УИД №77RS0025-02-2025-003143-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2025 года г. Москва
Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пучкова А.А.,
при секретаре Плаксиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2785/25 по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании установления досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании установления досрочной пенсии. В обоснование заявленных требований указано, 30.06.2024 ФИО1 обратилась в территориальный орган СФР с заявлением о назначении досрочной пенсии. 06.06.2024 Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области направил истцу отказ в назначении досрочной пенсии. Полагая отказ незаконным ввиду неправомерного исключения из трудового стажа периодов работы истца, которые подтверждены документально, истец просит признать отказ от 04 июля 2024 года в назначении пенсии по старости незаконным, обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области назначить ФИО1 пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии с 30 июня 2024 года.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу ч. 1 ст. 116 ГПК Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Положениями части 1 статьи 55 ГПК РФ закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абз.15 ч.1 ст.21 ТК РФ).
Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абз.15 ч.2 ст.22 ТК РФ).
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 года N 165-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, иные органы, организации и граждане (абз.1.п.2 ст.6 указанного Федерального закона).
В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подп.2 п.2 ст.8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в РФ установлены Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», относятся в том числе граждане РФ, работающие по трудовому договору (п.1 ст.7 указанного Федерального закона).
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (с 01.01.2023 года – Фонд пенсионного и социального страхования РФ) и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абз.3 п.2 ст.14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Таким образом, конституционное право на социальное обеспечение относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» изменение пенсионного возраста происходит постепенно в течение переходного периода до 2028 года, женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют право на страховую пенсию по старости по достижению возраста 59 лет в 2026г. Женщины, имеющие страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 60 лет, но не ранее достижения возраста 55 лет.
Из материалов дела следует, что 30.06.2024 ФИО1 обратилась в территориальный орган СФР с заявлением о назначении досрочной пенсии.
06.06.2024 Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области направил истцу отказ в назначении досрочной пенсии.
Согласно ответу ОСФР по г. Москве и Московской области установлено, что страховой стаж истца, подтвержденный документами, составил 38 лет 4 месяца 0 дней:
с 01.09.1984 по 13.06.1985 - учёба
с 17.06.1985 по 01.01.1996 - работа
с 02.01.1996 по 22.03.1998 - период ухода за ребенком
с 23.03.1998 по 31.03.1999 - работа
с 01.04.1999 по 28.08.2000 - работа
с 04.09.2000 по 22.01.2004 - работа
с 23.01.2004 по 16.01.2006 - работа
с 18.01.2006 по 31.03.2009 - работа
с 10.04.2009 по 26.10.2009 - получение пособия по безработице
с 26.11.2009 по 03.05.2010 - работа
с 08.05.2010 по 02.04.2012 - работа
с 03.04.2012 по 01.05.2012 - работа
с 09.05.2012 по 29.04.2013 - работа
с 01.05.2013 по 06.05.2013 - работа
с 09.05.2013 по 14.05.2014 - работа
с 20.05.2014 по 30.06.2017 - работа
с 06.07.2017 по 20.08.2017 - работа
с 26.08.2017 по 04.11.2019 - работа
с 06.11.2019 по 30.10.2020 - работа
с 02.11.2020 по 07.09.2021 - работа
с 09.09.2021 по 21.06.2023 - работа
с 23.06.2023 по 31.12.2023 - работа
Ответчиком не учтен в страховой стаж:
период ухода за ребенком:
с 02.01.1996 по 22.03.1998
получение пособия по безработице:
с 10.04.2009 по 26.10.2009
с 01.09.1984 по 13.06.1985 - учёба
отпуска без сохранения заработной платы:
с 04.05.2010 по 07.05.2010
с 02.05.2012 по 08.05.2012
с 07.05.2013 по 08.05.2013
с 21.08.2017 по 25.08.2017.
Не засчитан в страховой стаж также период работы с 01.01.2024по 29.06.2024, так как в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения подтверждающие факт работы за вышеуказанный период.
При этом, из материалов дела следует, что в период отпуска по уходу за ребенком с 02.01.1996 по 22.03.1998 истец продолжала работать, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета.
Кроме того, согласно архивной справке № .... в документах архивного фонда ОАО «Горноспецстрой» имеются следующие сведения о работе ФИО1 - на основании решения Общего собрания акционеров ОАО «Горноспецстрой» от 24.04.1998 и Совета Директоров от 29.04.1998 во исполнении приказа ОАО «Горноспецстрой» осуществлен перевод в ОАО «Горноспецстрой» с 1 июля 1998 года ФИО1 - секретаря - диспетчера ..... В расчетной ведомости по заработной плате ОАО «Горноспецстрой» имеются начисления с февраля по декабрь 1996г.
При изложенных обстоятельствах, ответчиком указанный период работы истца неправомерно исключён из расчета трудового стажа.
Помимо этого, ответчик рассчитал трудовой стаж истца только до 31.12.2023 года. Стаж за 2024 год не был учтен, так как в системе пенсионного страхования отсутствовали сведения, подтверждающие факт работы за 2024 год.
На основании ст. 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе лица, производящие выплаты физическим лицам, — это организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
К застрахованным лицам закон относит лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг; самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Страховщик, страхователи и застрахованные лица в силу закона имеют определенные права и определенные обязанности, которые они обязаны соблюдать и исполнять.
Так, одна из обязанностей страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (ст. 14 Закона № 167-ФЗ).
В свою очередь, обязанностью страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации (он и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации), является осуществление контроля за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 5 и 14 Закона №167-ФЗ).
Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).
Согласно ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из закона, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 - 21 ч.1 ст.30, со ст.31 и с п.п. 2, 6 и 7 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплата страховых взносов лежит на страхователях.
На пенсионные органы законом возложена обязанность по осуществлению контроля за правильностью их предоставления, а также осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда РФ или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст. 14 Федерального закона № 27-ФЗ).
В свою очередь, пенсионные органы вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (ст. 16 вышеуказанного закона).
Порядок осуществления корректировки определен Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 11 июля 2023 г. N 1363 «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет».
Территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление); без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Исходя из Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, действующего в настоящее время, корректировка сведений о стаже может осуществляться пенсионными органами за любой период, но при наличии документов о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.
В настоящее время также действует Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 03.04.2023 № 256н.
В соответствии с п. 42 указанной инструкции при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных им документов либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Фонда, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и сообщает об этом застрахованному лицу в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.
При этом согласно записям трудовой книжки истца с 21.02.2023 по настоящее время истец работает в ОАО «Дикси Юг». Сведения в системе пенсионного страхования имеются.
Документом, подтверждающим работу истца у ответчика по трудовому договору, является трудовая книжка. Для подтверждения факта работы требуется представление дополнительных доказательств лишь в случаях отсутствия трудовой книжки, либо если в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, либо если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения. Таких обстоятельств судом не установлено.
Таким образом, по состоянию на 30.06.2024 трудовой стаж истца составляет: 37 лет 06 месяцев 14 дней.
При изложенных обстоятельствах, отказ ответчика от 04 июля 2024 года в назначении пенсии по старости является незаконным.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о возложении на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области обязанности по назначению ФИО1 пенсии по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии с 30 июня 2024 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании установления досрочной пенсии - удовлетворить.
Признать отказ от 04 июля 2024 года в назначении пенсии по старости незаконным.
Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области назначить ФИО1 пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии с 30 июня 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья А.А.Пучков
решение изготовлено в окончательной
форме 28.11.2025