УИД: 30RS0001-01-2025-006807-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре Егорушиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> гражданское дело №2-3964/2025 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения в части исключении периода обучения и приостановления выплаты страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж период обучения, возобновить выплату страховой пенсии по старости, произвести выплату недополученных сумм пенсии за весь период приостановления выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, указав, что с 16 января 2023 года является получателем страховой пенсии по старости, назначенной досрочно в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как мать, родившая трех детей и воспитавшая их до достижения ими соответствующего возраста. При назначении пенсии в страховой стаж был включен период обучения с 01.09.1981 г. по 30.06.1984 г. в учебном заведении. В июле 2025 года истцом было получено решение ОСФР по Астраханской области, выраженное в уведомлении за исх. № от 24.07.2025г., об исключении из ее страхового стража периода обучения с 01.09.1981 г. по 30.06.1984 г. и о приостановлении выплаты пенсии с 01.08.2025г.. Полагает данное решение незаконным, нарушающим ее права и просит признать решение ОСФР по Астраханской области, выраженное в Уведомлении о приостановлении выплаты пенсии исх. № от 24.07.2025, в части исключения периода обучения с 01.09.1981 г. по 30.06.1984 г. из страхового стажа ФИО2 и приостановлении выплаты страховой пенсии по старости ФИО2 с 01.08.2025г. незаконным; возложить на ОСФР по Астраханской области включить период обучения с 01.09.1981 г. по 30.06.1984 г. в страховой стаж ФИО2 для целей назначения и выплаты страховой пенсии по старости; возобновить выплату страховой пенсии по старости ФИО2 в полном объеме, начиная с даты ее приостановления (с 01.08.2025г.), с последующей индексацией в установленном законом порядке; произвести выплату недополученных сумм пенсии за весь период приостановления выплаты.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО5 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело, приходит к следующему.

Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 7 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину страны социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют мужчины и женщины, достигшие возраста 65 лет и 60 лет соответственно, при наличии менее 15 лет страхового стажа и минимально требуемого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов 30 с учетом положений, предусмотренных Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (приложение N 6).

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ в ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введена новая ч. 1.2, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является наступление в совокупности следующих обстоятельств: рождение женщиной трех детей, воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет, достижение такой женщиной возраста 57 лет, наличие у застрахованного лица страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента величиной не ниже 30.

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 16 января 2023 года является получателем страховой пенсии по старости, назначенной досрочно в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как мать, родившая трех детей и воспитавшая их до достижения ими соответствующего возраста.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что при назначении пенсии ответчиком в страховой стаж был включен период обучения с 01.09.1981 г. по 30.06.1984 г. в Астраханском сельскохозяйственном колледже.

Вместе с тем, до 01 января 1992г. действовал Закон СССР от 14 июля 1956г. "О государственных пенсиях".

Для определения права на пенсию по нормам данного Закона необходимо руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (в части исчисления страхового стажа применяются пункты 108 - 114 Положения).

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и" пункта 109).

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Между тем, согласно представленным в материалы дела доказательствам, до периода обучения истец не работала.

Кроме того, указанный период учебы истца не мог быть включен в подсчет страхового стажа, поскольку включение периодов обучения наравне с периодами работы было предусмотрено нормами закона от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», применение которого предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П. Данный порядок подсчета страхового стажа может применятся исключительно в отношении тех граждан, на которых распространялось пенсионное законодательство РФ до 01.01.2002г.

Норма, предусматривающая льготное условие пенсионного обеспечения для матерей, родивших трех или четырех детей, согласно Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» введена в действие с 01.01.2019г.

Учитывая, что правовых оснований для применения Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П при установлении страховой пенсии ФИО2 не имелось, ответчик пришел к правильному выводу об ошибочном включении периода обучения истца в страховой стаж и исключении его из подсчета пенсии по старости.

При исключении из подсчета трудового стража периода учебы, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО2 отсутствует.

Учитывая установленные обстоятельства, а также вышеприведенные номы права, суд приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно постановлено оспариваемое решение от 24.07.2025г. №, выраженное в уведомлении об исключении периода обучения с 01.09.1981 г. по 30.06.1984г. из страхового стажа ФИО2 и о приостановлении выплаты пенсии страховой пенсии истцу с 01.08.2025г.

Таким образом, исковые требования ФИО2 о признании незаконным решения ответчика об исключении периода обучения с 01.09.1981 г. по 30.06.1984г. из страхового стажа ФИО2 и о приостановлении выплаты пенсии страховой пенсии истцу с 01.08.2025г. удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основных требований, то оснований для удовлетворения требований иска о возложении на ответчика обязанности по включению спорного периода обучения в страховой стаж истца для целей назначения и выплаты страховой пенсии по старости, возобновлении выплаты страховой пенсии по старости в полном объеме, начиная с даты ее приостановления, с последующей индексацией и обязании произвести выплату неполученных сумм пенсии за весь период приостановления выплаты, являющихся производными, также не имеется.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО2 надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения в части исключении периода обучения и приостановления выплаты страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж период обучения, возобновить выплату страховой пенсии по старости, произвести выплату недополученных сумм пенсии за весь период приостановления выплаты отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2025г.

Судья: