Дело № 2а-483/2022
22RS0025-01-2022-000535-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Косиха 23 декабря 2022 года
Косихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Свиста А.С., при секретаре Лихачевой Е.О.,
с участием заместителя прокурора Косихинского района Подопросветовой Ю.В.,
представителя административного истца заместителя начальника ОП по Косихинскому району МО МВД РФ «Троицкий» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД РФ «Троицкий» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД РФ «Троицкий» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2 04.02.2022 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 1 год 1 месяц 20 дней и подпадает под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
ФИО2 неоднократно судим:
- 04.04.2014 года Косихинским районным судом Алтайского края по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, освобожден 18.03.2016 года по отбытию срока наказания;
- 07.04.2017 года Косихинским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы;
- 29.06.2017 года Косихинским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден условно-досрочно по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула от 25.10.2018 года на 1 год 10 месяцев 9 дней;
- 08.07.2019 года Косихинским районным судом Алтайского края по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, определено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы, в соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено услово-досрочное освобождение по приговору Косихинского районного суда Алтайского края от 29.06.2017 года, в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказание частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 29.06.2017 года и назначено окончательное наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ФИО2 приговором Косихинского районного суда от 08.07.2019 года признан виновным, в том числе и в совершении трех умышленных преступлений, относящихся на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких.
На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ дата погашения судимости наступает 04.02.2030 года.
Ввиду того, что ФИО2 приговором Косихинского районного суда от 08.07.2019 года признан виновным, в том числе и в совершении трех умышленных преступлений, относящихся на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких, ранее два раза был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, то в его действиях усматривается особо опасный рецидив преступлений.
Административный истец указывает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве.
Из справки - характеристики ст. УУП ОУУП и ППДН ОП по Косихинскому району МО МВД России «Троицкий» ФИО3 установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, периодически со стороны соседей поступали жалобы на его поведение в быту, нигде не работает, ранее судим.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, и одновременно установить ему ограничения на этот же срок в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;
- запрещения находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 ч.00 м. до 06 ч.00 м.;
В судебном заседании представитель административного истца - заместитель начальника ОП по Косихинскому району МО МВД РФ «Троицкий» ФИО1 уточнил заявленные требования просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в остальной части поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.
ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Возражений относительно заявленных требований не представил.
Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В порядке ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заместитель прокурора Косихинского района Подопросветова Ю.В. считает необходимым требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить, установить административный надзор за поведением ФИО2 с одновременным установлением предложенных административным истцом ограничений, для его исправления.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить уточненные требования об установлении административного надзора и административных ограничений.
Как следует из содержания ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) предусмотрено наличие ряда условий и оснований для установления судом административного надзора.
Так, в силу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ условиями установления судом административного надзора являются:
- наличие совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы
- наличие у данного лица непогашенной либо неснятой судимости за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ основанием для установления административного надзора в отношении указанных выше лиц является:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Также частями 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрены случаи установления административного надзора, не требующие наличие указанных в части 3 данной статьи оснований.
Так, согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ст. 4 указанного федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что ФИО2 был осужден:
- 04.04.2014 года Косихинским районным судом Алтайского края по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, освобожден 18.03.2016 года по отбытию срока наказания;
- 07.04.2017 года Косихинским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы;
- 29.06.2017 года Косихинским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден условно-досрочно по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула от 25.10.2018 года на 1 год 10 месяцев 9 дней;
- 08.07.2019 года Косихинским районным судом Алтайского края по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, определено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы, в соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено услово-досрочное освобождение по приговору Косихинского районного суда Алтайского края от 29.06.2017 года, в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказание частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 29.06.2017 года и назначено окончательное наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
При этом ФИО2 приговором Косихинского районного суда от 08.07.2019 года признан виновным, в том числе и в совершении трех умышленных преступлений, относящихся на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких.
Ввиду того, что ФИО2 приговором Косихинского районного суда от 08.07.2019 года признан виновным, в том числе и в совершении трех умышленных преступлений, относящихся на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких, ранее два раза был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, то в его действиях усматривается особо опасный рецидив преступлений, что установлено приговором от 08.07.2019 года.
С учётом изложенного, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, судом установлены предусмотренные Законом № 64-ФЗ условия для установления ФИО2 административного надзора.
Определяя срок административного надзора, суд исходит из п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 по приговору Косихинского районного суда Алтайского края от 08.07.2019 года составляет 8 лет.
В связи с чем, суд устанавливает административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно положению п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Определяя административные ограничения, суд исходит из положений частей 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а также учитывает, что ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе и за совершение тяжких преступлений, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению противоправных действий.
С учётом изложенного, суд полагает, что обеспечение профилактического воздействия на ФИО2 возможно посредством установления следующих административных ограничений:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;
- запрещения находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 ч.00 м. до 06 ч.00 м.
При этом суд считает, что установленный срок и периодичность явки на регистрацию отвечают целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также защите государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД РФ «Троицкий» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;
- запрещения находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 ч.00 м. до 06 ч.00 м.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года.
Судья А.С. Свист