Дело № 2-1476/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 24 октября 2022 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.

при секретаре Баязитовой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периода работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан <№> от <дата обезличена> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по тем основаниям, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ. Однако, с данным решением не согласен, полагая отказ необоснованным и незаконным.

С учетом уточненных требований просит признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ <№> от <дата обезличена> незаконным. Включить в стаж периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в СУ <№> треста «Салаватстрой» в должности каменщик, а также период работы со <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 год 8 месяцев 1 день) в СУ <№> треста «Мелеузхимстрой» в должности каменщик, дающий право на досрочное назначение пенсии в качестве каменщика.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о дате месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, при этом просил рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание представитель ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан также не явился, извещен о дате месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом.

Однако, письменным возражением заместитель управляющего ФИО2 считал требования истца неподлежащим удовлетворению

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно <дата обезличена> ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.

Однако, решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан <№> от <дата обезличена> истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата обезличена> (далее Закон «О страховых пенсиях») из-за отсутствия необходимого специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев.

При этом оспариваемым решением установлено, что продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 38 лет 2 дня, стаж на соответствующих видах работ по списку № 2 - 5 лет 7 месяцев 9 дней.

В специальный стаж не засчитан период работы истца:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 г. 8 мес. 12 дн.), так как документально не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в установленных законодательством условиях для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение, по списку <№>, должность каменщика не предусмотрена Списками <№> от 1956 г.;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 г. 8 мес. 1 дн.), поскольку документально не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в установленных законодательством условиях для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение, по списку <№>, должность каменщика-монтажника не предусмотрена Списками <№> от 1956 г.;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> (9 л. 7 мес. 14 дн.), поскольку документально не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в установленных законодательством условиях для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение, и отсутствие кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период после регистрации в качестве застрахованного лица.

Однако истец считает данное решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан незаконным, обосновывая тем, что его работа в спорный период была предусмотрена Списком <№>.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата обезличена>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата обезличена> <№> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» подпунктом «б» пункта 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> <№> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список <№> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от <дата обезличена> <№> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата обезличена>

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения, Правительство Российской Федерации приняло постановление от <дата обезличена> <№> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> <№> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список <№> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата обезличена> <№> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата обезличена>.

Списком <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> <№>, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены пенсионные льготы каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата обезличена> <№>н (далее - Порядок).

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Как следует из трудовой книжки AT-III <№>, ФИО1 <дата обезличена> был принят на работу в СУ-2 Трест «Салаватстрой» монтажником; <дата обезличена> уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР переводом в Мелеузхимстрой»; <дата обезличена> принят каменщиком-монтажником по 3-му разряду в СУ <№> треста «Мелеузхимстрой», <дата обезличена> уволен переводом п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в Мелеузовское межрайонное производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства.

Из личной карточки <№> усматривается, что ФИО1 был принят в СУ <№> треста «Мелеузхимстрой» монтажником.

При этом ни из записей, содержащихся в трудовой книжке истца, ни из других имеющихся в деле документов не усматривается характер выполняемой им в спорный период работ, а именно в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В архивных справках <№>/м от <дата обезличена>, <№>/м от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена> должности ФИО1 указаны: «каменщик-монтажник», «монтажник».

Какие-либо документальные доказательства занятости на работах в особых условиях труда истцом не представлены.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о включении в страховой стаж оспариваемые им периоды работы необоснованным.

Поскольку без учета спорных периодов работы у ФИО1 отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ, суд считает отказ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, также обоснованным.

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения иска ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в СУ <№> треста «Салаватстрой» в должности каменщик, а также период работы со <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 год 8 месяцев 1 день) в СУ <№> треста «Мелеузхимстрой» в должности каменщик, дающий право на досрочное назначение пенсии в качестве каменщика, суд не усматривает и находит требования истца неподлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в СУ <№> треста «Салаватстрой» в должности каменщик, а также период работы со <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 год 8 месяцев 1 день) в СУ <№> треста «Мелеузхимстрой» в должности каменщик, дающий право на досрочное назначение пенсии в качестве каменщика, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

...

...

Председательствующий судья А.Р. Байрашев