Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
«22» августа 2022 года дело №а-2828/2022
УИД №
Октябрьский районный суд в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Кочерьян А.А., без участия сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к У.Ф. службы судебных приставов по , начальнику отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО4 АлексА.у, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2, заинтересованные лица ФИО3, ное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по , о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – административный истец, ФИО1) обратился в суд с административным исковым заявлением к У.Ф. службы судебных приставов по , начальнику отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО4 АлексА.у, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 (далее – административный ответчик, УФССП России по , начальник Октябрьского РОСП ФИО4, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП ФИО2), заинтересованные лица ФИО3, ное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по (далее – заинтересованное лицо, ФИО3, Октябрьское РОСП ), о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, обязании совершить действия.
В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что 06.05.2022 в Октябрьское РОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ ФС № от ... г. о взыскании долга с ФИО3 Однако, несмотря на поступление указанного исполнительного документа, вопрос о возбуждении исполнительного производства, а также меры к исполнению не приняты. Полагает приведенное бездействие старшего судебного пристава нарушающим права взыскателя на безусловное исполнение решения суда. В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника Октябрьского РОСП , выразившиеся в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела; не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 за период с ... г. по настоящее время; непредставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО3 за период с ... г. по настоящее время; обязать начальника Октябрьского РОСП незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа ФС № от ... г. соответствующему судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП , в чьем ведении должно находится исполнительное производство в отношении должника ФИО3; обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП , в чьем ведении должно находится исполнительное производство в отношении должника ФИО3, возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3 на основании исполнительного документа ФС № от ... г. и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца; в случае признания действий (бездействия) начальника Октябрьского РОСП , судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП , в чьем ведении должно находится исполнительное производство в отношении должника ФИО3, возложить на начальника Октябрьского РОСП обязанность сообщить суду и административному истцу в течение трех дней со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.
Административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, явка представителей не признана обязательной.
Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям части 1 статьи 121 Ф. закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Ф. законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).
Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Ф. закона от ... г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судом установлено, что ФИО1 обратился в Октябрьское РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3, приложив исполнительный документ – исполнительный лист ФС 033765679 от ... г. по гражданскому делу №, выданный Кировским районным судом , который согласно представленным судебным приставом-исполнителем материалам, был зарегистрирован в Октябрьском РОСП ... г..
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП от ... г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в размере 79 269,25 руб., копия указанного постановления направлена посредством системы электронного документооборота.
В свою очередь, административным истцом не представлено доказательств направления указанного исполнительного документа в Октябрьский РОСП именно ... г.. Представленный в материалы дела административным истцом отчёт с сайта почты России (80082872302822), не позволяет установить направление указанным почтовым отправлением исполнительного документа ФС 033765679 от ... г. в Октябрьское РОСП , поскольку отправителем указан ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» (л.д. 16).
В связи с чем, довод административного истца о направлении вышеуказанного исполнительного документа в адрес Октябрьского РОСП именно ... г. надлежащими доказательствами не подтверждён.
Как указывалось выше, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Однако административный истец не представил доказательств бездействия со стороны старшего судебного пристава Октябрьского РОСП по не возбуждению исполнительного производства, либо отказа в его исполнении, и тем самым нарушения его прав и законных интересов.
Принимая во внимание указанные положения закона в совокупности с установленными обстоятельствами, суд не усматривает наличие оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к У.Ф. службы судебных приставов по , начальнику отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО4 АлексА.у, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2, заинтересованные лица ФИО3, ное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по , о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, обязании совершить действия, полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ... г..