Дело № 2-1737/2022 (59RS0025-01-2021-002678-15)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Краснокамск 19.12.2022 года
Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Катаевой А.А.,
при секретаре Фроловой О.В.,
с участием представителя истца – ФИО1,
ответчика ФИО2, его представителя ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Пермь» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании фактически понесенных расходов,
УСТАНОВИЛ:
АО «Газпром газораспределение Пермь» обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения и о взыскании фактически понесенных убытков.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Пермь» и ФИО2, на основании технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор о подключении объекта капитального строительства N 15-696/дп1314, по условиям которого общество обязуется осуществить подключение (технологическое подключение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, а ФИО2 обязуется оплатить данные услуги, а также выполнить мероприятия, предусмотренные договором.
Срок выполнения мероприятий по подключению в соответствии с договором составлял один год, который на основании дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению, а именно проектированию, фактическому осуществлению строительно-монтажных работ до границы земельного заявителя, регистрации созданной сети, однако со стороны ФИО2 обязательства не исполнены в части 58671,48 рублей. В адрес ФИО2 было направлено соглашение о расторжении договора, которое им не возвращено. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено уведомление о неисполнении обязательств, которое оставлено ФИО2 без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия, которая была оставлена ФИО2 без исполнения.
Невыполнение обязательств по договору со стороны ФИО2 повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего ответчику, которые невозможно компенсировать с помощью механизмов, предусмотренных законодательством. В связи с изложенным, истец просит расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства №/дп1314 от ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ФИО2 фактически понесенные расходы в размере 58671,48 рублей.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что Желобов действительно обращался к истцу с заявлением о расторжении договора о подключении и договора подряда. Договор подряда был расторгнут, Желобу возвращены денежные средства. По договору подряда сотрудники АО «Газпром газораспределение Пермь» были обязаны выполнить мероприятия необходимые для подключения объекта ответчика к газопроводу, на земельном участке ответчика, то есть мероприятия, которые должен был обеспечить Желобов. Указанные работы не были выполнены в полном объеме, поэтому договор расторгнут, денежные средства возвращены. По заявлению о расторжении договора подключения, в адрес ФИО4, указанный им в заявлении, было направлено соглашение о расторжении с расчетом фактически понесенных расходов. Данное соглашение не было подписано ФИО4, расходы добровольно не возмещены, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.
Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске срока исковой давности.
Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований в части, полагает, что более, установленной в приложении к договору о подключении, платы, истец не может претендовать. Пояснила, что ответчиком не было получено уведомление о расторжении договора, которое было направлено истцом по месту регистрации ответчика, хотя истцу был известен его фактический адрес проживания, кроме того претензия подписана заместителем директором полномочия которого ничем не подтверждены.
Третье лицо ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, пояснила, что она не заключала договора о подключении газа к жилому дому после его приобретения.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 пояснила суду, что занимает должность главного бухгалтера АО «Газпром газораспределение Пермь». Пояснила по расчету фактически понесенных расходов истца. Указала, что в части актов выполненных работ и стоимость указана без учета НДС. В тех актах, где стоимость указана общая, приложен перечень объектов, поэтому стоимость по каждому объекту определена простым делением общей суммы на количество объектов. АО «Газпром газораспределение Пермь» работает по подключению множества объектов, поэтому с подрядными организациями цена выполнения работ по каждому объекту не меняется, а установлена одинаковой.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствие с п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данными кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Пунктом 2 статьи 453 ГК РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Пермь» и ФИО2, на основании технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор о подключении объекта капитального строительства N 15-696/дп1314, по условиям которого общество обязуется осуществить подключение (технологическое подключение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, а ФИО2 обязуется оплатить данные услуги (л.д.22-33).
В соответствии с п. 2 договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства АО «Газпром газораспределение Пермь» обязуется выполнить комплекс мероприятий, необходимых для фактического присоединения объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю, с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а ФИО2 обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), выполнить мероприятия по договору о подключении на принадлежащем ему земельном участке, в том числе: проектные и строительно-монтажные работы, подготовку сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению).
Размер платы за подключение объекта в соответствии с настоящим договором (п. 5.1 договора) согласован сторонами в размере, рассчитан на основании стандартизированных тарифных ставок, утвержденных постановлением региональной службы по тарифам Пермского края и указан в Приложении № 2 к договору. Согласно приложению № 2 предварительный расчет платы составляет 85043,49 рублей. (л.д. 26).
Срок выполнения мероприятий по подключению в соответствии с указанным договором и дополнительными соглашениями к нему истек ДД.ММ.ГГГГ.
АО «Газпром газораспределение Пермь» во исполнение условий договора выполнены работы по проектированию, строительно-монтажные работы по прокладке газопровода до границы земельного участка ответчика, согласование, заключен договор аренды земельного участка, произведена регистрация объекта в Едином государственном реестре недвижимости что подтверждается выпиской из ЕГРН, актом от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.37-41,67-78)
ФИО2 не выполнил условия договора, произвел оплату только в размере 42521,74 рублей, сети газопотребления и газоиспользующего оборудования на принадлежащем ответчику земельном участке не построил, представил ДД.ММ.ГГГГ заявление о расторжении договора о подключении и договора подряда №/о от ДД.ММ.ГГГГ.
Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается возврат денежных средств по договору подряда №/о от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в размере 12474,55 рублей (л.д.131).
ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено уведомление о неисполнении обязательств по договору и расторжении договора, по адресу, указанному ФИО2 в заявлении о расторжении договоров (вопреки доводам стороны ответчика), которое оставлено ФИО2 без исполнения. Претензия направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ, не удовлетворена в добровольном порядке, доказательств иного ответчиком не представлено (л.д.17-21).
Обращаясь в суд с требованиями АО «Газпром газораспределение Пермь» просит расторгнуть договор и взыскать с ответчика фактически понесенные затраты по договору в размере 58671,48 рублей. Расходы на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, произведенные в рамках исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ N 442/491-2015, которые превышают установленную предварительно плату за подключение.
Расчет фактически понесенных расходов, представленный истцом, судом проверен, подтвержден представленными договорами, актами и платежными поручениями, пояснениями свидетеля в судебном заседании (л.д.36-78).
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из того, что стороной ответчика существенно нарушены условия заключенного договора, поскольку ФИО2 обязательства по договору не исполнил, сети газопотребления и газоиспользующего оборудования на принадлежащем ответчику земельном участке не проложены, что препятствует выполнению завершающего этапа работ по врезке в сеть газораспределения, пуску газа и соответственно подписанию акта о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, в результате чего АО «Газпром газораспределение Пермь» фактически понесло убытки, в связи с чем, имеются основания для расторжения заключенного между сторонами договора и взыскании с ответчика убытка в виде фактически понесенных стороной истца расходов по договору на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения, поскольку акт о выполнении работ сторонами не подписан по вине ответчика.
В соответствии со ст. 23.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) и пунктом 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1021 предусмотрено государственное регулирование платы за технологическое присоединение. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
В соответствии с пунктами 14, 15 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных Приказом ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ N 1151/18 затраты по каждому исполняемому договору о подключении, по которому подписан акт о подключении, учитываются при расчете платы за подключение на последующий год.
После подписания сторонами акта о подключении в соответствии с Постановлением Правительства N 1021 газораспределительная организация производит расчет объема выпадающих доходов и обращается в регулирующий орган с заявлением о включении суммы выпадающих расходов на выполнение мероприятий по подключению в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа.
В соответствии с положениями пункта 26 (22) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ, газораспределительная организация вправе рассчитать объем выпадающих доходов и, после подписания ответчиком акта о подключении, подтверждающего выполнение мероприятий по подключению, обратиться в регулирующий орган с заявлением о включении объема выпадающих расходов на выполнение мероприятий по подключению в специальную надбавку к тарифу на транспортировку газа, однако, по вине ответчика акт выполненных работ не подписан, стороне истца причинены убытки.
Поскольку газораспределительная организация не вправе обратиться в регулирующий орган с заявлением о включении объема выпадающих расходов на выполнение мероприятий по подключению в специальную надбавку к тарифу на транспортировку газа, по вине ответчика, стороне истца должны быть возмещены причинены убытки, вопреки доводам ответчика, в размере фактически понесенных расходов, которые согласно расчету истца, не оспоренному ответчиком, составили 101193,22 рублей, за вычетом 42521,74 рублей, предварительно оплаченных ответчиком, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 58671,48 рублей.
Разрешая требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (часть 2 статьи 88 ГПК РФ).
По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного характера так и неимущественного характера, уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера (пункт 1 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что АО «Газпром газораспределение Пермь» при подаче искового заявления обязано уплатить государственную пошлину, установленную для исковых заявлений имущественного характера и неимущественного характера (7960, 15 руб.). Истец данную обязанность выполнил, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины понесенные истцом подлежат удовлетворению и взысканию с ответчика в размере 7 960, 15 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Газпром газораспределение Пермь» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании фактически понесенных расходов удовлетворить.
Расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения №/дп1314 от ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Пермь» и ФИО2.
Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» фактически понесенные расходы в размере 58671,48 рублей (пятьдесят восемь тысяч шестьсот семьдесят один рубль 48 копеек), а также государственную пошлину в размере 7960,15 рублей, всего в сумме 66631,63 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Катаева