Решение по делу № 2А-333/2023 от 29.05.2023 - о признании действий и привлечении к дисциплинарной ответственности незаконными.

№ 2а-333/2023

УИД 24RS0007-01-2023-000113-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Полюдовой О.А.

при секретаре Никитиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» ФИО2 о признании действий и привлечении к дисциплинарной ответственности незаконными.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным административным иском в суд и просит признать действия по привлечению к работам в должности машиниста насосных установок, по благоустройству территории УКП ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю 29 ноября 2022 года и привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на пять суток незаконными, мотивирует свои требования тем, что 24 сентября 2022 года был доставлен в УКП ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю и в октябре 2022 года трудоустроен в бригаду № 11 в должности подсобного рабочего. С 24 по 29 ноября 2022 года выводился за территорию УКП для работы на водонапорной башне в две смены. 29 ноября 2022 года в 18 часов отказался от выполнения работ по благоустройству территории УКП, в связи с отсутствием личного времени, так как через час нужно было выходить на работу во вторую смену. В связи с чем, его незаконно признали злостным нарушителем ПВР и водворили в ШИЗО.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом. В письменном отзыве просил требования истца оставить без удовлетворения, поскольку административный истец прибыл в ФКУ УКП ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 24 сентября 2022 года. Согласно приказам учреждения ФИО1 был привлечен к оплачиваемому труду с 06.10.2022 в должности подсобного рабочего участка непромышленной деятельности (бригада № 11), с 14.12.2022 в должности пожарного 4 разряда участка пожарная часть (бригада № 15). С 01 по 30 ноября 2022 года бригада № 11 занималась уборкой территории от снега, что подтверждается наряд-заданием и табелем учет рабочего времени. О привлечении истца к работе на водонапорной башне по специальности машинист насосных установок в ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю сведения отсутствуют. При отказе от участия в работах по благоустройству ИУ, согласно утвержденному графику, ФИО1 нарушен порядок отбывания наказания, предусмотренный Приказом МЮ РФ от 04.07.2022 № 110 и пункты 10.1, 10.16 главы 2 ПВР. В связи с чем, он привлечен к дисциплинарной ответственности на основании постановления о водворении в штрафной изолятор от 05.12.2022, которое вынесено уполномоченным должностным лицом, с учетом всех обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного, тяжести и характера нарушений. При этом, с постановлением о водворении в штрафной изолятор от 05.12.2022 ФИО3 ознакомлен в этот же день, о чем имеется подпись.

Административный ответчик начальник ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, представители заинтересованных лиц ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий как несоответствие решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам, законам и нарушение оспариваемыми решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

В силу статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами (часть 1).

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (часть 2).

Согласно статье 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (часть 1).

Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие (часть 2)

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Исходя из ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно статье 106 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В силу пункта "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться, в том числе, меры взыскания в виде выговора, водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Статьей 119 УИК РФ предусмотрено, что правом применения перечисленных в ст. 115 данного Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (ч. 4 ст. 117 УИК РФ).

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 10 Правил осужденные обязаны: выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы (10.1), без оплаты труда выполнять работы по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий в порядке очередности в свободное от работы время и согласно графику, утвержденному администрацией ИУ (10.16).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 24 сентября 2022 года по 02 марта 2023 года отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ УКП ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

За время отбывания наказания в ФКУ УКП ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 был трудоустроен: с 06 октября 2022 года подсобным рабочим 1 разряда участка непромышленной деятельности (бригада №11 ДИБФ); с 15 декабря 2022 года на должность пожарного 4 разряда, участка пожарная часть УКП ИК-42 (бригада № 15 ХО), освобожден от должности подсобного рабочего, что подтверждается приказами № 146-ос от 06.10.2022 и № 183-ос от 14.12.2022 соответственно.

С 01 по 30 ноября 2022 бригада №11 занималась уборкой территории КПП, клуба и хозяйственного двора от снега, ФИО1 работал в должности подсобного рабочего и выпускался из общежития по маршруту движения - жилая зона УКП с 24 по 29 ноября 2022 года в период с 8.30 часов до 18.00 часов, что подтверждается разнарядками за указанный период (л.д. 80-91, 131-136).

Согласно распорядку дня для осужденных, отбывающих наказание в УКП ИК-42, в 1 смену, утвержденного приказом ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 03.10.2022 № 596, личное время установлено с 7.30 до 08.00 часов, с 19.25 до 20.00 часов, с 20.30 до 21.25 часов (л.д. 51).

В соответствии с графиком работ по благоустройству территории УКП ИК-42 согласно ст. 106 УИК РФ на ноябрь 2022 года, утвержденного зам.начальника УКП ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФИО1 должен выполнять указанные работы 1, 08, 15, 22, 29 ноября 2022 года (л.д. 50).

