К делу №
№-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2022г. г. Краснодар
Ленинский районного суда г. Краснодара в составе:
председательствующего Шипуновой М.Н.
при помощнике ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России № по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и сборам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет.
В обоснование предъявленных требований указано, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества и транспортных средств, является плательщиком налога страховых взносов в связи с осуществлением адвокатской деятельности. Согласно сведениям лицевого счета налогоплательщика за ФИО2 числится задолженность по обязательным платежам в бюджет в сумме 51475,49 руб.
Административному ответчику направлено требование об уплате налогов, сборов, пени, которое оставлено без удовлетворения, задолженность не погашена. Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 51 475,49 руб., в том числе, транспортный налог за 2018 в размере 20153 руб., пени 57,52 руб., земельный налог за 2018 г. в сумме 259 руб., пени 11,71 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29354 руб.. пени 48,92 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 в размере 1479,87 руб., пени 11,47 руб.
Налоговый орган просит признать уважительной причину пропуска подачи административного иска, ссылаясь на позднее получение копии определения об отмене судебного приказа.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России № по г. Краснодару по доверенности доводы административного иска поддержал и настаивал на удовлетворении.
Ответчик ФИО2 просил в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока обращения в суд с исковым заявлением.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов административного дела видно, что в Инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару на налоговом учете состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по настоящее время осуществляет адвокатскую деятельность, являясь плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
В силу статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, т.е. плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к которым отнесены индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Размер страховых взносов определяется ст. 430 НК РФ Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.
Как следует из ч. 6 ст. 431 Налогового кодекса РФ, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации ФИО2 И.Б. должен был уплатить страховые взносы, однако, в установленный законами срок обязанности не исполнил.
Кроме того, ФИО2 является (являлся) собственником транспортных средств:
Ауди А8 госномер №, начало владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Лэенд Ровер госномер №, начало владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Хендай LX35 госномер №, начало владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Моторная лодка госномер №, начало владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В соответствии с частью 1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками по транспортному налогу являются как организации, так и физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, указанные в статье 358 Налогового кодекса РФ.
Согласно абзаца 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации и вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге.
В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 части 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 361 налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства в размерах, указанных в данном пункте.
Пунктом 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налоговым органом ФИО2 исчислен транспортный налог за 2018 г.
Кроме того, согласно данным инспекции, полученным от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, начало владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно ч.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.
Налогоплательщики - физические лица, уплачивающие земельный налог на основании налогового уведомления, уплачивают земельный налог не позднее 1 ноября следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с главой 31 НК РФ ФИО2 исчислен земельный налог за 2018 год в размере 1 498 руб.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В 2019 году в адрес ФИО2 заказным письмом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественных налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Административным ответчиком в установленный законом срок имущественные налоги не уплачены.
В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ Инспекцией заказным письмом в адрес ФИО2 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по имущественным налогам и страховым взносам.
Задолженности в срок не погашены.
В силу части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Согласно части 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Первоначально в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговый орган обращается с заявлением о взыскании налога в порядке приказного производства.
В случае отмены судебного приказа о взыскании налога, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. При этом процедура взыскания налога не может быть начата в случае пропуска указанных сроков на обращение в суд.
Налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении таких сроков и суд вправе их восстановить при наличии уважительных причин пропуска срока.
Из материалов дела № судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара видно, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность по имущественным налогам в размере 56 879,62 руб., в том числе, транспортный налог в размере 20153 руб., пени 157,52 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019г. в размере 29354 руб., пени 48,92 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6884 руб., пени 11,47 руб., земельный налог ха 2018 г. в размере 259 руб., пени 11,71 руб.
Отменен судебный приказ в связи с возражениями ответчика определением мирового судьи от 31.07.2020г., копия определения об отмене судебного приказа направлена в адрес административного истца ИФНС России № по г. Краснодару.
Данное административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом 6-месячного срока.
С учетом установленных обстоятельств доводы административного истца о позднем получении копии определения об отмене судебного приказа суд считает несостоятельными, уважительных причин пропуска процессуального срока судом не установлено.
В соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительным, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.
Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административным истцом в нарушение требований ст.62 КАС РФ не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности.
Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Из правовой позиции, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает обоснованным в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № по г. Краснодару к ФИО2 отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет в сумме 51 475,49 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий: