Дело №2407/2025

86RS0005-01-2025-003005-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2025 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в составе: председательствующего судьи Бехтиной Н.Е., при секретаре Файзуллиной А.Д., с участием прокурора ФИО6, с участием представителя истцов ФИО11, ФИО12, представителя истцов ФИО2, действующая на основании доверенности, ответчик в лице Администрации с.п.Солнечный – ФИО7, действующий на основании доверенности, представителя третьего лица в лице Администрации Сургутского района ФИО8, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13, ФИО14 к Администрации с.п.Солнечный об изъятии жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения, по договору мены

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и ФИО4 Мирага оглы был заключен брак.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО16 и ФИО17 был заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО18 и ФИО19 был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 и ФИО21 заключили соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 было направлено уведомление о том, что в соответствии в постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка непригодных жилых помещений и аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории Сургутского района и о признании утратившими силу отдельных постановлений» многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>

После чего ФИО23 и ФИО24 направили обращения в администрацию сельского поселения Солнечный о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного.

Администрация в ответе утверждает, что в соответствии с частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ собственники имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение.

Но учитывая дату признания многоквартирного дома <адрес> в сельском поселении Солнечный аварийным соответствии постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка непригодных жилых помещений и аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории Сургутского района и о признании утратившими силу отдельных постановлений» и дату регистрации права собственности на спорное помещение ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака расположенного в данному многоквартирном доме, основываясь на положение ч. 8. ст. 32 ЖК РФ ФИО25 и ФИО26 имеют право на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другое равноценное жилое помещение.

Истцы также указывают, что спорная квартира была приобретена в период брака, и является совместной собственностью бывших супругов.

Просят обязать ответчика предоставить взамен аварийного жилого помещения, жилое помещение соответствующее требованиям.

Истцы в судебном заседании на иске настаивали.

Представитель ответчика исковые требования не признал. Пояснил, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4 обратились в Сургутский районный суд с исковым заявлением о предоставлении жилого помещения взамен аварийного к администрации сельского поселения Солнечный. Согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости о зарегистрированных правах граждан жилое помещение - площадью 29,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №, принадлежит по праву собственности 1/2 доли ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и по праву собственности 1/2 доли ФИО4 ФИО3 и ФИО4 являются участниками программы по переселению жителей с.п. Солнечный из аварийного жилья на основании постановления Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об адресной программе ХМАО - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 — 2030 годы» (далее — Адресная программа), а так же постановления администрации сельского поселения Солнечный от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение прав граждан при переселении из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными». Согласно Адресной программе многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ со сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ. Бездействия со стороны муниципалитета не имеется. Дом включен в Адресную программу. Администрация с. п. Солнечный предпринимает все необходимые меры для расселения аварийного жилого дома. В связи с оформлением соглашения о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, расселение из аварийного жилого фонда с предоставлением иного жилого помещения в силу п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, невозможно, в данных обстоятельствам ФИО3 и ФИО4 могут рассчитывать только на выплату выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение. Расселение граждан происходит в том порядке очередности, в каком многоквартирный дом признан аварийным в соответствии с Адресной программой. Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда утвержден постановлением администрации сельского поселения Солнечный от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями). Жилые помещения приобретаются администрацией Сургутского района и передаются в собственность с.п. Солнечный для дальнейшего их распределения гражданам. С целью оказания содействия при расселении граждан из аварийного жилищного фонда, а также обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Сургутского муниципального района и администрацией сельского поселения Солнечный заключено соглашение о взаимодействии (далее - Соглашение).

По вышеуказанному Соглашению администрация Сургутского района обязуется осуществить мероприятие по приобретению жилых помещений, соответствующих требованиям государственной программы, с целью передачи в собственность поселения для дальнейшего предоставления гражданам при переселении из аварийного жилищного фонда, а также обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии со статьей 57 ЖК РФ и условиями программы и (или) предоставления жилого помещения, на основании вступивших в законную силу судебных актов об обязании их предоставления, а также мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов на выплату выкупной стоимости за расселяемые жилые помещения и (или) выплату возмещения за жилое помещение, на основании вступивших в законную силу судебных актов, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. На основании вышеизложенного, просили иске истцам отказать.

Представитель третьего лица в лице Администрации Сургутского района ФИО8, действующей на основании доверенности, с возражениями ответчика согласилась. Просила отказать в иске.

Выслушав истцов, представителя ответчика в лице администрации г.п.Солнечный, представителя третьего лица в лице администрации Сургутского района, заключение прокурора полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО27 и ФИО28 был заключен брак.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО29 и ФИО30 был заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО31 и ФИО32 был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО33 и ФИО34 заключили соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО35 было направлено уведомление о том, что в соответствии в постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка непригодных жилых помещений и аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории Сургутского района и о признании утратившими силу отдельных постановлений» многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным.

Согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости о зарегистрированных правах граждан жилое помещение - площадью 29,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №, принадлежит по праву собственности 1/2 доли ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и по праву собственности 1/2 доли ФИО4

Истцы ФИО3 и ФИО4 являются участниками программы по переселению жителей с.п. Солнечный из аварийного жилья на основании постановления Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об адресной программе ХМАО - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 — 2030 годы» (далее — Адресная программа), а так же постановления администрации сельского поселения Солнечный от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение прав граждан при переселении из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными».

Согласно Адресной программе многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ со сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства не оспариваются и подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - РФ), ч.2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Процедура изъятия жилого помещения для государственных или муниципальных нужд также регламентирована ст. 32 ЖК РФ.

ЗК РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или шальных нужд в случае принятия такого решения обоснованное решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пп.4 п. 2 ст. 56.3 ЗК РФ).

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ п.1 ст. 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 1 2 04 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). Положениями ст. 36 - 38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество включается в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может определяться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Доля в общем имуществе в виде мест общего пользования многоквартирного дома (без земельного участка) также подлежала самостоятельной оценке, при этом данный объект в силу положений ст. 38 Жилищного кодекса Российской Федерации не может находиться в самостоятельном обороте, снос аварийного жилья влечет за собой в том числе уничтожение и данного объекта (в отличие от земельного участка).

Данные обстоятельства не оспариваются и подтверждаются материалами дела.

Расселение аварийного жилого Фонда в с.п. Солнечный также осуществляется в рамках муниципальной программы «Обеспечение прав граждан при переселении из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными», утвержденной постановлением администрации с.п. Солнечный в 2021 году, в соответствиями с положениями «Порядка переселения граждан из аварийного жилищного фонда» утвержденного постановлением администрации с.п. Солнечный в 2022 году.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

При этом, определение срока сноса аварийного многоквартирного дома относится к компетенции органа местного самоуправления.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора ВС РФ от 29 апреля 2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 06 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым смещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, нового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или конструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия казанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям (п. 7 Положения).

Согласно п. 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном п. 47 настоящего Положения.

В соответствии с п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, по результатам работы комиссия принимает решение в форме заключения о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции либо об отсутствии таких оснований.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абз. 7 п. 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49 Положения).

В соответствии с п. 47 Положения, утв. Постановлением Правительства Ф от 28 января 2006 N 47, дата признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу определяется датой принятия соответствующего решения органом государственной власти или органом местного самоуправления, после которого наступают правовые последствия, предусмотренные ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, до настоящего момента не расселен, данный факт не может служить основанием для лишения собственников жилых помещений права на получение жилого помещения в соответствии с приведенными выше нормами закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.03.2017 N 624-О высказался о том, что положения статьи 32 Жилищного кодекса, направленные на защиту интересов собственников изымаемых для государственных (муниципальных) нужд жилых помещений, в том числе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающие условия изъятия жилого помещения, а также возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, конкретизируют положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

Так, возможность и варианты расселения аварийного жилого Фонда в с.п. Солнечный также осуществляется в рамках муниципальной программы «Обеспечение прав граждан при переселении из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными», утвержденной постановлением администрации с.п. Солнечный в 2021 году, в соответствиями с положениями «Порядка переселения граждан из аварийного жилищного фонда» утвержденного постановлением администрации с.п. Солнечный в 2022 году, которая предусматривает изъятие жилого помещения не только с выплатой выкупной стоимости, но и с возможностью предоставления другого жилого помещения с учетом условий закрепленных в данной Программе, что улучшает интересы собственников, особенно такой незащищенной категории как инвалидам, которой является истец ФИО36

Таким образом, суд считает необходимым изъять для муниципальных нужд у ФИО37 и ФИО38 жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> обязать ответчика освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от собственного имущества и имущества иных лиц, путем передачи ключей в администрацию с.п.Солнечный с составлением акта приема передачи.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на предоставление администрацией с.п. Солнечный Сургутского района жилого помещения в собственность в рамках действующей в муниципальном образовании программы и на ее условиях.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО39, ФИО40 к Администрации с.п.Солнечный об изъятии жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения, по договору мены – удовлетворить.

Изъять у ФИО41, ФИО42 в пользу Администрации с.п.Солнечный, для муниципальных нужд, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 29.3 кв.м., а также долю в праве общей совместной собственности на земельном участке, с предоставлением в собственность в соответствии с установленными долями в праве собственности, жилого помещения равнозначного по площади по договору мены.

Обязать Администрацию с.п. Солнечный предоставить в собственность ФИО43, ФИО44 благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным техническим и санитарным нормам, в черте сельского поселения Солнечный Сургутского района.

Признать право собственности Муниципального образования городского поселения с.п.Солнечный на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 29.3 кв.м., а также долю в праве общей совместной собственности на земельном участке, принадлежащей ФИО45, ФИО46, при этом право собственности ФИО47, ФИО48, на квартиру <адрес> - прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: Н.Е.Бехтина

КОПИЯ ВЕРНА