77RS0015-02-2023-021029-23
Дело 2-2919/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2024 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стратоновой Е.Н., при секретаре фио,
с участием истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску), представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2919/2024 по иску ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион» о возложении обязанности исполнитель условия договора, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и неустойки, обязании продлить срок технических условий, по встречному иску ПАО «Россети Московский регион» к ФИО1 о признании договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и выданные к нему технические условия, недействительными -
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику ПАО «Россети Московский регион», в котором просила возложить на ПАО «Россети Московский регион», в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, обязанность исполнить условия Договора от 22 марта 2022года, а именно: в рамках Технических условий за № 38-22-302-61540(989776) выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО1 земельного участка с жилым строением, расположенных по адресу: адрес, ПСК «Аида», уч. 50, с максимальной мощностью энергопринимающих устройств: 15 кВт, категории надёжности: третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присолединение:0,4кВ, обязать ПАО «Россети Московский регион», продлить срок действия до 22.03.2025 года ранее выданных технических условий по договору 22 марта 2022года за № 38-22-302-61540(989776). 3.Взыскать с ПАО «Россети Московский регион» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма , взыскать с ПАО «Россети Московский регион» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере сумма за каждый день неисполнения решения суда о возложении обязанности в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу исполнить договор№ 38-22-302-61540(989776) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного 22 марта 2022года, начиная со дня, следующего за днем истечения месячного срока после вступления решения суда в законную силу, взыскать неустойку за нарушение срока технологического присоединения в размере сумма
В обоснование иска истец указала, что между истцом и ответчиком 22 марта 2022года за № 38-22-302-61540(989776) заключен типовой Договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям ответчика - ПАО «Россети Московский регион» на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже. Технологическое присоединение необходимо энергопринимающих устройств истца адрес с жилым строением, расположенных по адресу: адрес, ПСК «Аида», уч. 50. Неотъемлемой частью указанного договора являются технические условия (ТУ) № 38-22- 302-61540(989776) на технологическое присоединение к электрическим сетям ответчика энергопринимающих устройств, где описан перечень работ сетевой организации и заявителя. Срок действия ТУ 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, истекает Согласно Технических условий № 38-22-302-61540 (989776) максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя 2022год. Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: 7.1. 1 точка - существующая опора ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ- 0,4кВ ТП-6/0,адрес 1216 (балансовая принадлежность ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-6/0,адрес 1216, ПСК «Аида») - 15кВт. Основной источник питания ПС НО кВ Кубинка Мо118 110/35/10/6 кВ. Балансовая принадлежность ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-6/0,адрес 1216, ПСК «Аида» (п 1-7 ТУ). В соответствии с условиями договора сетевая организация обязуется надлежащим образом выполнить обязательство по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. В рамках ТУ ответчик, за счет средств инвестиционной составляющей тарифа на передачу электроэнергии и необходимые для осуществления технологического присоединения, принял на себя обязательства - по установке комплекса оборудования, обеспечивающего возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности, в т.ч. с прокладкой цепи СИП-4 по опоре - 10 м. до устройств защиты энергопринимающих устройств, контролем величины максимальной мощности - автоматическим выключателем 1 шт. на ток 25 А, коммутационными аппаратами 1 шт (п.п. 10.2.1); по обеспечению учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, принял на себя обязательства - 10.3.1. по установке измерительного комплекса с средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазного Прямого включения, 1 шт. классом Точности 2.0 и Выше, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ0,4кВ ТП-6/0,4кВ № 1216, (балансовая принадлежность ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-6/0,4кВ № 1216, ПСК «Аида») (п.п. 10.3.1. Во исполнения пункта 14 ТУ, истцом по счету №ТП-131033 от 22.03.2022г, в размере сумма, истец оплатил расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. В связи с тем, что ответчик в согласованный сторонами срок не выполнил принятые на себя обязательства, истец через личный кабинет на сайте ПАО «Россети Московский регион» стал направлять в его адрес претензии и требования об исполнении условий договора от 03.06.2022, 17.06.2022, 17.10.2022, 27.10.2022, 22.11.2022,08.12.2022,08.02.2023, 28.02.2023. Неисполнение условий договора по утверждению ответчика, являлись действия председателя ПСК «Аида» по запрету ведения работ по подключению. В связи с чем, ответчик обратился в соответствующим иском в суд.
