УИД: 88RS0003-01-2023-000100-74

Материал №12-7/2013

РЕШЕНИЕ

20.09.2023 г. с. Ванавара, Эвенкийского района Красноярского края, ул. Советская д. 49

Судья Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края Кирпиченко Е.П.,

рассмотрев единолично, в открытом судебном заседании в помещении Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края протест заместителя прокурора Эвенкийского района Сватковой А.А. на не вступившее в законную силу постановление административной комиссии сельского поселения с. Ванавара № 19/08-23 о назначении административного наказания от 30.08.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 №7-2161 в отношении:

ФИО1 ФИО9, <данные изъяты> ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

30 августа 2023 года административной комиссией сельского поселения с. Ванавара вынесено постановление № 19/08-23 о назначении административного наказания в отношении ФИО1, которая признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 №7-2161 и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель прокурора Эвенкийского района Сваткова А.А. направила в Тунгусско-Чунский районный суд протест на указанное выше постановление, в котором просит суд: Постановление Административной комиссии сельского поселения с. Ванавара № 19/08-23 от 30.08.2023 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» № 7-2161 от 02.10.2008 - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, так как при вынесении административного наказания не было учтено, что ранее ФИО1 привлекалась к административной ответственности 11.10.2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> который до настоящего времени не оплачен.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, админстративная комиссия и заместитель прокурора Эвенкийского района извещены о дате, времени и месте судебного заседания заблаговременно и надлежащим образом, что подтверждается расписками о вручении копии определения суда о принятии, подготовке и назначении судебного заседания по материалу 12-7/2023, а также отчетом о размещении на сайте сведений по делу № 12-7/2023, размещено 07.09.2023.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть протест в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности представителя административной комиссии и заместителя прокурора Эвенкийского района по представленным в судебное заседание доказательствам.

Проверив представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

Согласно ст. 30.10 КоАП РФ не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении могут быть опротестованы прокурором в порядке и сроки, установленные статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление, вынесенное коллегиальным органом, обжалуется в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

Как следует из постановления № 19/08-23 о назначении административного наказания от 30.08.2023 г.21.08.2023 г. в 23 часа 27 минут в дежурную часть ПП №2 Отдела МВД России по Эвенкийскому району поступило телефонное сообщение от ФИО10, проживающей по адресу: <данные изъяты> квартире стоит шум, играет музыка, громко кричат и разговаривают, мешают ей отдыхать, просит принять меры.

21.08.2023 г. сотрудниками полиции получены письменное заявление и объяснение ФИО11., из которых установлено что 21.08.2023 года в 23 часа 27 минут, ФИО12 находилась у себя дома, уже отдыхала. В соседней квартире по адресу: <данные изъяты> Время, в котором была включена музыка, было после 23 часов, чем нарушала тишину, и мешала отдыхать.

21.08.2023 г. участковым уполномоченным полиции ПП №2 ОМВД России по Эвенкийскому району капитаном полиции ФИО13 написан рапорт, о том, что 21.08.2023 г. в 23 часов 40 минут поступил вызов с дежурной части ПП №2 ОМВД России по Эвенкийскому району, зарегистрированный в КУСП №420 от 21.08.2023 года о том, что по <данные изъяты>

22.08.2023 г. участковым уполномоченным полиции ПП №2 ОМВД России по Эвенкийскому району капитаном полиции ФИО14 предоставлена справка о том, что, работая по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП №420 от 21.08.2023, года был осуществлен выезд совместно с УУП ОУУПиПДН ст. лейтенантом полиции <данные изъяты> Эвенкийского района, Красноярского края.

В ходе разговора сотрудников полиции через входную дверь, <данные изъяты> хочет и будет это делать дальше, на неоднократные замечания сотрудников полиции не реагировала, также пояснила, что от дачи пояснений отказывается в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Сотрудниками полиции в действиях ФИО1 установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 № 7-2161.

Согласно ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 № 7-2161 установлено, что совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, по ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 № 7-2161, подтверждается:

- рапортом оперативного дежурного ПП №2 ФИО15 от 21.08.2023 г., зарегистрированным в КУСП №420 от 21.08.2023 г., согласно которому 21.08.2023 в 23 ч.27 мин. в дежурную часть ПП №2 ОМВД России по Эвенкийскому району поступило телефонное сообщение от <данные изъяты> квартире стоит шут, играет музыка, громко кричат и разговаривают, мешают отдыхать;

- заявлением <данные изъяты>

- объяснением <данные изъяты>

- рапортом <данные изъяты> установлено, что у ФИО1 громко играет музыка, на неоднократный стук в дверь никто дверь не открыл, музыка продолжала играть очень громко;

- справкой УУП ПП №2 ОМВД России по Эвенкийскому району <данные изъяты> так как хочет этого и будет это делать дальше, от подписи в объяснении отказалась.

Административная комиссия сельского поселения с. Ванавара признала ФИО1 ФИО16 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 № 7-2161 и назначила ей административное наказание в виде предупреждения.

Между тем, по мнению суда, вынесено ФИО1 наказание не отвечает принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Так в материалах дела содержатся данные об административных нарушениях, согласно которым в отношении ФИО1 Отделом полиции №5 «Советский» МУ МВД РФ «Красноярское» принято решение 11.10.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП (мелкое хулиганство), назначен административный штраф <данные изъяты> штраф не оплачен. Постановление вступило в законную силу 22.10.2022 г.

При наличии сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности, административной комиссией сельского поселения с. Ванавара ей назначено наказание в виде предупреждения, что не соответствует требованиям КоАП РФ.

Часть 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 № 7-2161 находится в главе « Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок».

Статья 20.21 КоАП РФ находится в главе «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

Указанные правонарушения являются однородными.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

Как следует из разъяснений п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 было вынесено административное наказание без учета предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающего ответственность.

Указанное выше обстоятельство имеет существенное значение для правильного разрешения дела.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

Срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 № 7-2161 в силу части 1 ст. 4.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 не истек, поэтому в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ вынесенное административной комиссией сельского поселения с. Ванавара 30.08.2023 года постановление № 19/08-23 о назначении административного наказания подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть административное дело.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края Сватковой А.А. на не вступившее в законную силу постановление административной комиссии сельского поселения с. Ванавара № 19/08-23 о назначении административного наказания от 30.08.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 №7-2161 в отношении ФИО1 ФИО17 - удовлетворить.

Постановление 19/08-23 о назначении административного наказания от 30.08.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 №7-2161 в отношении ФИО1 – отменить с возращением дела на новое рассмотрение в административную комиссию сельского поселения с. Ванавара Эвенкийского муниципального района Красноярского края.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в административную коллегию Красноярского краевого суда через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Е.П. Кирпиченко