Дело № 2а-1734/2023
УИД 66RS0007-01-2023-000155-53
Мотивировочная часть решения суда изготовлена 12 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 29 марта 2023 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Брылуновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилось в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 71 345 руб. 39 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на <данные изъяты> год имеет в собственности объекты недвижимости, в том числе:
- иные строения, помещения и сооружения, по адресу: <адрес>, кадастровый № (единоличная собственность, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- иные строения, помещения и сооружения, по адресу: <адрес>, кадастровый № (единоличная собственность, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- иные строения, помещения и сооружения, по адресу: <адрес>, кадастровый № (единоличная собственность, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- иные строения, помещения и сооружения, по адресу: <адрес>, кадастровый № (единоличная собственность, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговый орган направил административному ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате (87 693 руб.), с указанием срока уплаты налога - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Задолженность по налогу частично погашена за счет денежных средств, взысканных службой судебных приставов в суммах: 10 990 руб. (ДД.ММ.ГГГГ) и 3 357,61 руб. (ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, задолженность по налогу за <данные изъяты> год уменьшилась на сумму 14 347,61 руб. и составила 71 345,39 руб.
ФИО1 обязанности по уплате налога в установленный срок не исполнил, что в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 НК РФ послужило основанием для направления в его адрес почтой заказным письмом требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в срок - до ДД.ММ.ГГГГ сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 71 345,39руб.
Требование добровольно исполнено не было.
В целях взыскания указанной задолженности, а также иных обязательных платежей, Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области в адрес мирового судьи 21.02.2022 направлено заявление о выдаче судебного приказа.
мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-676/2022 о взыскании с должника - ФИО1 налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за <данные изъяты> год налог в размере 71 345,39 руб.
Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа и об отмене судебного приказа, на основании которых мировым судьей судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение от 29.03.2022 об отмене судебного приказа.
На данный момент сумма вышеуказанной задолженности не уплачена.
В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу. Представитель административного истца в административном исковом заявлении указал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
При рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1 на <данные изъяты> год имеет в собственности объекты недвижимости, в том числе:
- иные строения, помещения и сооружения, по адресу: <адрес>, кадастровый № (единоличная собственность, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- иные строения, помещения и сооружения, по адресу: <адрес>, кадастровый № (единоличная собственность, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- иные строения, помещения и сооружения, по адресу: <адрес>, кадастровый № (единоличная собственность, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- иные строения, помещения и сооружения, по адресу: <адрес>, кадастровый № (единоличная собственность, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговый орган направил административному ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате (87 693 руб.), с указанием срока уплаты налога - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Задолженность по налогу частично погашена за счет денежных средств, взысканных службой судебных приставов в суммах: 10 990 руб. (ДД.ММ.ГГГГ) и 3 357,61 руб. (ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, задолженность по налогу за <данные изъяты> год уменьшилась на сумму 14 347,61 руб. и составила 71 345,39 руб.
ФИО1 обязанности по уплате налога в установленный срок не исполнил, что в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 НК РФ послужило основанием для направления в его адрес почтой заказным письмом требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в срок - до ДД.ММ.ГГГГ сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 71 345,39руб.
Требование добровольно исполнено не было.
В целях взыскания указанной задолженности, а также иных обязательных платежей, Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области в адрес мирового судьи 21.02.2022 направлено заявление о выдаче судебного приказа.
Мировым судьей 01.03.2022 вынесен судебный приказ № 2а-676/2022 о взыскании с должника - ФИО1 налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2020 год налог в размере 71 345,39 руб.
Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа и об отмене судебного приказа, на основании которых мировым судьей судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение от 29.03.2022 об отмене судебного приказа.
Административным ответчиком сумма задолженности по налогу не уплачена, доказательств обратного, суду не представлено.
Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом, в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился 17.01.2023, то есть с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, который истек 30.09.2022.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, в обосновании которого указано, что срок пропущен в связи с огромной загруженностью сотрудников инспекции по данному направлению работы и нестабильностью работы программных комплексов.
Исследовав ходатайство и письменные материалы дела, материалы приказного производства, суд не находит оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока для обращения в суд, поскольку доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки в материалы дела не представлено.
При этом, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Учитывая вышеуказанное, оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц не имеется.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что налоговый орган утратил право на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 71 345 руб. 39 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья М.В. Матвеев