РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО6,

представителя истцов ФИО14, действующего в интересах ФИО18 X. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на пять лет, в интересах ФИО17 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года, в интересах ФИО18 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на пять лет, в интересах ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО7, ФИО1, ФИО17, ФИО18, ФИО18 X. к Филиалу ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЧР о признании недействительным Решение Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях, о признании незаконными действий кадастровой палаты по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка истца ФИО1 и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, ФИО1, ФИО17, ФИО18, ФИО18 X., обратились в суд с иском к Филиалу ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЧР (далее по тексту ФГБУ «ФКП Росреестра») о признании недействительным Решение Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях, о признании незаконными действий кадастровой палаты по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка истца ФИО1 и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование своих требований указали, что они являются собственниками земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости (нежилых помещений) в <адрес>-Мартановского муниципального района Чеченской Республики.

В июле 2014 года в соответствии с устным соглашением между бывшим главой администрации Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики ФИО8 и предпринимателем ФИО9, МУ «Дом культуры» и капитальные строения заявителей, возведенные на законных основаниях, были снесены, а земельные участки изъяты помимо воли заявителей и на их месте незаконно был сформирован земельный участок администрации района площадью 11 800 кв. м, который незаконно был поставлен на государственный кадастровый учет и в нарушение законодательства о конкуренции и противодействии коррупции предоставлен в аренду ООО «Мартан Парк», соучредителями которого являлись ФИО8 и гражданин ФИО9, после чего перед ООО «Мартан Парк» возникли препятствия, так как вновь сформированный земельный участок администрации района имел наложение на площади земельных участков истцов.

ФИО1 в августе 2018 года обратился в следственный отдел по <адрес> СУ СК РФ по ЧР с заявлением о привлечении к уголовной ответственности по ст. 285.3 УК РФ работника Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР, который внес в единый государственный реестр «Государственный кадастр недвижимости» заведомо недостоверные сведения о местоположении выделенного ему земельного участка с кадастровым номером 20:11:0401011:226, общей площадью 93 кв.м, тем самым устранив препятствия для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка администрации Урус-Мартановского муниципального района, площадью 11 800 кв. м.

По данному заявлению ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285.3. УК РФ.

Согласно вступившему в законную силу постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении заместителя начальника отдела Филиала ФГБУ ФКИ Росреестра по Чеченской Республике ФИО3, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285.3 УК РФ установлено, что незаконные действия должностного лица государственного органа явились основанием для постановки на государственный кадастровый учет спорного земельного участка публичного образования.

Дело в том, что «незаконные действия должностного лица государственного органа явились основанием для незаконной постановки на государственный кадастровый учет» сформированного на месте земельных участков истцов земельного участка администрации Урус-Мартановского муниципального района площадью 11 800 кв. м, который бывшим Главой администрации района в нарушение законодательства о конкуренции и противодействии коррупции был предоставлен в аренду ООО «Мартан Парк», соучредителями которого являлись ФИО8 и ФИО9, а последним переоформлен на имя своей тёщи ФИО2-А..

ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов получил у ответчика заверенную копию решения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях на земельный участок ФИО1, содержащееся в унаследованной информационной системе государственного кадастра недвижимости.

Поскольку в силу ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре изменение таких сведений возможно только по заявлению правообладателя либо по согласованию с ним, а истец самостоятельно такого заявления не подавал, осуществление действий по ведению кадастрового учета в отношении одного земельного участка не может являться поводом для изменения сведений, содержащихся в кадастре, в отношении другого земельного участка без соблюдения соответствующей процедуры и оснований, предусмотренных законом. Сохранение конфигурации спорного земельного участка при изменении иных его уникальных характеристик не свидетельствует о правомерности действий кадастровой палаты.

