РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2022 года г. Киренск

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Литвяковой Р.С., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-90/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее - ГУ ОПФР по Иркутской области), указав в обоснование требований (с учетом уточнений), что решением ГУ ОПФР по Иркутской области от 28.10.2021 года № 386295/21 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Из содержания указанного решения следует, что подтвержденный стаж работы на судах водного транспорта, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, составляет 10 лет 7 месяцев 02 дня, при требуемом 12 лет 06 месяцев. Таким образом, недостающий стаж работы на судах водного транспорта составляет 1 год 10 месяцев 28 дней. Считает отказ ГУ ОПФР по Иркутской области незаконным и необоснованным. Должностными лицами ГУ ОПФР по Иркутской области при подсчете его специального стажа работы, необходимого для начисления досрочной пенсии, не были соблюдены требования федерального законодательства. Так, при стаже работы на судах речного флота в «Киренской РЭБ флота», АООТ «Киренская РЭБ флота», ОАО «Киренская РЭБ флота» с 30.04.1987 года по 26.04.2006 года включительно в стаж работы, необходимый для начисления досрочной пенсии, учтен только период с 01.01.1998 года по 21.03.2005 года. С учетом того, что ОАО «Киренская РЭБ флота» прекратило свою деятельность 15.01.2013 года на основании определения Арбитражного суда, получить справку, уточняющую особый характер работы, не представляется возможным, вместе с тем, отсутствие справки не может служить основанием для исключения периодов работы из специального стажа, дающего право для досрочного назначения пенсии. Согласно Архивной справки от 25.04.2022 года № С-274 установлены следующие фактические периоды работы на судах водного транспорта, которые в отсутствие справки об особых условиях труда позволяют включить в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии, хотя бы в усеченном порядке: теплоход «СОТ-1113» с 01.05.1987 года по 02.11.1987 года – 06 месяцев 02 дня; теплоход «Байкал» с 06.05.1988 года по 17.11.1988 года, с 28.04.1989 года по 05.11.1989 года - 1 год 2 месяца 20 дней; теплоход «СПН-685-Б» с 28.04.1993 года по 10.08.1993 года – 03 месяца 12 дней; пароход «Иркутск» с 20.05.1994 года по 19.09.94 года - 03 месяца 29 дней; пароход «Красноярск» с 24.05.1996 года по 31.05.1996 года, с 25.06.1996 года по 11.09.1996 года, с 01.06.1997 года по 06.10.1997 года – 07 месяцев 01 день. Таким образом, стаж работы в особых условиях труда в «Киренская РЭБ флота» и АООТ «Киренская РЭБ флота» только в навигационные периоды составляет 2 года 11 месяцев 04 дня. С учетом стажа работы, ранее учтенного ГУ ОПФР по Иркутской области (10 лет 07 месяцев 28 дней), общий стаж работы на судах водного транспорта составляет 13 лет 07 месяцев 02 дня. Факт того, что т/х «СОТ-1113», т/х «Байкал» Киренской РЭБ флота, т/х «СПН-685-Б», п/х «Иркутск», п/х «Красноярск» АООТ « Киренская РЭБ флота» не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения подтверждается Приказом начальника Ленского речного пароходства от 18.01.1993 года №1-ф, в котором указано, что все перечисленные суда по своей мощности и грузоподъемности относятся к самоходному транзитному флоту, занимающемуся перевозкой грузов и пассажиров, а также архивными документами, подтверждающими район плавания указанных судов. Отказ в назначении досрочной пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является незаконным и нарушающим права истца на социальное обеспечение по старости. Истец в ходе подготовки искового заявления обратился за оказанием юридической помощи к специалисту и понес расходы по оплате услуг в сумме 15000 рублей, что подтверждено договором об оказании юридических услуг от 17.05.2022 года. Расходы по уплате госпошлины составили 300 рублей, что подтверждается квитанцией от 22.12.2021 года. На основании изложенного истец, уточнив заявленные исковые требования, просит признать незаконным решение ГУ ОПФР по Иркутской области от 28.10.2021 года № 386295/21 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1 по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.03.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1: стаж работы 06 месяцев 02 дня на теплоходе «СОТ-1113» Киренской РЭБ флота в должности рулевого-моториста за период с 01.05.1987 года по 02.11.1987 года; стаж работы 1 год 2 месяца 20 дней на теплоходе «Байкал» Киренской РЭБ флота в должности рулевого - моториста за периоды с 06.05.1988 года по 17.11.1988 года, с 28.04.1989 года по 05.11.1989 года; стаж работы 03 месяца 12 дней на теплоходе «СПН-685-Б» в АООТ «Киренская РЭБ флота» в должности рулевого- моториста за период с 28.04.1993 года по 10.08.1993 года; стаж работы 03 месяца 29 дней на пароходе «Иркутск» в АООТ «Киренская РЭБ флота» в должности машиниста-матроса за период с 20.05.1994 года по 19.09.94 года; стаж работы 07 месяцев 01 день на пароходе «Красноярск» в АООТ «Киренская РЭБ флота» в должности машиниста за периоды с 24.05.1996 года по 31.05.1996 года, с 25.06.1996 года по 11.09.1996 года, с 01.06.1997 года по 06.10.1997 года; признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии с 17.09.2021 года в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.03.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ ОПФР по Иркутской области назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.03.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.09.2021 года; взыскать с ГУ ОПФР по Иркутской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате юридической помощи в сумме 15000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, на исковых требованиях настаивали, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении и уточнении к нему.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Иркутской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против заявленных исковых требований возражала в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, которые приобщены к материалам дела.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Федеральный законодатель, реализуя дискреционные полномочия, предоставленные ему статьями 39 (часть 2), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (часть 2) Конституции Российской Федерации, и закрепляя в федеральном законе виды и правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, вправе определять как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и особенности (условия) приобретения права на получение пенсий конкретного вида отдельными категориями граждан. Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при осуществлении соответствующего регулирования федеральный законодатель связан необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства: он должен учитывать, что гарантированный статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации принцип равенства носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых гражданами на основании закона.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2007 № 12-П).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.1 ст. 33).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст. 33).

На основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей, не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца, необходимо только документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство (подпункт 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подпункт "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из п.6 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правил № 516).

Согласно пп. 9 п. 2 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год (п.13 Правил № 516).

Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2006 N 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок).

Согласно пп. 9 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии с п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из положений пункта 5 Порядка, в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются следующие сведения: о периодах работы в течение полного навигационного периода и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Как следует из ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Согласно Уставу службы на судах Министерства Речного флота РСФРС, который определяет основные положения организации службы на судах Министерства речного флота РСФСР, а также права и обязанности членов судового экипажа поименованы должности рулевого, моториста, машиниста, матроса (утвержден Приказом Министерства речного флота РСФСР от 30.03.1982 № 30).

В утвержденном Приказом Минтруда России от 18.02.2013 N 68н Едином тарифно-квалификационного справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 52, разделы: "Железнодорожный транспорт"; "Морской и речной транспорт" (далее - ЕТКС) предусмотрены следующие профессии: "моторист-матрос", "моторист (машинист)", "рулевой", "моторист-рулевой".

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (в редакции и с учетом Указа Президента Российской Федерации от 25.03.1992 N 295, Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.1992 N 7), Киренский район Иркутской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, застрахован в системе обязательного пенсионного страхования, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) 051-501-681 15, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

19.08.2021 истец обратился к ответчику по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ответчика от 28.10.2021 № 386295/21 истцу отказано в назначении указанной пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком истцу засчитаны следующие периоды:

- с 01.01.1998 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2004, с 03.01.2005 по 21.03.2005 – в ОАО «Киренская ремонтно-эксплуатационная база флота»;

- с 01.01.2008 по 18.01.2008, с 30.04.2008 по 31.12.2008 – в ООО «Речное имущественное казначейство», г.Киренск Иркутской области;

- с 02.05.2009 по 07.04.2010, с 14.05.2010 по 04.03.2011, с 10.05.2011 по 03.04.2012 – в ООО «Судоходная компания «Якутск», г.Киренск Иркутской области.

