК РФ).

Административный ответчик в полном объеме налоговые обязательства не исполнил, в связи с неуплатой налога налогоплательщику выставлено требование № 59665 по состоянию на 09.12.2021 г., которым предложено погасить задолженность по транспортному налогу в размере 12926 руб., а также пени 22 руб. 62 коп.

Административный ответчик в полном объеме налоговые обязательства не исполнил, в связи с неуплатой налога налогоплательщику выставлено требование № 59739 по состоянию на 09.12.2021 г., которым предложено погасить задолженность: по транспортному налогу в размере 49875 руб., а также пени 87 руб. 28 коп.; по земельному налогу в размере 798 руб., а также пени в размере 1 руб. 40 коп.

Получение требований об уплате налога за 2020 г. подтверждается скриншотом из журнала обмена ЛК АИС Налог-3.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что после выставления требований № 59665 и № 59739 по состоянию на 09.12.2021 г., был установлен срок его исполнения до 11 января 2022 г.

Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о взыскании недоимки, в данном случае истекал 11 июля 2022 г.

В мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился 25.03.2022г., т.е. в установленный законом срок

И.о. мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары вынесен судебный приказ от 30.03.2022 г. № 2а-745/22 о взыскании с ФИО1 задолженности за 2020 г. по транспортному налогу ОКТМО 36701310 в размере 49875 руб., пени в размере 87,28 руб., ОКТМО 36701330 налога в размере 12926 руб., пени в размере 22,62 руб., задолженности по земельному налогу в размере 798 руб., пени в размере 1,40 руб., всего 63710 рублей 30 копеек.

Выданный 30.03.2022 г. судебный приказ о взыскании указанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары от 18.04.2022 г.

Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с административным иском о взыскании недоимки, в данном случае истекал 18.10.2022 г.

Налоговый орган обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением 08.09.2022 г., о чем свидетельствует квитанция об отправке административного иска посредством ГАС Правосудие от 08.09.2022г., то есть в установленный законом срок.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

Судом установлено, что мощность двигателя автомобиля Ауди 80, г/н №..., составляет 90 л.с., что подтверждается паспортом транспортного средства №....

Согласно ст. 2 Закона № 86-ГД от 06.11.2002 г. «О транспортном налоге на территории Самарской области» налог за 2020 г. на автомобиль Ауди 80, г/н №..., должен составлять 1440 руб., согласно расчету: 90 (л.с.) * 16 (налоговая ставка) = 1440 рублей.

Из вышеизложенного следует, что задолженность по транспортному налогу за 2020 г. за автомобили Ауди 80, г/н №..., Фольксваген TRANSPORT, г/н №..., Ниссан-Кашкай 2.0, г/н №..., составила 10330 рублей (1440 рублей + 4303 рублей + 4587 рублей соответственно).

Таким образом, пени по транспортному налогу за 2020 г. за автомобили Ауди 80, г/н №..., Фольксваген TRANSPORT, г/н №..., Ниссан-Кашкай 2.0, г/н №... составили 18,08 рублей (10330 рублей * 7 дней просрочки уплаты налога * 7,5/300 (ставка ЦБ).

Доводы административного ответчика о том, что ему принадлежит половина земельного участка на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от 10.10.2016, а также то, что вышеуказанный гидроцикл был продан по договору купли-продажи противоречат ответам РЭО ГИБДД, Управления Росреестра по Самарской области, ГУ МЧС России по Самарской области. Административный ответчик не представил суду доказательств обращений в уполномоченные органы с требованиями о перерасчете налога, снятии с учета указанного гидроцикла и исполнения решения Октябрьского районного суда г. Самары от 10.10.2016 уполномоченными органами.

Иные доводы не являются основаниями для изменения суммы задолженности, вменяемой административному ответчику.

При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск подлежит частичному удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

Поскольку налоговым органом соблюдён порядок и сроки направления уведомления, требований административному ответчику, а также сроки обращения в суд, с учетом надлежащего извещения административного ответчика о дате судебного заседания, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, суд пришёл к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2020 год по ОКТМО 36614456 в размере 798 рублей, пени в размере 1 рубля 40 копеек; по транспортному налогу по ОКТМО 36701310 в размере 49875 рублей, пени в размере 87 рублей 28 копеек; по транспортному налогу по ОКТМО 36701330 в размере 10330 рублей, пени в размере 18 рублей 08 копеек, а всего - 61 109 рублей 76 копеек.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, в размере 2 444 рублей 39 копеек, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Волгодонская, д. 49, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области задолженность по земельному налогу за 2020 год по ОКТМО 36614456 в размере 798 рублей, пени в размере 1 рубля 40 копеек; по транспортному налогу по ОКТМО 36701310 в размере 49875 рублей, пени в размере 87 рублей 28 копеек; по транспортному налогу по ОКТМО 36701330 в размере 10330 рублей, пени в размере 18 рублей 08 копеек, а всего - 61 109 (шестьдесят одна тысяча сто девять) рублей 76 (семьдесят шесть) копеек.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Волгодонская, д. 49, в доход местного бюджета г.о. Самары сумму государственной пошлины в размере 2 444 (двух тысяч четырехсот сорока четырех) рублей 39 (тридцать девять) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна:

Судья -

Секретарь -