2а-3445/2023
63RS0045-01-2023-002291-48
Решение
Именем Российской Федерации
02 мая 2023 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,
при секретаре Соболевой Е.Ю.
рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-3445/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МИФНС России №23 по Самарской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1 ФИО5
В обоснование своих требований указал, что ФИО1 ФИО6. состоит на налоговом учете в инспекции, является плательщиком налога на имущество, в связи с наличием объектов налогообложения.
Истцом направлено ответчику налоговое уведомление о необходимости уплаты налога на имущество.
В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику направлено требование об уплате. До настоящего времени сумма задолженности, указанная в требовании, не погашена.
В связи с этим, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 ФИО7 недоимку по обязательным платежам на общую сумму 3 209,39руб. в том числе по налогу на имущество за 2017г. налог в размере 844руб., пени в сумме 13,86руб. за период с 04.12.2018г. по 05.02.2019г., за 2018г. налог в размере 928руб., пени в сумме 13,63руб. за период с 03.12.2019г. по 10.02.2020г., по налогу на имущество за 2017г. налог в размере 666руб., за 2018г. налог в размере 733руб., пени в сумме 10,90руб. за период с 03.12.2019г. по 11.02.2020г.
Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 ФИО8. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.
В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.
На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции от 03.07.2016г. N 243-ФЗ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО9 в 2017-2018г. являлась налогоплательщиком имущественного налога, в связи с наличием объектов налогообложения с кадастровыми номерами №, №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
У налогоплательщика возникла обязанность уплаты:
налога на имущество за 2017г. в сумме 1 510руб. (уведомление 60611842 от 23.08.2018г., срок уплаты 03.12.2018г);
налог на имущество за 2018г. в сумме 1 661руб. (уведомление 43540808 от 25.07.2019г., срок уплаты 02.12.2019г.).
Уведомление направлялось в адрес ФИО1 ФИО10
В связи с наличием недоимки, истец в соответствии с действующим законодательством направлял ответчику требование № 34139 от 05.02.2019г., о необходимости уплаты налога, срок исполнения до 02.04.2019г., №34841 от 06.02.2019г. о необходимости уплаты налога, срок исполнения до 26.03.2019г., №32128 от 11.02.2020г. о необходимости уплаты налога, срок исполнения до 24.03.2020г., №32727 от 12.02.2020г. о необходимости уплаты налога, срок исполнения до 07.04.2020г.
В соответствии с п. 2 ст. 48 (в редакции на дату истечения срока исполнения по требованию №32727 от 12.02.2020г.) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Сумма налога и пени, подлежащие уплате в бюджет по требованию № 32727 от 12.02.2020г. сроком исполнения 07.04.2020г., включенному в административное исковое заявление, превысила 3 000 руб., следовательно, срок подачи заявления на вынесение судебного приказа истекал 07.10.2020г.
К мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась 14.09.2022г., т.е. с пропуском срока.
Ходатайства о восстановлении срока не заявлено. Уважительных причин пропуска срока не установлено.
Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам и сборам.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 ФИО11 недоимки по обязательным платежам за пределами пресекательного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.
При указанных обстоятельствах административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 ФИО12 недоимки по обязательным платежам на общую сумму 3 209,39руб. в том числе по налогу на имущество за 2017г. налог в размере 844руб., пени в сумме 13,86руб. за период с 04.12.2018г. по 05.02.2019г., за 2018г. налог в размере 928руб., пени в сумме 13,63руб. за период с 03.12.2019г. по 10.02.2020г., по налогу на имущество за 2017г. налог в размере 666руб., за 2018г. налог в размере 733руб., пени в сумме 10,90руб. за период с 03.12.2019г. по 11.02.2020г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.
Мотивированное решение суда изготовлено 11.05.2023 года.
Председательствующий: Щелкунова Е.В.
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
Подлинный документ находится в материалах административного дела № 2а-3445/2023
(УИД 63RS0045-01-2023-002291-48) Промышленного районного суда г. Самары