Дело ...
УИД 03RS0007-01-2022-006337-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.,
при секретаре Аленченко А.А.,
с участием предстаивтеля истца ФИО1 по доверенности ФИО2
представителя ответчиков Администрации Советского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан по доверенностям ФИО3
представителя третьего лица МБОУ «Лицей № 96» ГО г. Уфа Республики Башкортостан директора ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просит признать право собственности в силу приобретательной давности на сооружение – гаражный бокс общей площадью 20,2 кв.м., расположенный по адресу: ....
Исковые требования мотивированы тем, что решением Исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от 02 ноября 1973 года ... был отведен земельный участок площадью 60 кв.м., в квартале ... под строительство трех гаражей-боксов в виде пристроя к существующим гаражам в районе школы ... владельцам автомашин: ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО5, ФИО8, А.Ш., ФИО7 на основании вышеуказанного решения были построены гаражные боксы по адресу: ..., позднее гаражу был присвоен литер А1. ФИО5 и ФИО1 гаражный бокс строился за счет совместных средств. В тот период времени, истец находилась в браке с ФИО5, что подтверждается свидетельством о браке, они вели общее хозяйство и затраты на строительство гаража были общие, на общие деньги приобретали необходимые строительные материалы для строительства гаража. Гараж был построен в декабре 1973 года. После постройки гаража, правоустанавливающие документы супругом истца на данный гаражный бокс надлежащим образом не оформлялись, но с момента постройки с конца 1973 года (в течение 41 года) они совместно, добросовестно, открыто и непрерывно владели гаражным боксом как своим собственным: держали в нем автомобиль, запасные части от автомобиля, автомобильные колеса, а также свои личные вещи, инструменты, оплачивали отопление гаража с 1974 года, что подтверждается сохраненными: квитанциями за отопление, договорами на отпуск тепловой энергии на 1974, 1975, 1982, 1984, 1986 года (остальные договора и квитанции не сохранились, так как прошло очень много времени с тех пор). Претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования гаражом в тот период не имелось. 05 декабря 2014 года супруг умер, что подтверждается свидетельством о смерти. После смерти супруга истец продолжала пользоваться гаражным боксом как своим собственным еще в течение 8 лет: хранила там личные вещи, продукты питания, которые запасала на зиму, также гаражом пользовался внук, ставил свой автомобиль. Каких-либо претензий со стороны третьих лиц не предъявлялось. На момент смерти супруг истца так и не оформил право собственности на данный гаражный бокс. В начале августа 2022 года истец, как супруга умершего ФИО5 обратилась в МФЦ с имеющимися документами и хотела оформить право собственности на указанный гараж, но в МФЦ документы не приняли, сказав, что, поскольку в решении об отводе земельного участка под строительство одного из гаражей был указан супруг, то невозможно зарегистрировать право собственности на истца. Выпиской из ЕГРН, выданной Управлением Росреестра по Республике Башкортостан подтверждается, что сведения о зарегистрированных правах (собственнике) указанного гаражного бокса отсутствуют. Гаражный бокс имеет общую площадь 20,2 кв.м., согласно кадастровому паспорту от 04 июля 2014 года.
Истец ФИО1, представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке и заблаговременно. Истец направила своего представителя.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд, с учетом мнения участвующих лиц, рассмотрел гражданское дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что группа гаражей из трех боксов является единым строением, был пристрой к существующим гаражам. Гаражи находились за территорией школы, всего около 14 гаражей, потом был поставлен общий забор администрацией школы. Сначала забор был до гаражей. С одной стороны забора нет, сами гаражи закрывают периметр. Из трех гаражных боксов, на два уже зарегистрировали право собственности. Школа всем раздала ключи от ворот, все пользуются беспрепятственно. Часть гаражей находятся за пределами школы, но они примыкают. Внутри периметра находится лицей .... Когда менялись директора школы, возникали вопросы по гаражам, им представляли решение об отводе земли, вопрос закрывался. Сначала все гаражи были за пределами школы, потом пристроили тир, перенесли забор, всем выдали ключи. Это не центральный вход, ученикам не мешает. Просил учесть заключение эксперта. Гаражный бокс имеет общую стену с гаражным боксом ФИО8, мать которого при жизни оформила право собственности. Апелляционным определением Администрацию обязали провести работу по исключению объектов недвижимости, принятием судом акта по настоящему спору Администрация города не лишается возможности исполнить апелляционное определение.
