Решение по делу № 2А-950/2023 от 27.02.2023 - о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Дело № 2а-950/2023 УИД: 23RS0013-01-2023-000765-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 27 февраля 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

с участием ст.помощника прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 ичу о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток, по 28.05.2023, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование иска указал, что ФИО2 ич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Украина, <адрес>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 186 (3 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28.10.2021 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину Украины ФИО2 признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано. 14.02.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №. 04.03.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой форма Б-ИЛ серия ЖТ. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.02.2022 подлежащий депортации ФИО2 04.03.2022 в 15:35 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. ФИО2 документирован паспортом гражданина Украины МН № выдан ФИО3 ХГУ УМВС Украины в Харьковской области, дающий право на пересечение государственной границы. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 09.03.2022 ФИО2 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 02.06.2022. 10.03.2022 ФИО2 подано заявление на предоставление временного убежища на территории Российской Федерации. 23.03.2022 из ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступило уведомление об отказе в предоставлении временного убежища в Российской Федерации в связи с отсутствием оснований для предоставления временного убежища на территории РФ. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 01.06.2022 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток, по 31.08.2022. 09.06.2022 ФИО2 подана апелляционная жалоба на Решение Гулькевичского районного суда от 01.06.2022 о продлении срока содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району. 14.07.2022 Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда решение Гулькевичского районного суда от 01.06.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 30.08.2022 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток, по 30.11.2022. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 28.11.2022 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток, по 28.02.2023. В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Республики Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Ст.помощник прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Украина, <адрес>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.

29.02.2016 приговором Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 186 (3 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.10.2021 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину Украины ФИО2, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.

14.02.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №.

04.03.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма Б-ИЛ) серия ЖТ.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.02.2022 подлежащий депортации ФИО2 04.03.2022 в 15:35 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

ФИО2 документирован паспортом гражданина Украины МН № выдан ФИО3 ХГУ УМВС Украины в Харьковской области, дающий право на пересечение государственной границы.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 09.03.2022 ФИО2 помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 02.06.2022.

10.03.2022 ФИО2 подано заявление на предоставление временного убежища на территории Российской Федерации.

23.03.2022 из ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступило уведомление об отказе в предоставлении временного убежища в Российской Федерации в связи с отсутствием оснований для предоставления временного убежища на территории РФ.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 01.06.2022 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток, по 31.08.2022.

09.06.2022 ФИО2 подана апелляционная жалоба на Решение Гулькевичского районного суда от 01.06.2022 о продлении срока содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

14.07.2022 Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда решение Гулькевичского районного суда от 01.06.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 30.08.2022 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток, по 30.11.2022.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 28.11.2022 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток, по 28.02.2023.

В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Республики Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 04.03.2022, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято Решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 ичу о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 (девяносто) суток, по 28.05.2023, для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко