Дело № 2а-32/2026
УИД: 45RS0018-01-2025-000440-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Целинное
22 января 2026 года
Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тельманова А.С., при секретаре Прохоренко О.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени. В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком и собственником транспортных средств: автомобиль марки ВАЗ 21053, г/н №, VIN: №, год выпуска 2003; автомобиль марки CHERY T11 TIGGO, VIN: №, год выпуска 2012, дата регистрации права 22.12.2012; автомобиль марки ЛАДА 212140 ЛАДА 4Х4, VIN: №, год выпуска 2018, дата регистрации права 22.12.2018. За 2023 год ФИО1 исчислен транспортный налог в сумме 4756 руб., в установленный срок, а именно 02.12.2024, налог налогоплательщиком не оплачен. Также ФИО1 является собственником земельных участков: земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, Целинный район, с. Целинное, ул. <адрес>, кадастровый номер: №, площадь 300, дата регистрации права 12.05.1999 и земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, Целинный район, с. <адрес>, кадастровый номер: №, площадь 588, дата регистрации права 30.06.2007. За 2023 год ФИО1 исчислен земельный налог в сумме 2111 руб., в установленный срок, а именно 02.12.2024 налог налогоплательщиком не оплачен. Кроме этого ФИО1 является плательщиком сбора за пользование объектами животного мира. За 2024 год ФИО1 обязан был оплатить сбор за пользование объектами животного мира в размере 100 руб. до 09.10.2024, однако сбор не оплатил. Так как ФИО1 обязанность по уплате налогов и сбора не исполнил надлежащим образом в срок, установленный налоговым законодательством, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки в сумме 4510,88 руб. В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета, ФИО1 направлено требование № 56503 от 08.07.2023, со сроком исполнения до 28.08.2023. Требование налогоплательщик не исполнил. Задолженность не оплачена, в связи с чем, 09.11.2023 УФНС России по Курганской области принято Решение № 8292 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. После формирования требования № 56503 от 08.07.2023, наступил срок уплаты имущественных налогов за 2023 и сбора за пользование объектами животного мира за 2024 год, однако учитывая, что у налогового органа отсутствует обязанность направлять новое требование об уплате задолженности, т.к. налогоплательщик требование № 560503 не исполнил. ФИО1 обязанность по оплате транспортного налога, земельного налога за 2023 год и сбора за пользование объектами животного мира за 2024 год в установленный законодательством срок не исполнил. Налоговой орган обратился к мировому судьей судебного участка № 23 Целинного судебного района Курганской области с заявлением о вынесении приказа, 30.05.2025 вынесен судебный приказ № 2а-1409/2025, который был отмене 27.06.2025 в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. 23.09.2025 налогоплательщик оплатил транспортный налог за 2023 год в сумме 4756 руб., земельный налог за 2023 год в сумме 2111 руб. и сбор за пользование объектами животного мира за 2024 год в сумме 100 руб. 29.09.2025 налогоплательщик оплатил пени в части, а именно в сумме 116,51 руб. Задолженность подлежащая взысканию в исковом порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ, составляет 4394,37 руб. и складывается из следующего: пени в сумме 4394,37 руб., начисленные за период с 07.06.2024 по 30.04.2025. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС административным ответчиком не оплачено. Просят взыскать указанные пени с административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1, не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. 75 НК РФ предусмотрена уплата пени.
Пунктом 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса решения о взыскании задолженности, поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса, постановления о взыскании задолженности.
К решениям о взыскании задолженности, поручениям на перечисление суммы задолженности, информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции, и постановлениям о взыскании задолженности, указанным в настоящей статье, применяются правила, предусмотренные статьями 46, 47 и 76 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Объектом налогообложения, в силу статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
На основании п.1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Как следует из п. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из материалов дела следует, что на ФИО1 было зарегистрировано движимое имущество: ВАЗ 21053, г/н №, VIN: <***>, год выпуска 2003; автомобиль марки CHERY T11 TIGGO, VIN: №, год выпуска 2012, дата регистрации права 22.12.2012; автомобиль марки ЛАДА 212140 ЛАДА 4Х4, VIN: №, год выпуска 2018, дата регистрации права 22.12.2018.
За 2023 год ФИО1 налоговым органом исчислен транспортный налог в сумме 4756 руб., в установленный срок, а именно 02.12.2024, налог налогоплательщиком не оплачен.
Также ФИО1 является собственником следующих земельных участков: земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, Целинный район, с. Целинное, ул. <адрес> кадастровый номер: №, площадь 300, дата регистрации права 12.05.1999 и земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, Целинный район, с. <адрес>, кадастровый номер: №, площадь 588, дата регистрации права 30.06.2007.
За 2023 год ФИО1 исчислен земельный налог в сумме 2111 руб., в установленный срок, а именно 02.12.2024 налог налогоплательщиком не оплачен.
