Дело № 2-999/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сальск 08 августа 2022 г.

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко М.В.

при секретере ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Сальского района к ФИО2 ФИО4 об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений Сальского района обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции, указывая на то, что между Управлением имущественных отношений Сальского района и ФИО2 ФИО5 был заключен договор от 31.12.2016 № на установку и эксплуатацию рекламной конструкции: стационарная рекламная конструкция (билборд, призматрон), расположенной по адресу: автомобильная дорога

Согласно п. 2.1 договора срок действия договора с 31декабря 2016 г. по 30 декабря 2021 г.

В соответствии с п. 4.4.1 договора Рекламораспространитель имеет право разместить на предоставленном рекламном месте принадлежащую ему рекламную конструкцию на срок, указанный в п. 2.1. договора.

Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что по истечению срока действия настоящий договор считается автоматически прекращенным без специального уведомления Рекламораспространителя со стороны Управления.

По состоянию на 23.05.2022 рекламная конструкция фактически установлена и эксплуатируется.

Согласно п. 2.4 договора настоящий договор считается утратившим силу только после полного демонтажа рекламной конструкции и проведения работ по благоустройству рекламного места.

Пункт 2.3 указанного договора гласит: окончание срока действия настоящего договора не освобождает стороны от ответственности по настоящему договору.

В связи с истечением срока действия договора № от 31.12.2016 в адрес ответчика было направлено уведомление от 19.01.2022 № необходимости произвести демонтаж рекламной конструкции и работы по благоустройству рекламного места. Однако до настоящего времени данное требование ответчик не исполнил.

В нарушение взятых на себя обязательств по договору от 31.12.2016 № рекламная конструкция фактически установлена и эксплуатируется.

Пункт 4.3.7 договора предусматривает обязанность рекламораспространителя в случае прекращения или расторжения договоров демонтировать рекламную конструкцию и привести имущество в первоначальное состояние в течение 10 дней.

Также п. 4.3.8 договора предусмотрена обязанность рекламораспространителя после демонтажа рекламной конструкции произвести свой счет благоустройство рекламного места, либо в случае невозможное произвести такое благоустройство компенсировать ущерб, нанесенный имуществ установкой рекламной конструкции.

Рекламораспротранитель не выполнил условия договора и после прекращения действия договора продолжает фактически пользоваться рекламной конструкцией.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 4.2.6 договора от 31.12.2016 № предусмотрено, что по мотивированному представлению органов управления дорожным хозяйством государственной инспекции безопасности дорожного движения и иных государственных и муниципальных органов прекратить действие настоящего Договора до истечения его срока в случае выявления угрозы жизни и здоровью людей и (или) причинения ущерба имуществу всех видов собственности при дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции, при этом оплата за право установки и эксплуатации рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается.

В соответствии с письмом ПО «Юго-Восточные электрические сети» филиала ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго» от 27.04.2022 № РЭ15/002/188 в собственности ПАО «Россети-Юг» находится , расположенная по адресу: . Охранная зона данной BЛ-10 кВ зарегистрирована и имеет учетный №.

В охранной зоне BЛ-10 кВ, в нарушение п. 8-10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (в действующей редакции размещена рекламная конструкция №, расположенная по адресу:

Просили обязать ФИО2 ФИО7 в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда произвести демонтаж стационарной рекламной конструкции, расположенной по адресу: автомобильная дорога а также произвести за свой счет благоустройство рекламного места.

Представитель истца Управления имущественных отношений Сальского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.35).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, посредством телефонограммы, о причинах неявки суду не сообщил (л.д.34),

Суд, применительно ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений ст.ст.8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права и обязанности «своей волей и в своем интересе».

Из материалов дела следует, что 31 декабря 2016 г. между Управлением имущественных отношений Сальского района и ответчиком ФИО2 ФИО8 был заключен договор № на установку и эксплуатацию рекламной конструкции: стационарная рекламная конструкция (билборд, призматрон), расположенной по адресу: автомобильная дорога ) (л.д.6-9).

Частью 5 ст. 19 Закона о рекламе предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков.

При этом, в данной статье прямо указано, что заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

Пунктом 2.1 договора установлен срок действия договора - с 31декабря 2016 г. по 30 декабря 2021 г.

В соответствии с п. 4.4.1 договора ответчик имел право разместить на предоставленном рекламном месте принадлежащую ему рекламную конструкцию на срок, указанный в п. 2.1. договора.

Указанный срок (пять лет) является максимальным сроком, предусмотренным Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что по истечению срока действия настоящий договор считается автоматически прекращенным без специального уведомления рекламораспространителя со стороны Управления.

