24RS0002-01-2025-000400-83
№2а-951/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2025 года г. Ачинск Красноярский край,
ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе судьи Большевых Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником квартиры по адресу: <адрес> 01.12.2014г., в связи с чем является плательщиком налога на имущество. Ответчику направлены налоговые уведомления: № от 12.10.2017г. об уплате суммы налога за 2015г. -408 рублей, за 2016г.-931 руб., № от 21.08.2018г. за 2017г. в сумме 1024 руб., № от 25.09.2019г. за 2018г. в сумме 1126 руб. Ответчиком задолженность в установленные сроки не уплачена. Налоговым органом в адрес ответчика направлены требования об уплате налога на имущество № от 21.02.2018г. за 2015,2016гг. в сумме 1339 руб., № от 12.02.2019г. за 2017г. в сумме 1024 руб., № от 25.12.2019г. за 2018г. в сумме 1126 руб., всего 3489 руб. Однако, ответчиком задолженность не оплачена. На основании ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени в сумме 223,68 руб. Согласно требованию № от 25.12.2020г. срок уплаты налога до 28.01.2020г., следовательно, срок для принудительного взыскания в приказном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ истек 28.07.2020г. В установленный законом срок, налоговый орган с заявлением о взыскании задолженности не обратился, в связи с большим объемом работы и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности. В связи с чем, просит на основании ст.95 КАС РФ восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015г в сумме 1339 рублей, за 2017г.-1024 руб., за 2018г.-1126 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018г. за период с 03.12.2019г. по 31.12.2022г. в сумме 223,68 руб. (л.д.3-5).
Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику разъяснены его процессуальные права и обязанности, срок для предоставления возражений по рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ (л.д.1).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик уведомлен, что административное дело принято к производству суда, ответчику разъяснены его процессуальные права и обязанности, ему предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить доказательства оплаты налогов и пени, а также отзыв относительно исковых требований и порядка рассмотрения иска (л.д.1), по данным сайта Почты России от получения почтовой корреспонденции ФИО1 уклонился, возражений по существу заявленных требований не представил.
Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о рассмотрении дела судом по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу.
В соответствии с п.2 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд считает, требования МРИ ФНС № не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 гл. 32 Налогового кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой (ст. 399 НК РФ).
Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.
В силу п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
В соответствии со ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу ст.75 ч.1, ч.2 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 48 НК РФ (в ред. на дату предъявления иска) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как следует из материалов дела, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество ответчику принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> (л.д.26), следовательно, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Ответчику направлены налоговые уведомления: № от 12.10.2017г. об уплате суммы налога за 2015г. -408 рублей сроком уплаты 01.12.2017г., за 2016г.-931 руб. сроком уплаты 01.12.2017г., № от 21.08.2018г. за 2017г. в сумме 1024 руб. сроком уплаты до 03.12.2018г., № от 25.09.2019г. за 2018г. в сумме 1126 руб. сроком уплаты до 02.12.2019г. (л.д.6,7,8), однако, задолженность в установленные сроки не уплачена.
Налоговым органом в адрес ответчика направлены требования об уплате налога на имущество № от 21.02.2018г. за 2015,2016гг. в сумме 1339 руб. сроком уплаты до 10.04.2018г., № от 12.02.2019г. за 2017г. в сумме 1024 руб. сроком уплаты до 02.04.2019г., № от 25.12.2019г. за 2018г. в сумме 1126 руб. сроком уплаты 28.01.2020г. (л.д.9,1,1,11), несмотря на это ответчиком задолженность не оплачена.
На основании ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за период с 03.12.2019г. по 31.12.2022г. в сумме 223,68 руб. (л.д.12-13).
Учитывая, что сумма задолженности по налогам на имущество физических лиц, подлежащая взысканию с ФИО1 превысила 3 000 руб., по указанному требованию со сроком добровольной уплаты, установленным требованием № от 25.12.2019г. до 28.01.2020г., то с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье истец должен был обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения указанного требования, то есть до 28.07.2020г.
В установленный срок налоговый орган в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени не обратился, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд с иском налоговым органом не соблюден.
Разрешая ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском, суд исходит из следующего.
Установив, что на дату обращения в суд с настоящим административным иском и с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.
Доказательств своевременного принятия мер к принудительному взысканию с ФИО1 недоимки и пени, административным истцом не представлено. Документы, подтверждающие наличие уважительных обстоятельств для пропуска срока налоговым органом также в материалы дела не представлены.
Названные административным истцом причины пропуска шестимесячного срока – большой объем работы и нехватка сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности не могут быть признаны уважительными, поскольку у налогового органа – профессионального участника налоговых правоотношений, являющегося специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, имелось достаточно времени со дня истечения срока для добровольного удовлетворения требований по требованию № для оформления требований в установленном законом порядке.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Несоблюдение административным истцом установленного налоговым законодательством срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований МИ ФНС России № по <адрес> к ФИО1 отказать.
Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015г в сумме 1339 рублей, за 2017г.-1024 руб., за 2018г.-1126 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018г. за период с 03.12.2019г. по 31.12.2022г. в сумме 223,68 руб., отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Е.В. Большевых