Решение по делу № 2А-234/2023 от 06.07.2023

Дело №а-234/2023

УИД №RS0№-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 г. <адрес>

Сампурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байрак А.В.,

при секретаре Бобрак М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Государственному внебюджетному Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>), клиентской службе ОСФР по <адрес> (на правах группы) в <адрес>, ОСП по Сампурскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Сампурскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> в соучастии ОСФР по <адрес> по выплате пенсии ФИО1 в размере 12363 руб. и не зачислению суммы в размере 9027,19 руб. в счет погашения кредиторской задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что согласно справке по форме № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес>, выданной ФИО1, размер пенсии, определенный к выплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в сумме 9227,70 руб.

В силу положений ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер пенсии, определенный к выплате в сумме 9227,70 руб., является доказательством, что названная сумма в размере 9227,70 руб. должна быть перечислена в счет погашения кредиторской задолженности, поскольку сумма 9227,70 руб. является равной 50%-ой суммы страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), с которых производится удержание по исполнительным документам согласно ст.101 ч.1 п.9 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно названной справки по форме №, информации об удержаниях, за июнь месяц 2023 г. удержано в счет погашения кредиторской задолженности 200,51 руб.

Сумма в размере 9227,70 руб. – 200,51 руб. = 9027,19 руб. является доказательством, что только за июнь месяц ФИО1 не зачислено в счет погашения кредиторской задолженности 9027,19 руб., что является доказательством мошеннических действий в соучастии ОСП по Сампурскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> в соучастии СФР по <адрес>.

Поскольку федеральная социальная доплата за июнь месяц 2023 г. согласно справке по форме № составляет 3335,81 руб., то размер пенсии к выплате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9227,70 руб. + 3335,81 руб. = 12563,51 руб.

Согласно квитанции к поручению № на доставку пенсий и других социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачено 12363,00 руб., что на 200,51 руб. меньше указанной суммы к выплате согласно справки по форме №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-220, 200 КАС РФ, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сампурскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> в соучастии ОСФР по <адрес> по выплате пенсии ФИО1 в размере 12363 руб., согласно квитанции к поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, которая согласно справки по форме № от ДД.ММ.ГГГГ определена к получению в размере 12563,51 руб., и не зачислению суммы в размере 9027,19 руб. за июнь месяц 2023 г. в счет погашения кредиторской задолженности.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Государственного внебюджетного Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – клиентской службы ОСФР по <адрес> (на правах группы) в <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков ОСП по Сампурскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> и Управления ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд приходит к выводу о том, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. В связи с чем, руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>) по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, считает доводы, изложенные истцом в административном иске необоснованными в связи со следующим.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон 400-ФЗ).

В соответствии с Законом 400-ФЗ размер страховой пенсии зависит от суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов и стоимости одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - это параметр, которым оценивается каждый календарный год трудовой деятельности гражданина, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При определении величины ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости конкретного пенсионера зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины заработной платы пенсионера до ДД.ММ.ГГГГ, а также суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 16 Закона № 400-ФЗ предусмотрено установление фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона 400-ФЗ фиксированная выплата устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

Размер страховой пенсии ФИО1 с учетом фиксированной выплаты к

страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет 9227 руб.70 коп.

Кроме того, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ установлена федеральная социальная доплата (далее - ФСД), которая устанавливается в целях доведения общей суммы материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера.

Размер ФСД, установленной ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, составляет 3335 руб. 81 коп.

Данные обстоятельства подтверждаются Справкой Формы № приложенной истцом к административному иску.

В связи с тем, что ФИО1 является должником по ряду исполнительных производств, из его пенсии производятся удержания, при этом с февраля 2023 года удержания производятся в соответствии с постановлением судебного пристава исполнителя о сохранении прожиточного минимума должника.

Размер величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленный по Российской Федерации на 2023 год, составляет 12363 рубля.

Размер удержаний, произведенных ОСФР по <адрес> из страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил - 200 руб. 51 коп., что подтверждается Справкой Формы №, а также историей выплаты страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости ФИО1 за июнь 2023 года с учетом произведенных удержаний составил: 9027,19 руб. = 9227,70 - 200,51.

Данная сумма была перечислена ему для выплаты в организацию почтовой связи, в которой он ежемесячно получает пенсию.

Кроме того, в июне 2023 года ФИО1 произведена выплата ФСД в размере 3335, 81 руб.

Итого ОСФР по <адрес> в июне 2023 произведена выплата ФИО1 в размере: 9027,19 + 3335, 81 = 12363 руб., что и подтверждает ФИО1 в своем иске.