ПАО Россети Московский регион обратился в суд с встречным иском о признании договора № З8-22-302-61540(989776) от 22.03.2022 года недействительным, взыскании расходов по оплате госпошлины в сумме сумма
В обоснование встречного иска указано, что ФИО1, обратилась в филиал ПАО Россети с заявкой на новое технологическое присоединение. Однако в заявке ФИО1 не было указано о том, что принадлежащий ей земельный участок был присоединен к электрическим сетям ПСК «Аида». Ввиду недопуска на адрес «Аида» ПАО «Россети Московский регион» было вынуждено обратиться в адрес с исковым заявлением обл. о нечинении препятствий в технологическом присоединении. Решением фио по делу №А41-52484/2022 от 10.10.2022 исковые требования удовлетворены. С целью добровольного исполнения указанного решения фио, ПАО адрес обратилось в ПСК «Аида» за доступом на территорию для выполнения мероприятий по технологическому присоединению ЭПУ ФИО1 При заключении Договора об осуществлении технологического присоединения В энергопринимающих устройств к электрическим сетям и Технических условий № по 38-22-302-61540(989776) к нему Истец (Ответчик по первоначальному иску) (ПАО «Россети Московский регион») был введен в заблуждение. Заключенный между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1. договор об осуществлении технологического присоединения направлен на повторное технологическое с присоединение к электрическим сетям земельного участка, и тем самым нарушает действующее законодательство РФ об однократном характере ой технологического присоединения.
Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы первоначального иска поддерживала, настаивала на удовлетворении требований. Просила встречный иск оставить без удовлетворения, по причинам пропуска срока исковой давности.
Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) по доверенности фио в судебном заседании встречный иск поддерживала, просила требования ФИО1 оставить без удовлетворения, указала, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд пришел к следующему.
На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии урегулированы Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В соответствии с пунктом 4 вышеуказанной статьи владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.
Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.04 (Правила N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения па дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с пунктом 4 Правил N 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Подпунктом "г" пункта 25 (1) Правил N 861 предусмотрено следующее распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий: мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.
В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услуга по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.04 (Правила нсдискриминационного доступа), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Подпунктом а (2) пункта 25 Правил недискриминационного доступа на сетевую организацию возложено осуществление мероприятий по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 8 (5) Правил N 861 садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Аналогичная правовая позиция изложена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2016 года N АКПИ16-167.
Согласно пункту 30 Правил N 861 в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом. Причем критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил N 861).
В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил N 861).
Судом установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиком 22 марта 2022 года за № 38-22-302-61540(989776) заключен типовой Договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям ответчика - ПАО «Россети Московский регион» на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже. (л.д. 12-13)
Технологическое присоединение необходимо энергопринимающих устройств истца адрес с жилым строением, расположенных по адресу: адрес, ПСК «Аида», уч. 50.
Неотъемлемой частью указанного договора являются технические условия (ТУ) № 38-22- 302-61540(989776) на технологическое присоединение к электрическим сетям ответчика энергопринимающих устройств, где описан перечень работ сетевой организации и заявителя.
Срок действия ТУ 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно Технических условий № 38-22-302-61540 (989776) максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя 2022год.
Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: 7.1. 1 точка - существующая опора ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ- 0,4кВ ТП-6/0,адрес 1216 (балансовая принадлежность ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-6/0,адрес 1216, ПСК «Аида») - 15кВт. Основной источник питания ПС НО кВ Кубинка Мо118 110/35/10/6 кВ. Балансовая принадлежность ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-6/0,адрес 1216, ПСК «Аида» (п 1-7 ТУ).