Ответчиком сделан вывод, что стаж на соответствующих видах работ истца составил 10 лет 07 месяцев 2 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом суммирования стража работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 20 лет 9 месяцев 21 день, при требуемом 15 лет. Страховой стаж составил 31 год 12 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2п – 39 лет 8 дней, при требуемом 25 лет.

Как следует из записей в трудовой книжке истца №, выданной 01.08.1988, ФИО1 30.04.1987 принят мотористом-рулевым т/х СОТ 1113 Киренской РЭБ флота, 25.11.1987 уволен по окончании практики, 18.04.1988 принят мотористом-рулевым т/х Байкал», 01.08.1988 зачислен в штат РЭБ на должность моториста-рулевого т/х «Байкал», 17.11.1989 уволен в Советскую Армию, 23.01.1992 принят мотористом-рулевым т/х «Байкал» Киренской РЭБ флота», 11.08.1993 назначен сторожем отдела капитального строительства (08.07.1993 Киренская РЭБ преобразована в АООТ «Киренская РЭБ флота»), 20.05.1994 назначен машинистом-матросом п/х «Иркутск», 16.05.1997 назначен рулевым-мотористом на п/х «Красноярск» (19.05.1998 АООТ «Киренская РЭБ флота» переименовано в ОАО «Киренская РЭБ флота»), 22.05.2004 назначен 2 штурманом на п/х «Красноярск», 26.04.2006 уволен по собственному желанию.

ОАО «Киренская ремонтно-эксплуатационная база флота» 15.01.2013 ликвидирована на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно архивной справке от 25.04.2022 № С-274, выданной архивным отделом администрации Киренского муниципального района», ФИО1 согласно табелям учета рабочего времени и дней отгула членов экипажа значился работающим: с 01.05.1987 по 02.11.1987 рулевым-мотористом на судне т-х «СОТ-1113»; с 06.05.1988 по 17.11.1988 рулевым-мотористом на судне т/х «Байкал», с 28.04.1989 по 05.11.1989 рулевым-мотористом на судне т/х «Байкал», с 28.04.1993 по 10.08.1993 рулевым-мотористом на судне т/х «СПН-685-Б», с 20.05.1994 по 19.09.1994 машинистом-матросом на судне т/х «Иркутск», с 24.05.1996 по 31.05.1996, с 25.06.1996 по 11.09.1996 машинистом на судне т/х «Красноярск», с 01.06.1997 по 06.10.1997 рулевым-мотористом на т/х «Красноярск».

Факт работы истца в указанные периоды на суднах также подтверждается истребованными по запросу суда из архивного отдела администрации Киренского муниципального района судовыми журналами Киренской РЭБ флота т/х СОТ-113 за май-ноябрь 1987 г., т/х «СПН-685 Б» за апрель-ноябрь 1993 г., т/х «Иркутск» за май-сентябрь 1994 г., п/х «Красноярск» за май-сентябрь 1996 г., т/х «Красноярск» за июнь-октябрь 1997 г., в которых имеются штатные расписания, именные списки команды, табеля учета рабочего времени членов экипажа судна, в том числе ФИО1; а также архивными копиями личных карточек ФИО1

Кроме того, из архивных копий штатных расписаний, штатно-кредитных листов на навигацию следует, что на судах в соответствующие периоды в действительности имелись должности рулевого моториста на т/х «СОТ-1113» в 1987 г., т/х «Байкал» в 1988, 1989 гг., т/х «СПН-685-Б» в 1993 г., машиниста на п/х «Иркутск» в 1994 г., п/х «Красноярск» в 1996, 1997 гг., а также указан район плавания – река Лена с притоками.