Согласно п. 2.4 договора настоящий договор считается утратившим силу только после полного демонтажа рекламной конструкции и проведения работ по благоустройству рекламного места.

Пункт 2.3 указанного договора гласит: окончание срока действия настоящего договора не освобождает стороны от ответственности по настоящему договору.

В связи с истечением срока действия договора № от 31.12.2016 в адрес ответчика истцом направлено уведомление от 19.01.2022 № о необходимости произвести в срок до 01.03.2022 демонтаж рекламной конструкции и работы по благоустройству рекламного места (л.д. 10).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что на сегодняшний день рекламная конструкция фактически установлена и эксплуатируется, рекламный щит не был демонтирован после истечения срока действия договора.

Как следует из условий договора № от 31.12.2016, пунктом 4.3.7 предусмотрена обязанность рекламораспространителя в случае прекращения или расторжения договоров демонтировать рекламную конструкцию и привести имущество в первоначальное состояние в течение 10 дней.

Также п. 4.3.8 договора предусмотрена обязанность рекламораспространителя после демонтажа рекламной конструкции произвести свой счет благоустройство рекламного места, либо в случае невозможное произвести такое благоустройство компенсировать ущерб, нанесенный имуществ установкой рекламной конструкции.

Судом установлено и не опровергалось ответчиком, что ФИО2 АВ.Р. не выполнил условия договора и после прекращения действия договора продолжает фактически пользоваться рекламной конструкцией.

Суд соглашается с доводами представителя истца, при отсутствии возражений и доказательств обратного со стороны ответчика, считает, что доводы искового заявления заслуживают внимания по следующим основаниям.

Согласно статье 19 Закона о рекламе эксплуатация рекламной конструкции после истечения срока разрешения на ее установку не допускается. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 314 ГК РФ установлено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Следовательно, выполняя требования Закона о рекламе и условия договора, ответчик был обязан демонтировать рекламную конструкцию не позднее 30 января 2022 г., то есть в течение одного месяца после окончания срока действия договора. После указанной даты у ответчика не имелось правовых оснований для эксплуатации рекламной конструкции и использования для этой цели земельного участка.

Кроме того, следует отметить то обстоятельство, что п. 4.2.6 договора от 31.12.2016 № предусмотрено, что по мотивированному представлению органов управления дорожным хозяйством государственной инспекции безопасности дорожного движения и иных государственных и муниципальных органов управление имеет право прекратить действие настоящего Договора до истечения его срока в случае выявления угрозы жизни и здоровью людей и (или) причинения ущерба имуществу всех видов собственности при дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции, при этом оплата за право установки и эксплуатации рекламной конструкции рекламораспространителю не возвращается.

В связи с чем истцом в материалы дела представлено письмо ПО «Юго-Восточные электрические сети» филиала ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго» от 27.04.2022 № №, согласно которому в собственности ПАО «Россети-Юг» находится BJI 10 кВ Л-16 Сальская, расположенная по адресу: . Охранная зона данной BЛ-10 кВ зарегистрирована и имеет учетный №

В охранной зоне BЛ-10 кВ, в нарушение п. 8-10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (в действующей редакции размещена рекламная конструкция №, расположенная по адресу: (л.д.12).

Учитывая фактические обстоятельства дела, а также требования действующего законодательства, приведенные выше, учитывая, что срок действия договора № на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (стационарная рекламная конструкция (билборд, призматрон), расположенной по адресу: автомобильная дорога ), истек 30 декабря 2021 г., ответчиком не выполнены условия п. 4.3.7 договора о демонтаже рекламной конструкции и приведении имущества в первоначальное состояния после окончания срока действия договора, в результате чего ответчик эксплуатирует данную рекламную конструкцию, около восьми месяцев после того, как истек срок действия договора, что противоречит статье 19 Закона о рекламе и ст.ст. 309, 314 ГК РФ, а также нарушает права истца.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 названного Кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, с учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Управления имущественных отношений Сальского района к ФИО2 об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции полежат удовлетворению.

Следует обязать ФИО2 ФИО9 в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда произвести демонтаж стационарной рекламной конструкции, расположенной по адресу: автомобильная дорога а также произвести за свой счет благоустройство рекламного места.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных отношений Сальского района к ФИО2 ФИО10 об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции, удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО11 в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда произвести демонтаж стационарной рекламной конструкции, расположенной по адресу: автомобильная дорога а также произвести за свой счет благоустройство рекламного места.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.В. Ткаченко

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2022 г.