Постановлением врио.начальника ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю 05 декабря 2022 года осужденный ФИО1 подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 5 суток за нарушение пунктов 10.1, 10.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и ч. 2 ст. 116 УИК РФ, которое выразилось в том, что 29 ноября 2022 года в 19 часов 23 минуты он отказался от выполнения работ по благоустройству ИУ, согласно утвержденному графику, в виде уборки снега у административного здания «штаб». Постановление было объявлено ФИО4 в день вынесения, административный истец подписался в ознакомлении с постановлением, о чем имеются соответствующие отметки в нем (л.д. 30).

Постановлением ФКУ УКП ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 05.12.2022 осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем осужденному объявлено 05 декабря 2022 года (л.д. 61-62).

Из справок от 03.12.2022 следует, что ФИО1 уборочным инвентарем, специальной одеждой по сезону обеспечен (л.д. 49).

В соответствии с рапортом № 5054 мл.инспектора ГБ УКП ИК-42 ФИО5 от 29.11.2022, 29 ноября 2022 года в 19 часов 23 минуты в комнате воспитательной работы ФИО1 отказался выполнять работы по благоустройству ИУ, согласно утвержденному графику, в виде уборки снега у административного здания «штаб». Факт нарушения зафиксирован на видео-регистратор № 113 (л.д. 44).

ФИО1 03 декабря 2022 года отказался от подписания расписки об уведомлении о предъявленном ему обвинении в совершении указанного нарушения установленного порядка отбывания наказания и от дачи письменного объяснения, о чем составлен акт (л.д. 45-46).

Согласно акту, составленному начальником отряда ИК-42 ФИО6 в присутствии двух сотрудников ИК-42, 03.12.2022 с 09 часов 25 минут до 09 часов 30 минут в дежурной части УКП ИК-42 просмотрена архивная видеозапись, зафиксированная видео-регистратором № 113, о нарушении установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным ФИО1 Установлено, что в 19 часов 22 минуты мл.инспектор ГБ УКП ИК-42 ФИО5 заходит в комнату воспитательной работы общежития отряда № 1 держа в руках график работ по благоустройству ИУ и начинает называть фамилии осужденных, которые должны выполнять работы 29.11.2022. В 19 часов 23 минуты ФИО5 называет фамилию ФИО7, на что тот откликается. Мл.инспектор ГБ УКП ИК-42 говорит, что осужденному ФИО7, согласно графику работ, предлагается принять участие в работах по благоустройству ИУ, а именно подмести территорию у здания «штаб» УКП ИК-42 от снега, пройти в дежурную часть, получить уборочный инвентарь и специальную одежду. Осужденный ФИО7 отвечает отказом. Во время просмотра установлены личности осужденных ФИО1, ФИО8, ФИО9 (л.д. 52)

Осужденные ФИО8, ФИО9 отказались от предоставления письменных объяснений по факту нарушения осужденным ФИО3 установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается актами (л.д. 47-48).

Согласно рапорту начальника отряда ФИО6 от 03.12.2022 считать оконченной проверку по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным, вину осужденного в части нарушения ПВР ИУ считать доказанной, привлечь к дисциплинарной ответственности. Установлено, что осужденный ФИО1 имеет 7 действующих взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Согласно характеристике, выданной начальником отряда УКП ИК-42 03 декабря 2022 года, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 7 действующих взысканий, пять из которых водворение в штрафной изолятор, что подтверждается справкой (л.д.55-56).

Из выписки из протокола заседания дисциплинарной комиссии № 117 от 05.12.2022 следует, что своими действиями осужденный допустил нарушения, предусмотренные гл. 2 п. 10.6 ПВР (осужденные обязаны без оплаты труда выполнять работы по благоустройству ИУ и прилегающим к ним территориям в порядке очередности в свободное от работы и согласно графику, утвержденному администрацией ИУ), гл. 2 п. 10.1 (осужденные обязаны выполнять требования законодательства РФ и Правил, а именно ст. 106 УИК РФ), а также допустил нарушение ч. 2 ст. 116 УИК РФ, согласно которой злостным может быть признано также нарушение в течении одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут наказанию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (л.д. 63).

Медицинскими заключениями МЧ ИК-42 от 29 ноября 2022 года и от 05 декабря 2022 года установлено, что ФИО1 28 и 29 ноября 2022 года на прием за медицинской помощью не обращался, лечение не проходил, освобождение от выполнения работ по благоустройству на 28-29.11.2022 не имеет (л.д. 65); а также ФИО1 по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО (л.д. 66).

Имеющиеся в деле доказательства совершения ФИО1 указанного нарушения оценены судом в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, приняты в качестве допустимых и достаточных. Фактов, которые ставили бы под сомнение представленные доказательства, ФИО1, не приведено, а судом не добыто. Письменные доказательства, соответствуют требованиям ст. 70 КАС РФ. Оснований, предусмотренных ст. ст. 59, 61 КАС РФ для признания имеющихся в деле доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Предусмотренный уголовно-исполнительным законодательством статус осужденных предполагает, в частности, необходимость соблюдения ими принятых в обществе правил, создающих основу для установления обязанности осужденных по обеспечению надлежащего порядка, в том числе по соблюдению правил санитарии и гигиены, в местах их проживания и работы. Эти правила предполагают обязательность выполнения осужденными работ, связанных с благоустройством мест отбывания ими наказания, которые, как следует из статьи 2 (подпункт "e" пункта 2) Конвенции МОТ N 29 от 28 июня 1930 г. относительно принудительного или обязательного труда и статьи 4 (подпункт "d" пункта 3) Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., не могут расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку работы общинного характера, выполняемые для прямой пользы коллектива членами данного коллектива, считаются их обычными гражданскими обязанностями.

