78RS0019-01-2021-014364-11 Дело № 2а-4608/2022 27 июня 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,
при секретаре Юшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконными постановлений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, просила признать незаконным постановление об оценке имущества должника № 78024/20/569348 от 29.09.2020 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 по исполнительному производству № 36295/20/78024-ИП от 20.03.2020 года.
Данный административный иск принят к производству суда 11.11.2021 года, возбуждено административное дело № 2а-13132/2021 (после перерегистрации дела № 2а-4608/2022).
Также ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, просила признать незаконным постановление о передаче арестованного имущества на торги от 02.09.2021 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 по исполнительному производству № 36295/20/78024-ИП от 20.03.2020 года.
Данный административный иск принят к производству суда 11.01.2022 года, возбуждено административное дело № 2а-6264/2022.
Определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 12.05.2022 года указанные административные дела объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера № 2а-4608/2022 (л.д. 213-214).
В обоснование административного иска указано, что административный истец является должником по исполнительному производству № 36295/20/78024-ИП от 20.03.2020 года с предметом исполнения - обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ФИО1, а именно: квартиру по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 4 005 600 рублей.
29.09.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об оценке имущества должника, согласно которому квартира по адресу: <адрес> была оценена судебным приставом-исполнителем самостоятельно в сумме 4 005 600 рублей.
По мнению административного истца, судебным приставом-исполнителем нарушен предусмотренный законом обязательный порядок привлечения специалиста для оценки имущества должника, в силу чего постановление является незаконным и подлежащим отмене.
В настоящий момент стоимость вышеназванной квартиры административного истца составляет 10466942 рубля, что подтверждается отчетом <данные изъяты> от 28.10.2021 года № №.Такми образом, установленная оспариваемым постановлением от 29.09.2020 года стоимость квартиры не является рыночной.
Копия оспариваемого постановления от 29.09.2020 года была получена административным истцом на личном приеме у судебного пристава-исполнителя 09.11.2021 года (л.д. 9-12).
Кроме того, административным истцом указано, что 02.09.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, согласно которому вышеназванная квартира была передана МТУ Росимущества в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области на реализацию.
В обоснование незаконности постановления от 02.09.2021 года административным истцом приведены вышеуказанные доводы.
Кроме того, административный истец ФИО1 сообщила, что определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 2-1575/2019 (№ 13-1529/2021) удовлетворено ее заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда, определением суда установлена начальная продажная цена квартиры для продажи с публичных торгов в размере 8373553 рублей 60 копеек.
Оспариваемое постановление от 02.09.2021 года было получено административным истцом на приеме у заместителя старшего судебного пристава ФИО4 23.12.2021 года (л.д. 126-130).
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 230, 231, 233, 234), об отложении рассмотрения дела не просила.
Представитель административного истца адвокат Меланич К.А., действующий на основании ордера, доверенности, в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 в судебное заседание явилась, против удовлетворения административного иска возражала.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 229, 232, 233, 235, 236, 237), об отложении судебного заседания не просили.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного Приморском районным судом Санкт-Петербурга по делу № 2-1575/2019 (л.д. 97-98), заявления взыскателя АО «Банк Жилищного Финансирования» (л.д. 93-96) судебным приставом-исполнителем Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО6 возбуждено исполнительное производство № 36295/20/78024-ИП от 20.03.2020 года в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Банк Жилищного Финансирования» с предметом исполнения – обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ФИО1, а именно: квартиру по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 4 005 600 рублей (л.д. 91-92).
Впоследствии данное исполнительное производство было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2
Судебным приставом-исполнителем Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 19.06.2020 года в отношении квартиры по адресу: <адрес> по исполнительному производству № 36295/20/78024-ИП от 20.03.2020 года (л.д. 85-86).
29.09.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, согласно которому установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 19.06.2020 года, а именно: квартиры по адресу: <адрес> в размере 4 005 600 рублей (л.д. 81 с оборотом).
В соответствии с актом приема-передачи от 06.05.2021 года исполнительное производство № 36295/20/78024-ИП от 20.03.2020 года передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 (л.д. 66 с оборотом).
02.09.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о передаче на торги квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 80 с оборотом).
Вступившим в законную силу определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 20.12.2021 года по делу № 2-1575/2019 (№ 13-1090/2021) произведена замена взыскателя АО «Банк Жилищного Финансирования» на ФИО5 (л.д. 72 с оборотом).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 11.02.2022 года произведена замена взыскателя с АО «Банк Жилищного Финансирования» на ФИО5 по исполнительному производству № 36295/20/78024-ИП от 20.03.2020 года (л.д.117).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 17.11.2021 года приостановлена реализация имущества в рамках исполнительного производства № 36295/20/78024-ИП от 20.03.2020 года (л.д. 75).
Кроме того, из материалов исполнительного производства усматривается, что постановлением заместителя старшего судебного пристава Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4 от 14.12.2021 года отказано в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление от 02.09.2021 года о передаче арестованного имущества на торги (л.д. 73-74).
Согласно вступившему в законную силу определению Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 20.12.2021 года по делу № 2-1575/2019 (№ 13-1529/2021) изменен способ и порядок исполнения решения суда с изменением начальной продажной цены заложенного имущества, принадлежащего ФИО1, - квартиры по адресу: <адрес>, установлена начальная продажная цена заложенного имущества при продаже с публичных торгов в размере 8373553 рубля 60 копеек (л.д. 224-225).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО7 от 10.06.2022 года отозвано с реализации имущество, арестованное по акту о наложении ареста от 19.06.2020 года – квартира по адресу: <адрес> (л.д. 223).
Полагая, что оспариваемые постановления являются незаконными и нарушающими права административного истца, последняя соответственно 10.11.2021 года (л.д. 7) и 24.12.2021 года (л.д. 124) обратилась в суд с административными исковыми заявлениями.
Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.
В силу ч. 7 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
В соответствии с положениями ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч. 6).
Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч. 7).
Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 8).
Судом отклоняется довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем самостоятельно была произведена оценка квартиры по адресу: <адрес>, поскольку из содержания оспариваемого постановления от 29.09.2020 года усматривается, что стоимость данной квартиры указана судебным приставом исполнителем в соответствии с требованиями исполнительного документа, в котором установлена начальная продажная цена квартиры для целей продажи с публичных торгов в размере 4005 600 рублей.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление об оценке имущества должника от 29.09.2020 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 по исполнительному производству № 36295/20/78024-ИП от 20.03.2020 года, само по себе правовых последствий для административного истца не порождает, поскольку воспроизводит положения исполнительного документа о размере начальной продажной цены квартиры.
Предусмотренная статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность условий для признания незаконным оспариваемого постановления от 29.09.2020 года отсутствует.
Судом отклоняется довод административного истца о том, что нарушен установленный законом срок передачи имущества должника специализированной организации на реализацию, поскольку само по себе нарушение указанного срока не влечет незаконность постановления от 02.09.2021 года о передаче арестованного имущества на торги.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что административный истец ФИО1 реализовала свое право на изменение способа и порядка исполнения решения суда, в результате чего определением суда от 20.12.2021 года начальная продажная цена для целей продажи с публичных торгов в отношении квартиры по адресу: <адрес> установлена в размере 8373553 рубля 60 копеек.
При этом данное имущество 10.06.2022 года отозвано с реализации.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления от 02.09.2021 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 по исполнительному производству № 36295/20/78024-ИП от 20.03.2020 года.
Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного иска подлежат отклонению в полном объеме по причине отсутствия совокупности условий для их удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
В окончательной форме решение принято 28 октября 2022 г.
Судья Н.Ю.Петрова