РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 года адрес
Кузьминский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-779/25 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по адрес к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на добавленную стоимость, страховых взносов, штрафа и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по адрес обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на добавленную стоимость, страховых взносов, штрафа и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в 2018-2019 годах являлся собственником транспортного средства марка автомобиля Кольт 1.3», регистрационный знак ТС. Кроме того, административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов, налогов на доходы и добавленную стоимость. За 2018-2019 годы административному ответчику был начислен транспортный налог в размере сумма. Задолженность административного ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019-2020 годы составляет сумма, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019-2020 годы – сумма. Также административному ответчику был начислен налог на добавленную стоимость в размере сумма и штраф в общей сумме сумма. За несвоевременную уплату налогов и страховых взносов административному ответчику были начислены пени – сумма, которые также до настоящего времени не уплачены. В связи с этим административный истец просил взыскать с фио указанные суммы налогов, страховых взносов, штрафа и пени.
Представитель административного истца УФНС России по адрес фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.
Суд, проверив материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).
В соответствии со ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из положений ч. 1 ст. 286 КАС РФ следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно ч. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Из положений ч. 3 ст. 431 НК РФ следует, что сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.
Как усматривается из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в 2018-2019 годах являлся собственником транспортного средства марка автомобиля Кольт 1.3», регистрационный знак ТС.
Сумма транспортного налога, подлежащая уплате ФИО1 за 2018-2019 годы за вышеуказанное транспортное средство, составляет сумма. В налоговых уведомлениях установлены сроки для уплаты транспортного налога за 2018-2019 годы – не позднее 02 декабря 2019 года и срока, установленного законодательством о налогах и сборах.
Кроме того, административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов, налогов на доходы и добавленную стоимость. Задолженность административного ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019-2020 годы составляет сумма, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019-2020 годы – сумма. Также административному ответчику был начислен налог на добавленную стоимость в размере сумма и штраф в общей сумме сумма.
Согласно ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
За несвоевременную уплату налогов и страховых взносов административному ответчику были начислены пени в сумме сумма.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Из положений ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации.
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).
В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В подтверждение направления административному ответчику налоговых уведомлений № 41930049 от 25.07.2019 года и № 49937593 от 01.09.2020 года, соответственно за 2018 и 2019 годы, административным истцом суду каких-либо доказательств не представлено. Акт о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению, не может являться доказательством направления ФИО1 указанных налоговых уведомлений, так как не содержит сведений о почтовых отправлениях, данных адресата и штриховых почтовых идентификаторах, позволяющих суду убедиться в направлении соответствующих почтовых отправлений.
Таким образом, поскольку налоговый орган не направил ФИО1 вышеназванные налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2018-2019 годы, у административного ответчика не возникло публично-правовой обязанности уплатить данный налог, и, соответственно пени по нему. Данный вывод находит отражение в судебной практике (определение ВС РФ от 28.07.2010 года № 4-В10-16).
В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В связи с выявлением недоимки налоговым органом административному ответчику были направлены требования об уплате налогов и страховых взносов: № 58194 от 05.07.2019 года, № 58195 от 05.07.2019 года, № 58520 от 17.07.2019 года, № 60662 от 04.09.2019 года, № 61160 от 02.10.2019 года, № 68974 от 26.12.2019 года, № 1354 от 10.01.2020 года, № 1729 от 27.01.2020 года, № 38880 от 18.08.2020 года, № 6455 от 02.04.2021 года, № 974 от 25.01.2021 года.
Сроки исполнения требований: 17.07.2019 года, 30.07.2019 года, 17.09.2019 года, 15.10.2019 года, 24.01.2020 года, 28.01.2020 года, 12.02.2020 года, 01.10.2020 года, 17.02.2021 года, 05.05.2021 года.
С указанных дат начинает течь шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании транспортного налога, налога на добавленную стоимость, страховых взносов, штрафа и пени.
10 марта 2025 года административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании транспортного налога, налога на добавленную стоимость, страховых взносов, штрафа и пени.
Ранее, 03 сентября 2021 года, УФНС России по адрес обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого было отказано определением мирового судьи 03 сентября 2021 года.
Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен.
В административном исковом заявлении административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, однако каких-либо уважительных причин пропуска данного срока административное исковое заявление не содержит.
Кроме того, суд отмечает, что период пропущенного срока является длительным и составляет более трех лет. УФНС России по адрес является юридическим лицом, имеющим в своем штате ряд сотрудников, в том числе правового отдела, что позволяло административному истцу обратиться в суд с заявлением о взыскании транспортного налога, налога на добавленную стоимость, страховых взносов, штрафа и пени в установленный законом срок.
Каких-либо доказательств, объективно подтверждающих уважительность причин пропуска административным истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании с фио транспортного налога, налога на добавленную стоимость, страховых взносов, штрафа и пени, УФНС России по адрес не представлено.
Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании налогов, страховых взносов, штрафа и пени. Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, УФНС должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Таким образом, суд считает необходимым отказать УФНС России по адрес в восстановлении срока обращения в суд с заявлением о взыскании с фио транспортного налога, налога на добавленную стоимость, страховых взносов, штрафа и пени.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств направления административному ответчику налоговых уведомлений, а также то обстоятельство, что срок обращения административного истца в суд не подлежит восстановлению, административные исковые требования удовлетворению также не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по адрес к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на добавленную стоимость, страховых взносов, штрафа и пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузьминский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года.
фио ФИО2