Представитель ответчиков Администрации Советского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан по доверенностям ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснил, что в апелляционном определении речь идет о сносе гаражей. Гаражи пока не снесли, у них общие стены, если снести этот гараж, другие пострадают, которые исключены из решения. Мероприятия по сносу не проводили.
Представитель третьего лица МБОУ «Лицей № 96» ГО г. Уфа Республики Башкортостан директор ФИО4 в судебном заседании пояснила, что является директором лицея с 2015 года, работает в лицее с 2001 года. Со слов дворника знает, что никогда не было изгороди между гаражами и школой. Прокуратура обратилась с иском, было принято решение об исключении гаражей с территории лицея. Лицей искал собственников гаражей, ФИО9 никогда приходила. Собственники гаражей приезжают на территорию лицея, им никто не мешает, но они не закрывают территорию и все заезжают. Директор согласна с тем, чтобы гаражи были снесены, так как в них хранятся горючие средства, используются как складские помещения, что не соответствует закону об антитеррористической защищенности. Дворник ФИО10 – сын директора ФИО7, которая разрешила строительство гаражей на территории лицея в 1972 году. Ранее директоры обращались о сносе гаражей, было принято решение не в их пользу. Тир был построен в 1972-1973 годах, все строилось в один год. В целях безопасности, посторонних лиц на территории лицея не должно быть. Забор не переставляли, площадь не менялась. Со слов ей известно, что забора между гаражами и школой не было никогда. Школа заказала электронный замок, сейчас владельцы гаражей будут звонить охраннику, он будет открывать замок. Некоторые гаражи сдаются, там хранятся сухофрукты. Забор перенести невозможно, должен быть пожарный проезд, проезд в пищеблок.
Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения участвующих сторон, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), является признание права.
В силу части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
В соответствии со статьей 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.
В силу статьи 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Как установлено пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.
Статьей 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1).
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2).
В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1).
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3).
В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела, 02 ноября 1973 года Исполнительным комитетом Уфимского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР вынесено решение ... по поступившим заявлениям ФИО5, ФИО6, ФИО7 об отводе земельного участка, площадью 60 кв.м. в квартале ... в виде пристроя к существующим гаражам в районе школы ... под строительство трех гаражей – боксов.
В материалы дела представлен технический паспорт на гаражный бокс, инвентарный ... от 28 января 2010 года, расположенный по адресу: ..., а также кадастровый паспорт объекта с кадастровым номером ... от 04 июля 2014 года, согласно которым общая площадь гаражного бокса составляет 20,2 кв.м.
Из квитанций, представленных истцом следует, что ФИО5 были заключены договоры на отпуск тепловой энергии в 1974, 1975, 1982, 1984, 1986 годах, производилась оплата отопления гаража в 1974, 1975, 1977, 1979, 1980, 1982, 1983, 1984, 1986, 1987, 1988, 1997, 2000 годах.
< дата > умер ФИО5, что следует из свидетельства о смерти от 06 декабря 2014 года № III-АР ....
05 февраля 2021 года Советским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Уфы к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, МБОУ «Центр образования № 15 им. героя РФ ФИО11.» ГО г. Уфа Республики Башкортостан, МБОУ «Центр образования № 95» ГО г. Уфа Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства об образовании, антитеррористической защищенности объектов, на Администрацию ГО г. Уфа Республики Башкортостан, МБОУ «Центр образования № 15» ГО г. Уфа Республики Башкортостан возложена обязанность установить периметральное ограждение территории образовательного учреждения МБОУ Центр образования № 15, в том числе заменить ветхое ограждение, не соответствующее требованиям безопасности, в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; на Администрация ГО г. Уфа Республики Башкортостан, МБОУ «Центр образования № 95» ГО г. Уфа Республики Башкортостан возложена обязанность провести мероприятия по сносу ветхого здания, расположенного на территории образовательного учреждения МБОУ «Центр образования № 95» ГО г. Уфа Республики Башкортостан, в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
07 апреля 2022 года апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан решение суда отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, провести работу по сносу незаконно установленных гаражей, расположенным вдоль периметра образовательного учреждения МБОУ Лицей № 96 ГО г. Уфа на земельном участке со следующим кадастровым номером: ..., по адресу: ... количестве 11 шт.; по адресу: РБ, ... на земельных участках с кадастровыми номерами 02:... в количестве 7 шт. - в части гаражей, принадлежащих на праве собственности ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 В отменной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Уфы об обязании проведения работ по сносу гаражей, расположенных вдоль периметра образовательного учреждения МБОУ Лицей № 96 г. Уфа на земельных участках со следующими кадастровыми номерами по адресу: РБ, г. Уфа, р-н Советский, ул. 50-летия октября во дворе дома № 9 принадлежащих на праве собственности ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 отказано.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что: помещение с кадастровым ..., находится по адресу: ..., сведения о внесении в раздел «правообладатель» отсутствуют.