В соответствии с условиями договора сетевая организация обязуется надлежащим образом выполнить обязательство по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
В рамках ТУ ответчик, за счет средств инвестиционной составляющей тарифа на передачу электроэнергии и необходимые для осуществления технологического присоединения, принял на себя обязательства - по установке комплекса оборудования, обеспечивающего возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности, в т.ч. с прокладкой цепи СИП-4 по опоре - 10 м. до устройств защиты энергопринимающих устройств, контролем величины максимальной мощности - автоматическим выключателем 1 шт. на ток 25 А, коммутационными аппаратами 1 шт (п.п. 10.2.1); по обеспечению учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, принял на себя обязательства - 10.3.1. по установке измерительного комплекса с средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазного Прямого включения, 1 шт. классом Точности 2.0 и Выше, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ0,4кВ ТП-6/0,4кВ № 1216, (балансовая принадлежность ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-6/0,4кВ № 1216, ПСК «Аида») (п.п. 10.3.1.).
В силу п. 10.4.1. ТУ, обязался урегулировать отношений с лицами, являющимися собственниками или иными законными Владельцами земельных Участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, и земельным участком заявителя.
Согласно пункту 13 ТУ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: адрес, ПСК «Аида», уч. 50, составляет 4 месяца.
Во исполнения пункта 14 ТУ, истцом по счету №ТП-131033 от 22.03.2022г, в размере сумма, истец оплатила расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Как отмечает истец по первоначальному иску, ответчик в согласованный сторонами срок не выполнил принятые на себя обязательства, истец через личный кабинет на сайте ПАО «Россети Московский регион» стал направлять в его адрес претензии и требования об исполнении условий договора от 03.06.2022, 17.06.2022, 17.10.2022, 27.10.2022, 22.11.2022,08.12.2022,08.02.2023, 28.02.2023.
Возражая против удовлетворения иска, ПАО «Россети Московский регион» указал о том, что ФИО1 обратилась 24.02.2022 года в ПАО «Россети Московский регион» с заявкой ТП 22 1397345 на новое технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего ей жилого дома на земельном участке к.н. 50:20:0060538:1111, по адресу адрес, ПСК «Аида», уч. 50.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств утвержденных Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить оговор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Однако, как отметил ПАО «Россети Московский регион» у ФИО1 Уже имеется технологическое присоединение к электрическим сетям ПСК «Аида», что следует также из ответа ПАО «Россети Московский регион» в ответ на обращение ФИО1 от 08.02.2023 года, представленное в материалы гражданского дела. (л.д. 25)
Таким образом, ПАО «Россети Московский регион» было указано, что заключение Договора ТП в отношении земельного участка с к.н. 50:20:0060538:1700 нарушает принцип однократности технологического присоединения и противоречит положениям статьи 26 ФЗ № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», ввиду чего будет рассмотрена правомерность расторжения Договора ТП.
Как следует из представленного в адрес суда решения Арбитражного суда адрес от 07 сентября 2022 года, ПСК «Аида» была обязана не чинить препятствий ПАО «Россети Московский регион» технологического присоединения энергопринимающих устройств, в т.ч. ФИО1 на земельном участке по адресу: адрес, ПСК «Аида», уч. 50. (л.д. 35)
Разрешая заявленные истцом ФИО1 исковые требования, суд принимает во внимание тот факт, что исх. письмом б/н от 27.02.2024 года, представленным в материалы гражданского дела, председатель ПСК «Аида» сообщил о наличии технологического присоединения земельного участка, принадлежащего ФИО1, что также подтверждается произведенной оплатой за потребление электроэнергии. (л.д. 157, 158-159)
Порядок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее ФЗ-35) предусмотрено, что Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Однократность технологического присоединения закреплена в Правилах ТП.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
Верховный Суд Российской Федерации в решении от 03.07.2015 N АКПИ15-499 указал, что под однократностью технологического присоединения, упомянутого в пункте 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства. Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергоприпимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.
Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
В ходе рассмотрения дела факт неисполнения ответчиком договорных обязательств по договору от 24 февраля 2022 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не нашел свое подтверждение, с учетом вышеустановленных обстоятельств дела.
Также суд, при разрешении требований ФИО1, учитывает, что ее заявка была аннулирована 21 апреля 2022 года.
Поскольку наличие действующих технических условий является непременным условием осуществления технологического присоединения, то по истечении срока действия технических условий выполнение мероприятий по технологическому присоединению перестает быть юридически возможным и правомерным.
Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также учитывая тот факт, что со стороны ПАО «Россети Московский регион» не установлено нарушений прав и законных интересов истца ФИО1, суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.
При таких обстоятельствах правовые основания для возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение в соответствии с недействующими техническими условиями, у суда отсутствуют.
Защита нарушенного права истца может быть осуществлена путем привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности за нарушение срока исполнения договора, а также путем заключения нового договора технологического присоединения.
ПАО «Россети Московский регион» был заявлен встречный иск о признании договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям № З8-22-302-61540(989776) от 22.03.2022 года и выданные к нему технические условия, недействительными.
Как отмечает истец по встречному иску, при заключении Договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и Технических условий № по 38-22-302-61540(989776) к нему ПАО «Россети Московский регион» был введен в заблуждение. Заключенный между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1. договор об осуществлении технологического присоединения направлен на повторное технологическое с присоединение к электрическим сетям земельного участка, и тем самым нарушает действующее законодательство РФ об однократном характере ой технологического присоединения.
ПАО «Россети Московский регион» направило в адрес по средствам личного кабинета ФИО1 соглашение о расторжении Договора за об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям № 38-22-302-61540(989776), которое оставлено без ответа.
В соответствии со ст. 167, 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является недействительной и не влечет юридических последствий. При этом согласно ст. 180 ГК РФ Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
ФИО1 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в данной части исковых требований.
Данное ходатайство суд находит обоснованным в связи со следующим.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу ч. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
В соответствии с ч. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Как достоверно установлено судом, исх.письмом от 09 марта 2022 года №И-22-00-98776/102/38(5), в ответ на обращение ФИО1 от 24 февраля 2022 года, ПАО «Россети Московский регион» сообщили: «ПАО «Россети Московский регион» рассмотрело Вашу заявку от 24.02.2022 г. № И-22-00-989776/102/38 по вопросу технологического присоединения мощности объекта, расположенного по адресу: адрес, строение ПСК Аида тер., и сообщает следующее. Порядок технологического присоединения регламентирован Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-Ф3, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 (далее - Правила). В результате выездной проверки и представленных документов установлено, что Ваши энергопринимающие устройства уже имеют технологическое присоединение по сетям 0,4 кВ не принадлежащим ПАО «Россети Московский регион».
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Т.е. повторное осуществление мероприятий по технологическому присоединению для Ваших энергопринимающих устройств не требуется, а также не представляется возможным в силу действующего законодательства. Ваши энергопринимающие устройства имеют опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион», через электрические сети иных лиц, не оказывающих услуг по передаче электрической энергии. Такая схема технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии Правилам не противоречит и не препятствует заключению договора электроснабжения».
Таким образом, ПАО «Россети Московский регион» было достоверно известно о наличии технологического присоединения на земельном адрес в марте 2022 года, тогда как с настоящим иском, истец по встречному иску обратился 17 июня 2024 года. (л.д. 86)
Изложенное позволяет сделать вывод, что о заключении между ответчиками договора на технологическое присоединение, истец узнал не позднее марта 2022 года, соответственно, срок исковой давности по требованиям о его оспаривании истек в марте 2023 года, настоящее исковое заявление подано за пределами срока, установленного п. 2 ст. 181 ГК РФ.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно которым, по смыслу ст. 205 ГК РФ, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Принимая во внимание изложенное, учитывая отсутствие оснований для перерыва и/или приостановления течения срока исковой давности, суд приходит к выводу, что настоящее исковое заявление подано истцом с пропуском срока исковой давности, в связи с чем, находит обоснованным заявление ответчика о применении к заявленным истцом требованиям последствий пропуска срока исковой давности.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении заявленных ПАО «Россети Московский регион» требований, в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион» о возложении обязанности исполнитель условия договора, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и неустойки, обязании продлить срок технических условий, и удовлетворении встречного иска ПАО «Россети Московский регион» к ФИО1 о признании договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и выданные к нему технические условия, недействительными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
Судья Е.Н. Стратонова
Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 года.
Судья Е.Н. Стратонова