Факт того, что указанные суда не являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения подтверждается архивной копией приказа Ленского объединенного речного пароходства от 18.01.1993 № 1-ф, из которого следует, что СОТ-1113, Байкал, СПН-685-Б, Иркутск, Красноярск относились к самоходному, транзитному флоту Киренской РЭБ.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 действительно работал в плавсоставе на судах речного флота, не отнесенных к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения: с 01.05.1987 по 02.11.1987 (6 месяцев 2 дня) в должности рулевого-моториста на теплоходе «СОТ-1113» Киренской РЭБ флота; с 06.05.1988 по 17.11.1988 (6 месяцев 12 дней), с 28.04.1989 по 05.11.1989 (6 месяцев 9 дней) в должности рулевого-моториста на теплоходе «Байкал» Киренской РЭБ флота; с 28.04.1993 по 10.08.1993 (3 месяца 14 дней) в должности рулевого-моториста на теплоходе «СПН-685-Б» в АООТ «Киренская РЭБ флота»; с 20.05.1994 по 19.09.1994 (4 месяца) в должности машиниста-матроса на пароходе «Иркутск» в АООТ «Киренская РЭБ флота»; с 24.05.1996 по 31.05.1996 (8 дней), с 25.06.1996 по 11.09.1996 (2 месяца 18 дней), с 01.06.1997 по 06.10.1997 (4 месяца 6 дней) в должности машиниста на пароходе «Красноярск» в АООТ «Киренская РЭБ флота», в связи с чем исковые требования истца о включении указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика о том, что истцом не подтверждена работа в должности плавсостава в течение полного навигационного периода на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности является несостоятельным и опровергается материалами дела. Факт отсутствия приказов о начале и окончании навигационного периода не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истец просит включить в специальный стаж фактически отработанные периоды времени, подтвержденные, в том числе табелями учета рабочего времени, а не полный навигационный период.

Таким образом, на основании исследованных судом доказательств, с учетом выводов суда о включении вышеуказанных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ, с учетом установленного ответчиком стажа работы на соответствующих видах работ 10 лет 7 месяцев 2 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев, подлежат удовлетворению требования истца о признании решения ответчика от 28.10.2021 № 386295/21 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1 незаконным, о признании права истца на досрочное назначение страховой пенсии с 17.09.2021 в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (то есть с момента достижения истцом 50-летнего возраста, с учетом снижения пенсионного возраста на 5 лет в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ); обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.09.2021.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно пункту 11 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В обоснование заявленных требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя истцом представлен договор об оказании возмездных юридических услуг от 17.05.2022, согласно которым ФИО1 оплатил ФИО2 вознаграждение в размере 15 000 руб. за оказание услуг по подготовке уточненного искового заявления, представление интересов в судебном разбирательстве, выполнение других необходимых правовых действий.

Оснований не доверять вышеуказанным документам у суда не имеется, поскольку они составлены и оформлены надлежащим образом, отвечают признакам относимости и допустимости.

При определении размера возмещения понесенных заявителем расходов на оплату услуг представителя суд учитывает сложность дела, степень участия представителя, принципы разумности и справедливости. Независимо от способа определения размера вознаграждения и условий его выплаты суд взыскивает расходы за фактическое оказание услуг.

Принимая во внимание правовые нормы, учитывая конкретные обстоятельства рассмотренного дела, руководствуясь требованиями разумности, суд считает, что судебные расходы по оплате юридических услуг подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 7500 руб., полагая, что указанная сумма отвечает требованиям разумности. В остальной части заявленной суммы расходов на оплату услуг представителя истцу следует отказать.

Кроме того, при подаче иска истцом на основании чека-ордера от 22.12.2021 уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. Поскольку исковые требования удовлетворены, то расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 28.10.2021 № 386295/21 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1 по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1

- с 01.05.1987 по 02.11.1987 в должности рулевого-моториста на теплоходе «СОТ-1113» Киренской РЭБ флота;

- с 06.05.1988 по 17.11.1988, с 28.04.1989 по 05.11.1989 в должности рулевого-моториста на теплоходе «Байкал» Киренской РЭБ флота;

- с 28.04.1993 по 10.08.1993 в должности рулевого-моториста на теплоходе «СПН-685-Б» в АООТ «Киренская РЭБ флота»;

- с 20.05.1994 по 19.09.1994 в должности машиниста-матроса на пароходе «Иркутск» в АООТ «Киренская РЭБ флота»;

- с 24.05.1996 по 31.05.1996, с 25.06.1996 по 11.09.1996, с 01.06.1997 по 06.10.1997 в должности машиниста на пароходе «Красноярск» в АООТ «Киренская РЭБ флота».

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 17.09.2021.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 17.09.2021.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 7500 руб.

В удовлетворении исковых требования о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 7500 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Мельникова

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,