Решение по делу № 2-919/2023 от 03.08.2023 - о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании жилого помещения нежилым, встречному исковому заявлению Администрации города Невинномысска к <ФИО> об обязании устранить нарушения путем приведения жилого помещения в состояние до переустройства и перепланировки.

Дело № 2-919/2023

УИД 26RS0024-01-2023-001165-32

Решение

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Филатовой В.В.,

при секретаре судебного заседания Хижняк И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без ведения аудиопротоколирования материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Невинномысска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании жилого помещения нежилым, встречному исковому заявлению Администрации города Невинномысска к ФИО1 об обязании устранить нарушения путем приведения жилого помещения в состояние до переустройства и перепланировки,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, предъявленным к Администрации города Невинномысска о сохранении квартиры с кадастровым номером №, площадью 49,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии и признании данной квартиры нежилым помещением, основывая исковые требования на положениях ст. 6 ГК РФ, ст. 26 ЖК РФ и обосновывая необходимостью приведения выполненной перепланировки в нормативное состояние и завершения процедуры перевода жилого помещения в нежилое. В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником объекта недвижимого имущества: жилого помещения – квартиры, с кадастровым номером 26:16:040416:1373, назначение «жилое помещение», площадью 47,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. На основании ст. 23 ЖК РФ решением комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежащая ей квартира была переведена в нежилое помещение для размещения в нем торгово-офисного помещения, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, уведомлением о переводе жилого помещения в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному уведомлению, перевод квартиры в нежилое помещение осуществляется при условии выполнения проекта на перепланировку с переустройством помещения, выполнения строительно-монтажных работ, согласно проекта, утвержденного начальником управления архитектуры и градостроительства администрации города - главным архитектором города, устройства отдельного входа, устройства автоматической пожарной сигнализации. Ею были выполнены все требования, содержащиеся в уведомлении о переводе жилого помещения в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, однако с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения после перевода она не обращалась, принадлежащее помещение в качестве нежилого не использовала. При обращении по вопросу получения акта специалистом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска ей было разъяснено, что в настоящее время необходимо представить решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома об уменьшении размера общего имущества и об использовании наружной стены здания для устройства входной группы (крыльцо и навес над крыльцом), при этом должны выразить согласие 100 % собственников. Возникшие обстоятельства препятствуют ей в использовании принадлежащего помещения в соответствии с его новым назначением, в связи с чем, она вынуждена обратиться с настоящим исковым заявлением (л.д. 5-7).

Администрация города Невинномысска обратилась в суд со встречным исковым заявлением, предъявленным к ФИО1 о возложении обязанности в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет привести жилое помещение – <адрес>, площадью 47,9 кв.м, с кадастровым номером № в состояние до переустройства и перепланировки путем демонтажа входной группы крыльца и козырька над входом, несоответствующих проектной документации, основывая требования на положениях ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 14, 26, 25, 36 ЖК РФ, 290 ГК РФ, приведя в обоснование доводы о том, что спорное помещение используется для предпринимательской деятельности, в помещении выполнен отдельный вход со стороны <адрес>, при этом отделка фасада в пределах помещения, входная группа (крыльцо и козырек над входом) не соответствуют проектной документации, представленной для получения уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение, кроме того, входная группа не обустроена в соответствии с требованиями Закона Ставропольского края от 27.02.2008 г. № 7-кз, акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства после перевода не выдавался, более того, ФИО1 не обращалась за таким актом, согласие собственников многоквартирного жилого дома на реконструкцию не получено, претензия о приведении помещения в состояние до переустройства и перепланировки не исполнено (л.д. 58-63).

Истица (ответчица по встречному иску) ФИО1, надлежащим образом извещенная судом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, доверив ведение дела своему представителю по доверенности ФИО2.

Представитель истицы (ответчицы по встречному иску) ФИО1, надлежащим образом извещенная судом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явилась, в представленном ходатайстве просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчик (истец по встречному иску) Администрация города Невинномысска, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направили, представили письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражали в удовлетворении исковых требованиях, настаивали на удовлетворении встречных исковых требований.

Дело рассмотрено без участия сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Аудиопротоколирование не ведется в связи с неявкой лиц, участвующих в деле извещенных судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1 ст. 67 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им единолично, никто не может быть лишен своего имущества, принудительное отчуждение имущества допускается только для государственных нужд с обязательным равноценным возмещением.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретен объект недвижимого имущества: жилое помещение – квартира, с кадастровым номером №, назначение «жилое помещение», площадью 47,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 14-15).

