Дело № 2-5900/2025

УИД № 35RS0010-01-2025-007251-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 27 августа 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жулановой Т.Н.,

при секретаре Шаровой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Вологды, действующего в интересах городского округа города Вологды, к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

Заместитель прокурора города Вологды, действуя в интересах городского округа города Вологды, обратился в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета.

В обоснование исковых требований указал, что в результате проведенной проверки было установлено, что 27.12.2022 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 3100 кв.м с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Для регистрации права собственности ФИО2 было представлено свидетельство о праве собственности на землю от 29.10.1992 №, согласно которому земельный участок предоставлен ФИО2 на основании решения Администрации Рабоче-Крестьянского с/с от 22.10.1992 №. Вместе с тем, указанное постановление не принималось, свидетельство о праве собственности на землю на имя ФИО2 в государственном фонде данных Росреестра также отсутствует.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, окончательно просил:

- признать у ФИО2 отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> снять с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Вологды Дементьев И.А. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении требований, дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации города Вологды не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, извещен надлежаще.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ФИО3 по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей ( статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке в порядке искового производства; в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Обращаясь в суд с настоящим иском, заместитель прокурора города Вологды ссылается на то, что ФИО2 незаконно приобрел право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку зарегистрировал право собственности без надлежащего на то правового основания.

Судом установлено, что 27.12.2022 Управлением Росреестра по Вологодской области произведена государственная регистрация права ФИО2 на земельный участок площадью 3100 кв.м с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Государственная регистрация права собственности произведена на основании свидетельства о праве собственности на землю от 29.10.1992 №, выданного на основании Решения Администрации Рабоче-Крестьянского с/с от 22.10.1992 №.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 29.10.1992 № ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,31 га для ведения личного подсобного хозяйства, в д. Охмыльцево, на основании решения Администрации Рабоче-Крестьянского с/с от 22.10.1992 №.

По заявлению ФИО2 кадастровым инженером ФИО1 выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, изготовлен межевой план от 20.01.2023, площадь земельного участка увеличена до 3270 кв.м.

Сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка внесены в ЕГРН 08.02.2023.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю. Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю был утвержден Роскомземом 20.05.1992.

Свидетельство составлялось в двух экземплярах. Один экземпляр свидетельства выдавался собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранился в органе, выдавшем свидетельство. Каждому свидетельству присваивался свой регистрационный номер, соответствующий порядковому номеру очередности записей в книге выдачи свидетельств при их регистрации.

Оригинал свидетельства о праве собственности на землю 29.10.1992 № ФИО2 суду не предоставлен.

Со слов ФИО2, после регистрации права собственности на земельный участок он не помнит, где находится оригинал свидетельства о праве собственности на землю, возможно, передал его ФИО4

Из ответов на запросы суда следует, что решение Администрации Рабоче-Крестьянского с/с от 22.10.1992 № не принималось, на хранении в архивах отсутствует, кроме того, на хранении в архивах отсутствует и свидетельство о праве собственности на землю от 29.10.1992 №.

Государственный кадастровый учет земельного участка произведен 27.12.2022.

Землеустроительное дело на земельный участок отсутствует.

В связи с чем, суд не имеет возможности поставить на разрешение участников процесса вопрос о возможности назначения по делу судебной экспертизы с целью определения давности изготовления свидетельства о праве собственности на землю от 29.10.1992 №, для проверки доводов истца и ответчика.

Разрешая спор, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что при отсутствии распорядительных и правоустанавливающих документов о предоставлении ФИО2 в собственность спорного земельного участка, оснований полагать о возникновении у него права собственности на земельный участок не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок произведена в отсутствие правовых оснований.

Кроме того, суд учитывает, что на земельном участке объектов недвижимого имущества, временных сооружений, построек не имеется. Земельный участок не огорожен. С 1992 года по настоящее время ФИО2 налогов за земельный участок не платил, расходов по содержанию земельного участка не нес, земельный участок никогда не использовал, что подтвердил в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании права собственности ФИО2 на земельный участок отсутствующим и снятии земельного участка с кадастрового учета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 (СНИЛС №) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3270 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 3270 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2025.

Судья Жуланова Т.Н.