Решение по делу № 2А-5471/2025 от 27.10.2025 | Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело №2а-5471/2025

42RS0019-01-2025-007373-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Федотовой В.А.

При секретаре Баздыревой С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

27 октября 2025 г.

административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района города Новокузнецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор Центрального района г. Новокузнецка обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению.

Просит признать комментарии на сайте «City-n.ru» к статье от 11.09.2025 <данные изъяты> размещенные 11.09.2025 под ником «Читатель» (в 12 час. 21 мин.) <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Признать информацию о получении эскорт-услуг, размещенную на страницах сайтов в сети «Интернет» с URL-адресами: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административные исковые требования мотивирует тем, что Прокуратурой Центрального района г. Новокузнецка в рамках рассмотрения обращения <данные изъяты> в ходе мониторинга сети «Интернет» с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет» в здании прокуратуры Центрального района г. Новокузнецка, расположенной по адресу: <...>, установлено, что в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: <адрес> размещена информация, оскорбляющая чувства православных.

В ходе проверки установлено, что на сайте <адрес> к статье от 11.09.2025 «В Новокузнецк прибудет икона с частицей мощей святителя Тихона, Патриарха Московского и всея Руси» (по адресу: <адрес>) размещены комментарии, оскорбляющие чувства православных. В частности, высказывания под ником «<данные изъяты>» от 11.09.2025, размещенные в 12 час. 21 мин. <данные изъяты> В 12 час. 44 мин. под ником «<данные изъяты>» размещен комментарий содержания: <данные изъяты>. В 14 час. 22 мин. под ником «<данные изъяты>» размещен комментарий: <данные изъяты>.

На вышеуказанном сайте, доступном для просмотра неопределенному кругу лиц, размещены комментарии к статье о том, что 14.09.2025 в Свято - Преображенский кафедральный собор прибудет икона с частицей мощей святителя Тихона, Патриарха Московского и всея Руси, что может свидетельствовать о наличии признаков осквернения святыни, унижением чувств верующих.

Из информации, представленной религиозной организацией «Новокузнецкая епархия Русской православной церкви» прокурору района, следует, что содержание комментариев выражает явное неуважение. В высказываниях присутствует глумление и уничижительные оценки в адрес верующих граждан, совершающих религиозный обряд поклонения святыне. Употребление оскорбительных характеристик в адрес верующих (например, сравнение с <данные изъяты>), уничижительные оценки самого религиозного таинства свидетельствуют о явном неуважении не просто к отдельным лицам, а к религиозной группе в целом и её практикам.

Контекст и лексика высказываний однозначно указывают на прямую цель унизить и оскорбить чувства верующих православных христиан, выразить презрение к их убеждениям через унижение значимого для них религиозного действия - поклонения мощам канонизированного святого.

Умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порча или уничтожение является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в результате проверки прокуратурой района по обращению <данные изъяты>. в ходе мониторинга сети «Интернет» с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет» в здании прокуратуры Центрального района города Новокузнецка, расположенной по адресу: <...>, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах с URL-адресами: <данные изъяты>, размещены предложения о предоставлении эскорт-услуг. Сайты находятся в свободном доступе, просмотр возможен неограниченному кругу лиц. Представляют опасность для формирующейся, нестабильной психики детей и подростков, у которых мировоззрение, морально-нравственные нормы, этические ценности находятся в стадии формирования. Так как подросток не может, в силу недостаточного социального опыта, осознанно и ответственно оценивать действия, связанные с сексуальной сферой, то обращение к подобным сайтам и доступность предлагаемых (эскорт-сопровождение, премиум-досуг) услуг может привести к нарушениям психосексуального развития несовершеннолетнего, нанести ему объективный вред, психологическую травму. Изображения элитных моделей в откровенном виде (в нижнем белье) может сформировать у несовершеннолетних отношение принятия и допустимости подобного поведения.

Таким образом, обеспечен открытый доступ к содержанию данных сайтов, в том числе несовершеннолетних, деятельность вышеуказанных сайтов в свою очередь осуществляется с нарушением Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и может привести к нарушению психосексуального развития несовершеннолетних, причинить им психологическую травму.

На сайтах, предлагающих эскорт-услуги, несмотря на отсутствие информации в открытой форме с предложениями интимных услуг, имеются эротические материалы (фотографии) и фразы, стимулирующие интерес к сексуальным отношениям <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>)), что указывает на умышленное сокрытие фактической цели деятельности (проституции, предоставления интимных услуг за деньги).

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Центрального района г. Новокузнецка Пономарев А.Ю. поддержал административные исковые требования.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просит рассмотреть в свое отсутствие, направило отзыв, согласно которому считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Центрального района г. Новокузнецка в рамках рассмотрения обращения <данные изъяты> в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: <адрес> размещена информация, оскорбляющая чувства православных.

В ходе проверки установлено, что на сайте «City-n.ru» к статье от 11.09.2025 «В Новокузнецк прибудет икона с частицей мощей святителя Тихона, Патриарха Московского и всея Руси» (по адресу: <адрес>) 11.09.2025 размещены комментарии, оскорбляющие чувства православных. В частности, высказывания под ником «<данные изъяты>» от 11.09.2025, размещенные в 12 час. 21 мин. <данные изъяты>. В 12 час. 44 мин. под ником «<данные изъяты>» размещен комментарий содержания: <данные изъяты>. В 14 час. 22 мин. под ником «<данные изъяты>» размещен комментарий: <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также – интернет - страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10, пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что как информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность (в данном случае - публичное осквернение предмета религиозного почитания, за которое предусмотрена административная ответственность; пропаганда занятия проституцией, за занятие которой предусмотрена административная ответственность статьёй 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» - (далее - Реестр).

Также в результате проверки прокуратурой района по обращению <данные изъяты> в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах с URL-адресами: <адрес>, размещены предложения о предоставлении эскорт-услуг. Сайты находятся в свободном доступе, просмотр возможен неограниченному кругу лиц. Представляют опасность для формирующейся, нестабильной психики детей и подростков, у которых мировоззрение, морально-нравственные нормы, этические ценности находятся в стадии формирования. Так как подросток не может, в силу недостаточного социального опыта, осознанно и ответственно оценивать действия, связанные с сексуальной сферой, то обращение к подобным сайтам и доступность предлагаемых (эскорт-сопровождение, премиум-досуг) услуг может привести к нарушениям психосексуального развития несовершеннолетнего, нанести ему объективный вред, психологическую травму. Изображения элитных моделей в откровенном виде (в нижнем белье) может сформировать у несовершеннолетних отношение принятия и допустимости подобного поведения.

Таким образом, обеспечен открытый доступ к содержанию данных сайтов, в том числе несовершеннолетних, деятельность вышеуказанных сайтов в свою очередь осуществляется с нарушением Федерального закона от 27.07.06 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) и может привести к нарушению психосексуального развития несовершеннолетних, причинить им психологическую травму.

На сайтах, предлагающих эскорт-услуги, несмотря на отсутствие информации в открытой форме с предложениями интимных услуг, имеются эротические материалы (фотографии) и фразы, стимулирующие интерес к сексуальным отношениям <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> <адрес>)), что указывает на умышленное сокрытие фактической цели деятельности (проституции, предоставления интимных услуг за деньги).

Таким образом, в ходе проверки установлено, что обеспечивается открытый доступ к содержанию данных сайтов, в том числе несовершеннолетних, деятельность вышеуказанных сайтов, в свою очередь, осуществляется с нарушением Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и может привести к разрушению общественной нравственности, психического здоровья детей, негативно влияет на их физическое, интеллектуальное, психические, духовное и нравственное развитие.

Частью 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации определено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» и Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передачаинформации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в том числе, для распространения материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 124-ФЗ) установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона №124-ФЗ органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с пп. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, относится, в том числе информация порнографического характера.

За распространение порнографических материалов статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. Статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность и за организацию занятия проституцией.

В соответствии со ст.ст. 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.

Положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Свободный доступ к указанным материалам создает угрозу нравственному развитию несовершеннолетних, которые могут получить к ним доступ.

Таким образом, комментарии на сайте «City-n.ru» к статье от 11.09.2025 «В Новокузнецк прибудет икона с частицей мощей святителя Тихона, Патриарха Московского и всея Руси» (по адресу: <адрес>), размещенные 11.09.2025 под ником «<данные изъяты>» (в 12 час. 21 мин.) <данные изъяты>, под ником «<данные изъяты>» (в 12 час. 44 мин.) <данные изъяты> (в 14 час. 22 мин.) «<данные изъяты>

Кроме того, сведения, размещенные на интернет-страницах с URL- адресами: <адрес> вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости получения услуг сексуального характера, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений, способствуют их совершению, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

При таких обстоятельствах, суд читает необходимым административные исковые требования удовлетворить, признать комментарии на сайте «City-n.ru» к статье от 11.09.2025 «В Новокузнецк прибудет икона с частицей мощей святителя Тихона, Патриарха Московского и всея Руси» (по адресу: <адрес>), размещенные 11.09.2025 под ником «<данные изъяты>» (в 12 час. 21 мин.) <данные изъяты>, под ником «<данные изъяты>» (в 12 час. 44 мин.) «<данные изъяты> (в 14 час. 22 мин.) <данные изъяты>, размещенные на странице сайта «City-n.ru» в сети «Интернет» в URL-адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Признать информацию о получении эскорт-услуг, размещенную на страницах сайтов в сети «Интернет» в URL-адресами: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать комментарии на сайте «City-n.ru» к статье от 11.09.2025 «В Новокузнецк прибудет икона с частицей мощей святителя Тихона, Патриарха Московского и всея Руси» (по адресу: <адрес>), размещенные 11.09.2025 под ником «<данные изъяты>» (в 12 час. 21 мин.) <данные изъяты>, под ником «<данные изъяты>» (в 12 час. 44 мин.) <данные изъяты> под ником «<данные изъяты>» (в 14 час. 22 мин.) <данные изъяты>, размещенные на странице сайта «City-n.ru» в сети «Интернет» с URL-адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу судебного решения о признании комментариев на сайте «City-n.ru» к статье от 11.09.2025 «В Новокузнецк прибудет икона с частицей мощей святителя Тихона, Патриарха Московского и всея Руси» (по адресу: <адрес> размещенные 11.09.2025 под ником «<данные изъяты>» (в 12 час. 21 мин.) <данные изъяты>, под ником «<данные изъяты>» (в 12 час. 44 мин.) <данные изъяты> под ником «<данные изъяты>» (в 14 час. 22 мин.) <данные изъяты>, размещенные на странице сайта «City-n.ru» в сети «Интернет» с URL-адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также о признании информации о получении услуг, размещенной на страницах сайтов в сети «Интернет» с URL- адресами: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2025 г.

Председательствующий: В.А. Федотова