Право собственности ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЗ 730139 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (л.д. 16).

На основании ст. 23 ЖК РФ решением комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые от ДД.ММ.ГГГГ № квартира с кадастровым номером №, назначение «жилое помещение», площадью 47,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, переведена в нежилое помещение для размещения в нем торгово-офисного помещения (л.д. 23-23 оборот).

В соответствии с условиями, установленными в уведомлении, перевод квартиры в нежилое помещение осуществляется при выполнении проекта на перепланировку с переустройством помещения; выполнении строительно-монтажных работ, согласно проекту, утвержденному начальником управления архитектуры и градостроительства администрации города - главным архитектором города; устройства отдельного входа в соответствии с требованиями закона Ставропольского края от 27.02.2008 года № 7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуре»; устройства автоматической пожарной сигнализации (л.д. 24-24 оборот).

В соответствии с проектной документацией 01.2017-АС, подготовленной ООО «Архфонд» и согласованной в установленном порядке начальником управления архитектуры и градостроительства администрации города Невинномысска – главным архитектором города Невинномысска и эксплуатирующими сети организациями, при проведении работ по перепланировке квартиры для использования ее в качестве нежилого помещения предусматривается выполнение следующих работ: демонтаж перегородок в помещениях 1 и 2, устройство новых перегородок в помещениях 2 и 3 с образованием помещения 4 (сан.узел), демонтаж прибора отопления и установка нового прибора отопления. Согласно экспликации площади квартиры, после перепланировки помещение будет состоять из: помещения 1 – торговый зал, площадью 17,6 кв.м, помещения 2 – торговый зал, площадью 20,8 кв.м, помещение 3 – офисное помещение, площадью 9,3 кв.м, помещение 4 – сан.узел, площадью 2,2 кв.м (л.д. 34-45).

06.04.2017 года Управлением ЖКХ администрации г. Невинномысска истцу выдано разрешение № 60 на право проведения земляных работ на территории города Невинномысска. Разрешение согласовано уполномоченными службами города Невинномысска (л.д. 21)

В соответствии со справкой от 13.04.2017 года № И-725-14, выданной УЖКХ администрации г. Невинномысска, работы по благоустройству прилегающей территории объекта «Переустройство <адрес> под торгово-офисное помещение» выполнены в полном объеме, согласно проектной документации (л.д. 22).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), 72,69 % от общего числа голосов было согласовано обустройство обособленного входа (л.д. 17-19).

В соответствии с данными справки от 28.05.2019 года № 17, подготовленной межрайонным отделом № 7 государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Ставкрайимущество», принято после перепланировки помещение, общей площадью 49,3 кв.м, состоящее из торгового зала, номер по плану 32, площадью 18 кв.м, торгового зала, номер по плану 33, площадью 20,5 кв.м, кабинета, номер по плану 34, площадью 8,3 кв.м, санузла, номер по плану 35, площадью 2,5 кв.м (л.д. 22)

С заявлением о выдаче акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения после перевода истица (ответчица по встречному иску ФИО1 не обращалась, утверждает, что помещение в качестве нежилого не использовала.

В соответствии с актом визуального осмотра от 26.09.2022 года, подготовленного сотрудником комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, при визуальном осмотре фасада многоквартирного <адрес> установлено, что расположенное в нем помещение используется в качестве нежилого для осуществления предпринимательской деятельности. В помещении выполнен отдельный вход со стороны <адрес>. Отделка фасада многоквартирного дома <адрес> в пределах помещения, входная группа (крыльцо и козырек над входом) не соответствуют проектной документации, представленной для получения уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение, кроме того, входная группа не обустроена в соответствии с требованиями Закона Ставропольского края от 27.02.2008 года № 7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуре». В соответствии с выпиской из ЕГРН, помещение имеет назначение «жилое». Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства после перевода не выдавался (л.д. 67).

06.10.2022 года ФИО1 направлена претензия об устранении нарушения законодательства в 30-дневный срок с момента получения указанной претензии, а именно привести помещение в состояние до переустройства и перепланировки (л.д. 68).

Претензия ФИО1 не получена, заказное письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 69-69 оборот).

По истечении срока для добровольного устранения нарушения законодательства помещение не приведено в состояние до переустройства и перепланировки, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов иных лиц.

Как указано в решении выше ФИО1 заявлены исковые требования о сохранении помещения в перепланированном виде и признании его нежилым помещением.

В соответствие со ст. 1 ГК РФ здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, являются объектами капитального строительства.

В соответствии с п. 3 ст. 288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое установлен статьями 22 - 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 2-4 ст. 22 ЖК РФ перевод жилых помещений в нежилые не допускается лишь в случаях, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо третьих лиц.

Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в ч. 5 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе (ч. 8 ст. 23 ЖК РФ).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствие с Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Наличие либо отсутствие доказательств возможности в согласовании переустройства в установленном законом порядке не является непреодолимым препятствием для признания прав лица, осуществившего перепланировку (переустройство), но с одновременным установлением обстоятельств того, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

Существенным для дела обстоятельством в данном случае является установление факта того, что произведенная перепланировка не повлияла на законные интересы граждан, а спорные помещения в существующем виде не создают угрозу их жизни или здоровью.

Вопрос о сохранении спорных помещений в перепланированном состоянии может быть решен судом в различных процедурах, в том числе по иску о сохранении перепланированного помещения.

Закон также не исключает право лица вместо обращения с иском о сохранении перепланированного помещения обратиться сначала в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании перепланированного помещения с приложением соответствующих документов. Такой способ защиты права предполагает, что при получении отказа на свое обращение гражданин может обжаловать его как ненормативный акт в порядке, установленном КАС РФ, и в рамках данного дела бремя доказывания обоснованности принятого решения возлагается на орган местного самоуправления. Выбор способа защиты в данном случае принадлежит истцу.

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела, истицей (ответчицей по встречному иску) ФИО1 заявлено требование о сохранении перепланированного помещения и признании его нежилым помещением.

Вместе с тем, как указывалось выше, лицо, добивающееся сохранения перепланированного помещения, должно представить соответствующее заключение о том, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, то есть не влечет никаких негативных последствий.

Для исключения разногласий между сторонами, а также для установления обстоятельств, связанных с выяснением вопросов о соответствии перепланированного жилого помещения требованиям строительных норм и правил, градостроительных регламентов, а также вопроса о том, что сохранение данного помещения в перепланированном состоянии и использование его в качестве нежилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, по ходатайству истицы (ответчицы по встречному иску) ФИО1 определением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 09.06.2023 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «ЮНЭБ-26», с постановкой перед экспертами следующих вопросов: 1) Соответствует ли перепланированная квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, градостроительным, строительным, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам безопасной эксплуатации, требованиям, установленным в уведомлении о переводе жилого помещения в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ и в проектной документации, подготовленной ООО «Архфонд»? 2) Не стали ли работы по перепланировке квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, причиной повреждений здания, не нарушили ли они качество и продолжительность его эксплуатации; сохранилась ли несущая способность всех конструкций здания? 3) Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан сохранение в перепланированном состоянии квартиры с кадастровым номером 26:16:040416:1373, расположенной по адресу: <адрес>, квартира, и использование ее в качестве нежилого помещения? (л.д. 124-126)

Согласно заключению эксперта ООО ЮНЭБ-26» ФИО3 № 77/2023 от 2-919/2023 года:

1. По первому вопросу: перепланированная квартира с кадастровым номером 26:16:040416:1373, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам безопасной эксплуатации, требованиям, установленным в уведомлении о переводе жилого помещения в нежилое помещение от 24.05.2017 года и в проектной документации, подготовленной ООО «Архфонд».

2. По второму вопросу: работы по перепланировке квартиры с кадастровым номером 26:16:040416:1373, расположенной по адресу: <адрес>, не причинил повреждений зданию, не нарушили качество и продолжительность его эксплуатации, несущая способность всех конструкций здания сохранилась.

3. По третьему вопросу: сохранение в перепланированном состоянии квартиры с кадастровым номером 26:16:040416:1373, расположенной по адресу: <адрес>, и использование ее в качестве нежилого помещения, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Суд учитывает, что заключение эксперта проведено в соответствии с требованиями законодательства, эксперт при проведении экспертизы предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сомневаться в объективности экспертного заключения у суда оснований не имеется. Заключение судебной экспертизы отвечает требованиями ст. 86 ГПК РФ, сторонами не представлено доказательств, свидетельствующих о недостоверности выводов проведенной экспертизы, либо ставящих их под сомнение.