Учитывая, что в результате действий кадастровой палаты изменились уникальные характеристики спорного земельного участка и его местоположение по сведениям, содержащимся в кадастре недвижимости, что, по сути, является грубейшим нарушением требований земельного законодательства и ведения государственного кадастра недвижимости, оспариваемые истцами действия нарушают их права, подлежащие в связи с этим восстановлению в соответствии со ст. 13 ГК РФ.

Согласно ст. 13 ГК РФ, «Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса».

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в п. 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Обзор), согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

В настоящем случае процедура преобразования «учтенного» в ЕГРН земельного участка не осуществлялась.

Пункт 28 Обзора содержит указание на то, что возникший спор о праве или межевой спор не может быть разрешен лишь посредством удовлетворения требования о снятии земельного участка с учета, заявленного к органу кадастрового учета.

В суд представлено возражение представителя ответчика ФИО15, в котором она с заявленными исковыми требованиями не согласилась и просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, мотивируя тем, что в производстве Урус-Мартановского городского суда ЧР с 2020 года находится соединенное гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО17,ФИО7, ФИО18, ФИО18 X., ФИО10, ФИО4 А- В.А., ФИО11, ФИО12 и ФИО5 С-Х.С-А. к администрации Урус- Мартановского муниципального района, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестр, ООО «Мартан-Парк, ФИО2-А. о признании недействительными результатов формирования, межевания и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка администрации района площадью 11800 кв.м в <адрес>- Мартановского муниципального района ЧР, признании незаконными действий кадастровой палаты по внесению изменений в сведения государственного кадастра и недвижимости о местоположении границ земельного участка, возложении на кадастровую палату обязанности устранить допущенные нарушения путем восстановления в государственном кадастре недвижимости координат угловых точек и поворотных точек земельного участка истца, имевшихся на дату его постановки на кадастровый учет, истребовать земельный участок истца из чужого незаконного владения ФИО2-Ахмедовны и возложении на управление Росреестра по ЧР обязанности по исключению из ЕГРН сведений о земельных участках ФИО2-А.

Данное гражданское дело находится на стадии производства и решения по нему ещё не вынесено.

Вышеуказанные исковые требования истцов аналогичны с исковыми требованиями по данному иску, истцы и ответчики одни и те же лица, в связи с чем, Ленинский районный суд не праве рассматривать поданным теми истцами тем же ответчикам иск по существу (копии исков прилагаются).

Данный иск подан с нарушением подсудности, так как, согласно п.1 ст.30 ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества, в данном случае конечный спор связан с оспариванием земельного участка, находящегося на территории <адрес>.

Также имеется вступившее в законную силу постановление Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 ошибочно признан потерпевшим по уголовному делу в отношении ФИО3, обвиняемого по ч.1 ст.285.3 УК РФ, в связи с тем что, ФИО13 не является собственником, ни арендатором земельного участка с кадастровым номером: 20:11:0401011:226, то есть не является надлежащим истцом.

Кроме того, есть определение суда апелляционной инстанции Верховного Суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-Ахмедовна признана добросовестным приобретателем недвижимого имущества, а именно: земельных участков, общей площадью 11 800 кв.м.

В силу требований ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим ГК РФ.

Поэтому апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ имеет преюдициальную силу, в силу чего, исковые требования истцов подлежат отклонению.

Таким образом, требования истцов не состоятельны, не обоснованны, не подкреплены надлежащими доказательствами и подлежат отклонению в полном объеме.

При таких обстоятельствах иск не подлежит принятию к производству, то есть подлежит оставлению без рассмотрения по существу, если принято к производству, то подлежит отказу в удовлетворении.

Истцы ФИО7, ФИО1, ФИО17, ФИО18, ФИО18 X. В суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обеспечили участие в судебном заседании своего представителя.

В судебном заседании представитель истцов ФИО14 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить и признать недействительным Решение Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях, признать незаконными действия кадастровой палаты по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка истца ФИО1 и возложить обязанности устранить допущенные нарушения.