Таким образом, размер выплат, произведенных ФИО1 в июне ОСФР по <адрес>, соответствует величине прожиточного минимума, установленного по Российской Федерации на 2023 год для пенсионеров.

Доводы ФИО1 о том, что указанная в справке Форма № ДД.ММ.ГГГГ,70 руб. является равной 50% процентам установленной ему страховой пенсии, являются необоснованными и не подтверждены никакими доказательствами.

В связи с чем его доводы о том, что указанная сумма должна быть перечислена в счет погашения его кредиторской задолженности, также являются необоснованными.

Если бы указанный в справке формы № размер страховой пенсии по старости 9227,70 руб. составлял 50% начисленной ФИО1 страховой пенсии по старости, то выплата ФСД ему бы не производилась, т.к. размер пенсии превышал бы прожиточный минимум.

На основании изложенного, просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика по доверенности ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

ФИО1, обращаясь в суд с рассматриваемым административным иском, в качестве его правовых оснований, ссылается на то обстоятельство, что размер его пенсии, определенный к выплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9227,70 руб. и данная сумма должна быть перечислена в счет погашения его кредиторской задолженности, поскольку, по мнению административного истца, она является равной 50% суммы страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), с которых производится удержание по исполнительным документам согласно ст.101 ч.1 п.9 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В свою очередь, возражая против рассматриваемого административного иска, представитель административного ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности ФИО2 ссылается на следующие обстоятельства.

Размер страховой пенсии ФИО1 с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет 9227 руб.70 коп.

Размер ФСД, установленной ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, составляет 3335 руб. 81 коп.

Данные обстоятельства подтверждаются Справкой Формы № приложенной истцом к административному иску.

Размер удержаний, произведенных ОСФР по <адрес> из страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил - 200 руб. 51 коп., что подтверждается Справкой Формы №, а также историей выплаты страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в июне 2023 года ФИО1 произведена выплата ФСД в размере 3335, 81 руб.

Рассматривая доводы и возражения каждой из сторон, суд исходит из следующего.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

По общему правилу, установленному ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания заявленных требований и возражений лежит на сторонах. Публичный орган обязан доказать законность обжалуемого решения, лицо, его оспаривающее обязан доказать наступление неблагоприятных последствий в виде препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, незаконного возложения каких-либо обязанностей.

Вместе с тем, фактических данных в подтверждение наступления для административного истца неблагоприятных последствий, указанных в ст. 218 КАС РФ, вследствие оспариваемых действий в деле не имеется.

Оспаривая законность действий судебных приставов, административный истец утверждает, что размер его пенсии, определенный к выплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9227,70 руб. и является равным 50% суммы страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), с которых производится удержание по исполнительным документам согласно ст.101 ч.1 п.9 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Данное утверждение суд признает необоснованным, поскольку оно не соответствует установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер страховой пенсии ФИО1 с учетом фиксированной выплаты к

страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет 9227 руб. 70 коп.

Размер ФСД, установленной ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, составляет 3335 руб. 81 коп.

Кроме того, в июне 2023 года ФИО1 произведена выплата ФСД в размере 3335, 81 руб.

Итого ОСФР по <адрес> в июне 2023 г. произведена выплата ФИО1 в размере: 9027,19 + 3335, 81 = 12363 руб., что также подтверждает и ФИО1 в своем иске.

Данные обстоятельства подтверждаются Справкой Формы № и историей выплат, представленных ОСФР по <адрес>.

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается, что доводы административного истца о том, что сумма 9027,19 руб., определенная им как равная 50% суммы страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), с которых производится удержание по исполнительным документам, в связи с чем должна быть зачислена в счет погашения кредиторской задолженности, являются несостоятельными и не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Таким образом, совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемых действий административных ответчиков требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца, по настоящему делу не установлена.

При изложенных обстоятельствах, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Сампурскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> и работников ОСФР по <адрес> по выплате пенсии ФИО1 в размере 12363 руб. и не зачислению суммы в размере 9027,19 руб. в счет погашения кредиторской задолженности

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 194, 196, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Государственному внебюджетному Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>), клиентской службе ОСФР по <адрес> (на правах группы) в <адрес>, ОСП по Сампурскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Сампурскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> в соучастии ОСФР по <адрес> по выплате пенсии ФИО1 в размере 12363 руб. и не зачислению суммы в размере 9027,19 руб. в счет погашения кредиторской задолженности.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись А.В. Байрак