Привлечение осужденных в установленном законом порядке к такого рода работам не может расцениваться как произвольное возложение на них дополнительных обязанностей, поскольку, назначая осужденному наказание в виде лишения свободы, суд уже тем самым предопределяет необходимость и возможность использования в силу закона (часть 2 статьи 9 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации) в качестве одного из основных средств исправления осужденных их привлечение к общественно полезному труду.

Факта того, что ФИО1 привлекался к работам на водонапорной башне в должности машиниста насосных установок в период с 24 по 29 ноября 2022 года в две смены, либо в нарушение требования статьи 106 УИК РФ привлекался к работам свыше двух часов в неделю, либо имеет основания для освобождения от работ по уборке исправительного учреждения, судом не установлено, законных оснований для отказа ФИО1 от проведения работ по благоустройству территории ИУ материалы дела не содержат, вещевым довольствием административный истец обеспечен.

Административный истец был проинформирован о существе допущенных им нарушений установленного порядка отбывания наказания, ему было обеспечено право возражать как по фактическим обстоятельствам, так и против применения мер взыскания, путем заявления соответствующих доводов в письменном объяснении. Из имеющихся материалов дела следует, что административный истец отказался от письменных объяснений, в подтверждение чего представлен соответствующий акт.

Данный вид взыскания предусмотрен статьей 115 УИК РФ и может быть наложен за нарушение осужденным приведенных выше обязательных для исполнения предписаний УИК РФ и Правил, в связи с чем, его применение к ФИО7 является правомерным. Вид и мера наказания по обжалуемому истцом постановлению были назначены ему, исходя из характера и обстоятельств допущенных нарушений, личности осужденного, который характеризуется отрицательно, и его предыдущего поведения (за период отбывания наказания ранее привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания, имеет действующие взыскания) и соответствуют тяжести совершенного им нарушения.

При привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности администрацией ИУ был соблюден, предусмотренный статьей 117 УИК РФ, порядок применения данной меры взыскания.

Каких-либо фактов, свидетельствующих о нарушении установленных процедуры и порядка применения взыскания, административным истцом не представлено и судом не установлено.

Постановление о применении к ФИО1 меры дисциплинарного взыскания было вынесено уполномоченным лицом - начальником исправительного учреждения, в пределах срока привлечения к дисциплинарной ответственности.

До вынесения оспариваемого постановления, материал в отношении ФИО1 был рассмотрен дисциплинарной комиссией, которая решила за допущенное нарушение водворить осужденного в штрафной изолятор сроком на 5 суток.

На заседании дисциплинарной комиссии 05 декабря 2022 года, где решался вопрос о применении к нему меры взыскания, ФИО1 присутствовал. Ему было предоставлено право возражать как по фактическим обстоятельствам, так и против применения меры взыскания, заявив соответствующие доводы, как в устной, так и в письменной форме, чем он не воспользовался, не дав объяснения в письменной форме.

До исполнения оспариваемого постановления и водворения осужденного в ШИЗО, ФИО1 был осмотрен медицинским работником, по результатам осмотра составлено заключение о том, что он мог содержаться в штрафном изоляторе, что не противоречит пункту 2 Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещение камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утв. Приказом Минюста от 09.08.2011 года N 282, согласно которому перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Вышеизложенные обстоятельства говорят о необоснованности заявленных ФИО1 требований и влекут отказ в их удовлетворении, поскольку каких-либо нарушений закона, а также прав и законных интересов административного истца оспариваемыми действиями администрации ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю допущено не было.

Вопреки утверждениям административного истца, установленный порядок применения к нему мер взыскания был соблюден. Проведение медицинского освидетельствования перед помещением в штрафной изолятор подтверждено медицинским заключением. До наложения дисциплинарного взыскания ФИО1 предложено представить объяснение, что зафиксировано. Взыскание наложено в установленные законом сроки. Постановление принято уполномоченным на то должностным лицом и в соответствии с его компетенцией. Вид взыскания определен с учетом обстоятельств совершенных проступков, личности осужденного и его поведения.

Оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что факты совершения ФИО1 дисциплинарного проступка в указанную дату нашел свое подтверждение, дисциплинарное взыскание наложено должностным лицом в соответствии со ст. ст. 117, 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» ФИО2 о признании действий по привлечению к работам по благоустройству территории исправительного учреждения, привлечении к дисциплинарной ответственности незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Богучанского районного суда подпись О.А. Полюдова

Мотивированное решение составлено 03 июня 2023 года.

Копия верна судья О.А. Полюдова