Представитель ответчика ФИО15 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своих возражениях иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, судебное заседание просила провести в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с постановлением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, суд убедился в обоснованности обвинения ФИО3, в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285.3 УК РФ, согласно которому в сентябре 2015 года ФИО3, являясь должностным лицом Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чеченской Республике, замещающим должность заместителя начальника отдела подготовки сведений, реализуя свой преступный умысел, в здании филиала по адресу ЧР, <адрес>, из иной личной заинтересованности, обусловленной оказанием услуги ООО«Мартан-Парк», в реализации инвестиционного проекта, путем оформления земельного участка, который последнему не принадлежал, на рабочем месте ведущего инженера отдела ФИО19, осуществил доступ к базе данных «ГКН», после чего осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение требований ст. 28 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внес изменения - заведомо недостоверные сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 20:11:0401011:226, общей площадью 93 кв.м, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, б/н, на основании которых ООО«Мартан-Парк» получил возможность пользоваться указанным земельным участком. На основании ст.25.1 УПК РФ, указанным постановлением суд прекратил уголовное дело в отношении ФИО3, назначив меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50000 рублей.

В соответствии с ч.4 ст.61 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Истцы по делу полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение суда об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки не принималось. Изменения, внесенные спорным Решением от ДД.ММ.ГГГГ № об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях, произведены должностным лицом Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чеченской Республике без согласия правообладателей, в нарушение ч.4 ст.61 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости", что установлено постановлением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, которым указанные действия должностного лица ФИО3 признаны незаконными и за их совершение к нему применена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50000 рублей.

Однако, до настоящего времени, изменения, внесенные незаконными действиями ФИО3 не исправлены.

В силу ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

При этом, предметом рассматриваемого иска не является установление права собственности кого-то из участвующих лиц на объекты недвижимости.

По этим основаниям, суд считает необоснованными и отвергает доводы представителя ответчика о том, что заявленные исковые требования вытекают из исковых требований гражданского дела № по иску ФИО1, ФИО17,ФИО7, ФИО18, ФИО18 X., ФИО10, ФИО4 А- В.А., ФИО11, ФИО12 и ФИО5 С-Х.С-А. к администрации Урус- Мартановского муниципального района, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестр, ООО «Мартан-Парк, ФИО2-А. о признании недействительными результатов формирования, межевания и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка администрации района площадью 11800 кв.м в <адрес>- Мартановского муниципального района ЧР, признании незаконными действия кадастровой палаты по внесению изменений в сведения государственного кадастра и недвижимости о местоположении границ земельного участка, возложении на кадастровую палату обязанность устранить допущенные нарушения путем восстановления в государственном кадастре недвижимости координат угловых точек и поворотных точек земельного участка истца, имевшихся на дату его постановки на кадастровый учет, истребовать земельный участок истца из чужого незаконного владения ФИО2-Ахмедовны и возложении на управление Росреестра по ЧР обязанности по исключению из ЕГРН сведений о земельных участках ФИО2-А., находящегося в производстве Урус-Мартановского городского суда ЧР, данный иск подан с нарушением подсудности, а также, что постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1 ошибочно признан потерпевшим по уголовному делу.

При этом, судом не могут быть удовлетворены исковые требования в части признания незаконными действий кадастровой палаты по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка, так как, указанные действия признаны незаконными постановлением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу.

Заявленные исковые требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, так как решение от ДД.ММ.ГГГГ № об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях, незаконность которого установлена постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, привело к возникновению, изменению и прекращению гражданских прав и обязанностей и повлекло возникновение спора о границах и площадях земельных участков.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО7, ФИО1, ФИО17, ФИО18, ФИО18 X., ФИО14 к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании недействительным Решение Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях, о признании незаконными действий кадастровой палаты по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка истца ФИО1 и возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать недействительным (незаконным) решение Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР» от ДД.ММ.ГГГГ № об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» восстановить кадастровые сведения, измененные решением Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР» от ДД.ММ.ГГГГ № об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья: С.С. Дадаков