Выводы эксперта подтверждаются подробным исследованием в описательной части заключения, описательная часть экспертного заключения содержит подробную оценку всех представленных в материалы гражданского дела документов, соотносится с пояснениями сторон и иными документами, имеющимися в материалах дела, при этом указанные выводы представителем ответчика (истца) по встречному иску) Администрации горда Невинномысска не опровергнуты.

Поскольку заключение от 11.07.2023 года № 77/2023 эксперта ООО «ЮНЭБ-26» ФИО3 соответствует предъявляемым законом требованиям и является достаточно ясным и полным, а потому не вызывает сомнений в их обоснованности, суд признает его допустимым доказательством по делу и, оценив данное заключение в совокупности с имеющимися в материалах дела представленными доказательствами, суд находит их взаимно не противоречивыми и дополняющими и считает возможным положить его за основу при вынесении решения по делу.

При этом, суд принимает во внимание, что приведенные ответчиком (истцом по встречному иску) Администрацией города Невинномысска доводы в обосновании заявленных требований об использования помещения в качестве нежилого для осуществления предпринимательской деятельности, несоответствии отделки фасада в пределах помещения и входной группы проектной документации, представленной для получения уведомления о переводе жилого помещения в нежилое, в полном объеме опровергнуты в ходе проведенной строительно-технической экспертизы, иных доказательств и доводов, опровергающих выводы эксперта, администрацией города Невинномысска не представлено, правом, предусмотренным статьей 87 ГПК РФ, не воспользовались, ходатайство о назначении соответствующей экспертизы не заявили.

Также ответчиком (истцом по встречному иску) не приведено доказательств, что выполненные работы являются реконструкцией. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Вместе с тем выполнение таких изменений в заключении эксперта не зафиксировано, а само по себе изменение площади объекта не свидетельствует о проведении реконструкции.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Также судом отклоняются доводы Администрации города Невинномысска о том, что входная группа не обустроена в соответствии с требованиями Закона Ставропольского края от 27.02.2008 года № 7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуре», поскольку ни уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение от 24.05.2017 года. ни проектная документация, подготовленная ООО «Архфонд» не предусматривают проведение реконструкции объекта, а учитывая, что в соответствии с положениями п. 3 ст. 2 Закона Ставропольского края от 09.11.2015 года № 121-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур», положения пунктов 1 - 8 части 1 статьи 5 Закона Ставропольского края от 27 февраля 2008 года № 7-кз в части обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам, установка ФИО1 кнопки вызова технического работника для помощи инвалиду, суд рассматривает как надлежащее исполнение требований, связанных с обеспечением беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к спорному объекту.

Кроме того, материалами дела установлено, ответчиком (истцом по встречному иску) Администрацией города Невинномысска не опровергнуто, что спорное помещение отвечает всем предусмотренным законом требованиям, предъявляемым к нежилым помещениям, а именно: квартира находится на первом этаже, к ней возможен доступ без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, право собственности ФИО1 на переводимое помещение не обременено правами других лиц, в квартире никто не проживает и не зарегистрирован, использование квартиры в качестве нежилого помещения, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц

Учитывая положения указанных правовых норм, отсутствие причин, препятствующих переводу помещения в нежилое и сохранении ее в перепланированном виде, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1, не находя оснований для удовлетворения встречного искового заявления Администрации города Невинномысска.

На основании изложенного, ст.ст. 2, 3, 15 Конституции РФ, ст.ст. 1, 11, 22, 30 ЖК РФ, ст.ст. 8, 12, 209, 288 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 56, 59-60, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, предъявленные к Администрации города Невинномысска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании жилого помещения нежилым, удовлетворить.

Сохранить квартиру с кадастровым номером №, площадью 49,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Признать квартиру с кадастровым номером №, площадью 49,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, нежилым помещением.

В удовлетворении исковых требований Администрации города Невинномысска о возложении на ФИО1 обязанности в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет устранить нарушение, а именно: привести жилое помещение – <адрес>, площадью 47,9 кв.м, с кадастровым номером № в состояние до переустройства и перепланировки путем демонтажа входной группы крыльца и козырька над входом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 08.08.2023 года.

Судья В.В. Филатова