24 января 2011 года Главным управлением Архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан на обращение ФИО5 по уточнению местоположения гаражного бокса, расположенного согласно техническому паспорту по ул. 50-летия октября, согласно адресному плану г. Уфы – в районе школы № 96 дан ответ о том, что в соответствии с Положением «Об Адресном реестре городского округа город Уфа РБ», гаражам почтовые адреса не присваиваются. Оформление документации выполняется по наименованию улицы с привязкой к ближайшему зданию, строению, в данном случае – по ...
В судебном заседании установлено, что супруг истца, следом сама истица, как наследник, владеют спорным гаражным боксом на протяжении более пятнадцати лет, при этом в указанный период органами местной власти города Уфы, а также органами местного самоуправления после принятия Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предъявлялись к владельцам спорного объекта недвижимости какие-либо претензии о недобросовестном пользовании земельным участком, не предпринимались меры по изъятию гаража.
Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 ГК РФ, а способы защиты - в статье 12 ГК РФ, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.
Частью 1 статьи 234 ГК РФ установлено, что лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО5, а впоследствии ФИО1 открыто и добросовестно владели гаражом на представленном для этих целей земельном участке как своим собственным недвижимом имуществом и несли бремя его содержания.
Между тем данная постройка не была ими легализована в установленном порядке, т.е. по существу подлежит признанию самовольной.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).
21 сентября 2022 года судом по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Оценка.Бизнес.Развитие».
Согласно выводам экспертов, содержащимся в заключение ООО «Оценка.Бизнес.Развитие» от 29 ноября 2022 года ..., гаражный бокс по адресу: ..., номер помещения на поэтажном плане 3, не может быть признан некапитальным и является капитальным строением согласно Федеральному закону Российской Федерации Градостроительный кодекс Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004г., глава 1 «Общие положения», Статья 1 «Основные понятия», часть 10.2
Объект капитального строительства – гаражный бокс, расположенный по адресу: ... номер помещения на поэтажном плане 3, соответствует градостроительным и строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам
Сохранение и эксплуатация возведённого гаражного бокса, расположенного по адресу: ... номер помещения на поэтажном плане 3, соответствующего градостроительным и строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Гаражный бокс, расположенный по адресу: ..., номер на поэтажном плане 3, расположен на земельном участке с кадастровым номером .... Соответствующего отдельного земельного участка для размещения и эксплуатации данного гаражного бокса нет. Определить земельный участок, отведенный для строительства гаражного бокса, не представляется возможным, так как в Решении Исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР «Об отводе земельного участка под строительство гаражей-боксов в Советском районе» ... от 02.11.1973 г. нет схематичной привязки данного земельного участка, указано только: «требуется отвести земельный участок площадью 60 кв.м, в квартале ... в виде пристроя в существующим гаражам в районе школы ... под строительство 3-х гаражей».
Следовательно, если бы потребовалось сформировать земельный участок под обследуемым гаражным боксом, то координаты характерных точек границ участка будут совпадать с координатами объекта и этот земельный участок будет полностью накладываться на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010502:125.
Суд соглашается с выводами экспертов, данными в заключение от 29 ноября 2022 года ..., поскольку экспертами даны ответы на поставленные вопросы, в заключение подробно изложена исследовательская часть экспертизы, из которой видно, в связи с чем, эксперты пришли к таким выводам.
Ответчиками не приведены доводы о том, что указанная постройка не соответствует установленным законом параметрам, или о том, что строение возведено на не предоставленном для целей размещения гаража земельном участке, при этом на основании определения суда проведена судебная экспертиза, выводы которой приведены выше.
В силу статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ИНН ...) право собственности на гаражный бокс инвентарный ..., кадастровый ..., площадью 20,2 кв.м., расположенный по адресу: ....
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный объект в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
В окончательной форме решение изготавливается в течение пяти дней со дня оглашения резолютивной части.
Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 года.