Кроме этого ФИО1 является плательщиком сбора за пользование объектами животного мира. За 2024 год ФИО1 обязан был оплатить сбор за пользование объектами животного мира в размере 100 руб. до 09.10.2024, однако сбор не оплатил.
Так как ФИО1 обязанность по уплате налогов и сбора не исполнил надлежащим образом в срок, установленный налоговым законодательством, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки в сумме 4510,88 руб.
В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета, ФИО1 направлено требование № 56503 от 08.07.2023, со сроком исполнения до 28.08.2023.
Поскольку указанное требование налогоплательщиком не исполнено, налоговым органом вынесено решение № 8292 от 09.11.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, с ФИО1 взыскана задолженность в размере 14203,28 руб.
Ввиду неисполнения обязанности по уплате налогов ФИО1 в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени на отрицательное сальдо ЕНС с 07.06.2024 по 30.04.2025 в сумме 4394,37 руб.
Административный истец 30.05.2025 обратился к мировому судье судебного участка № 23 Целинного судебного района с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа на взыскание задолженности по налогам.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области №2а-1409/2025 от 30.05.2025 с ФИО1 взыскана задолженность за период с 2023 по 2024 годы за счет имущества физического лица в размере 11477, 88 руб., в том числе: земельный налог в размере 2111 руб., сбор за пользование объектами животного мира за 2024 год в размере 100 руб., транспортный налог за 2023 год в размере 4756 руб., суммы пеней по транспортному налогу, земельному, по сбору за пользование ОЖМ и ВБР, в размере 4510 руб., 88 коп., за период с 07.06.2024 по 30.04.2025.
Определением мирового судьи судебного участка № 23 Целинного судебного района Курганской области от 27.06.2025 судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями должника.
В соответствии с представленными материалами дела, 23.09.2025 налогоплательщик оплатил транспортный налог за 2023 год в сумме 4756 руб., земельный налог за 2023 год в сумме 2111 руб. и сбор за пользование объектами животного мира за 2024 год в сумме 100 руб. 29.09.2025 налогоплательщик оплатил пени в части, а именно в сумме 116,51 руб.
Задолженность, подлежащая взысканию в исковом порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ, составляет 4394,37 руб. и складывается из следующего: пени в сумме 4394,37 руб., начисленные за период с 07.06.2024 по 30.04.2025.
В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:
1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;
3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);
5) пени;
6) проценты;
7) штрафы.
Согласно п. 8 ст.78 НК РФ при наличии у налогоплательщика - физического лица со дня направления ему налогового уведомления положительного сальдо единого налогового счета сумма, формирующая положительное сальдо его единого налогового счета, не превышающая сумму налогов, подлежащих уплате на основании такого налогового уведомления, признается зачтенной в счет исполнения предстоящей обязанности такого налогоплательщика по уплате указанных налогов в день наличия такого положительного сальдо, а в случае его отсутствия - в день формирования такого положительного сальдо.
Административным ответчиком в адрес суда представлен чек от 21.11.2025 на сумму 4395 руб. об оплате задолженности пени.
Из письменных пояснений административного истца по поводу оплаты административным ответчиком указанной суммы следует, что 21.11.2025 ФИО1 двумя платежами произведена оплата на общую сумму 8049 руб., которая распределена в погашение:
1) 5858,74 руб. на основании п. 8 ст. 78 НК РФ в счет предстоящих начислений за 2024 год по сроку уплаты 01.12.2025, в том числе: по транспортному налогу в сумме 4057,69 руб., по земельному налогу в сумме 1801,05 руб.;
2) 2190,26 руб. на основании п. 8 ст. 45 НК РФ в уплату задолженности по пени в более ранние периоды.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 31.07.2025 № 287-ФЗ (ред. от 28.11.2025) "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" изменен порядок учета и взыскания налоговой задолженности. Согласно новому порядку с 01.11.2025 подлежит приостановлению к взысканию неисполненная обязанность по уплате налогов, которая является спорной.
Поскольку налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности до 1 ноября 2025 года, то взыскиваемая в судебном порядке задолженность 01.11.2025 временно выведена из сальдо ЕНС, приостановлена к взысканию до получения судебного акта, в связи с чем, оплаченная ФИО1 сумма 4395 руб. не вошла в счет погашения указанной задолженности по рассматриваемому делу, а была распределена на основании п. 8 ст. 78 НК РФ и п. 8 ст. 45 НК РФ.
Требование об уплате налогов и пени направлены ответчику в порядке, установленном ст.ст. 69, 70 НК РФ, административное исковое заявление подано в соответствии с требованиями ст.48 НК РФ, расчет задолженности по налогу и пени проверен и признается верным.
Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.
Руководствуясь ст.ст.180, 286, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Курганская область, Целинный район, с. Целинное, ул. <адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области задолженность по пени ЕНС за период с 07.06.2024 по 30.04.2025 в размере 4397,37 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 23 января 2026 года.
Судья А.С. Тельманов