№

Административное дело №2а-795/1-2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 27 июля 2023 года

Кировский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Вялых Н.В.,

при секретаре Фроловой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени, указывая, что ФИО1 - собственник автомобиля ВАЗ21140, гос.номер <данные изъяты> с 15.12.2011 года, является налогоплательщиком, за которым числится задолженность по транспортному налогу за 2015-2017 годы, в установленный законом срок требование об уплате налога административному ответчику не направлялось. Просит взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) задолженность по транспортному налогу в размере 3453,00 руб. (1151,00 руб. за 2015 год, 1151,00 руб. за 2016 год, 1151,00 руб. 2017 год) пени в общем размере 116,75 руб. (в сумме 9,20 руб. за период с 02.12.2016 по 13.12.2016; в сумме 93,95 за период с 02.12.2016 по 24.05.2017; в сумме 13,60 за период с 04.12.2018 по 29.01.2019), всего 3569,75 руб..

Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечило. Письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что он с 2014 года проживает в г. Курске, по его месту жительства уведомления об уплате транспортного налога не приходили. Кроме того, истек срок исковой давности.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Нормы ст. 362 Налогового кодекса РФ предусматривают, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 363 НК РФ, п.1 ст. 5 Закона Курской области №44-ЗКО от 21.10.2002 года «О транспортном налоге», налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, оплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником транспортного средства- автомобиля ВАЗ21140, гос.номер <данные изъяты> с 15.12.2011 года, в связи с чем является налогоплательщиком транспортного налога.

29.07.2016 года в адрес ФИО1 по адресу: <адрес> направлено Налоговое уведомление №, в котором указано, что в срок до 01.12.2016 года необходимо оплатить транспортный налог за 2015 год в сумме 1 151, 00 рублей.

23.06.2018 года в адрес ФИО1 по адресу: <адрес> направлено Налоговое уведомление №, в котором указано, что в срок до 01.12.2018 года необходимо оплатить транспортный налог за 2016-2017 годы в сумме 2302, 00 рублей.

В связи с невыполнением плательщиком налога своей обязанности по своевременной оплате транспортного налога, в адрес ФИО1 по адресу: <адрес> направлялось требование № от 14.12.2016 года об уплате транспортного налога в сумме 2302 руб. 00 коп. и пени 9 руб. 20 коп. и установлен срок для добровольной уплаты налога – 07 февраля 2017 года.

25 мая 2017 года ФИО1 по адресу: <адрес> направлялось требование № от 25.05.2017 года об уплате пени по транспортному налогу в сумме 880,50 рублей и установлен срок для добровольной уплаты налога – 18 июля 2017 года.

30 января 2019 года ФИО1 по адресу: <адрес> направлялось требование № от 30.01.2019 года об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 2302 руб. 00 коп. и пени 33 руб. 64 коп.. и установлен срок для добровольной уплаты налога – 26 марта 2019 года.

Указанные требования ФИО1 исполнены не были.

МИФНС России №4 по Курской области обратилось к мировому судье судебного участка Кореневского района Курской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, 09.09.2019 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 3569,75 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка Кореневского района Курской области от 07.11.2022 года судебный приказ от 09.09.2019 года отменен.

До настоящего времени ФИО1 транспортный налог не оплатил.

С настоящим заявлением УФНС России по Курской области обратилось в Кировский районный суд г. Курска 04.05.2023 года, что следует из штампа отправления.

Таким образом, ИНФС России по г. Курску сроки на обращение в суд за выдачей судебного приказа и административным иском соблюдены.

В силу пункта 3 статьи 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Исходя из пункта 4 статьи 52 НК РФ, действующего в редакции на момент направления налоговых уведомлений по настоящему делу, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

Согласно представленным налоговым органом сведениям, налоговые уведомления отправлялись в адрес ФИО1 по адресу: пгт Коренево, <адрес>, вместе с тем, ФИО1 с 14.11.2014 года зарегистрирован и проживает по адресу: г. Курск, <адрес>, что следует из справки КАБ Курской области.

При таких обстоятельствах приходит к выводу, что процедура добровольной уплаты налога нарушена, поэтому Управление Федеральной налоговой службы по Курской области не имела права перейти к процедуре принудительного взыскания налога за счет имущества физического лица, в связи с чем оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 08.08.2023 года.

Судья Н.В.Вялых