Решение по делу № 2-993/2022 от 22.08.2022 - о признании действий противоправными и возложении обязанности довести информацию до сведений потребителей.

Дело №2-993/2022

УИД: 50RS0017-01-2022-001510-13

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при помощнике судьи Князьковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-993/2022 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Компромис» о признании действий противоправными и возложении обязанности довести информацию до сведений потребителей,

установил:

истец Управление Роспотребнадзора по Московской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга потребителей с иском к ответчику ООО «Компромис» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившихся в нарушении обязательных требований, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей и возложении обязанности довести информацию до сведений потребителей, мотивируя свои исковые требования тем, что статьей 10 Закона «О защите прав потребителей» установлена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Управлением были установлены факты неисполнения ООО «Компромис» обязательных требований, установленных Техническим Регламентом таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014г. № 107 и положений Закона № 2300-1, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по результатам внепланового инспекционного визита ООО «Компромис» в магазине по адресу: <адрес> согласно выгрузок из АСК ККТ регистрационный номер контрольно-кассовой техники № адрес места установки: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 16:38, 17:25, 15:58, 18:34, 18:12, 14:35, 21:32, 16:27, 19:02 допустило оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: без специальных акцизных марок, исключающих возможность их подделки и повторного использования, в количестве 9 пачек табачной продукции производства <данные изъяты>, представленными торговыми марками <данные изъяты> общей стоимостью 935 руб. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № мировой судья 196 судебного участка Каширского судебного района Московской области юридическое лицо ООО «Компромис» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Юридическому лицу ООО «Компромис» назначен административный штраф в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

На основании вышеизложенного истец, ссылаясь на нормы материального и процессуального права, указанные в иске, просит суд: признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий юридического лица ООО «Компромис», выразившихся в том, что при осуществлении розничной продажи допустило оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: без специальных акцизных марок, исключающих возможность их подделки и повторного использования; обязать юридическое лицо ООО «Компромис» в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения (газета «Каширские известия») - (л.д.6-11 - исковые требования).

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, заявив к суду просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Компромис» в судебное заседание не явился, извещался судом по сведениям о месте нахождения юридического лица, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц. Судебная корреспонденция возвращена в адрес суда. Исходя из положений п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Учитывая, что судом предприняты достаточные меры для уведомления ответчика о слушании дела, а также, то обстоятельство, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд признает уведомление ответчика ООО «Компромис» надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в заочном порядке.

Проверив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Управление Роспотребнадзора по Московской области, в соответствии с п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 22.06.2012 N 642, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), предметом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей является, в том числе, соблюдение изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами, владельцами агрегаторов обязательных требований, установленных настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Согласно статьи 1 Закона № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Статьей 10 Закона №2300-1 установлена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

П.18 гл.VII Технического Регламента таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014г № 107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

Управлением Роспотребнадзора по Московской области были установлены факты неисполнения ООО «Компромис» обязательных требований, установленных Техническим Регламентом таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014г № 107 и положений Закона № 2300-1.

Из представленных истцом доказательств, следует, что нарушение ответчиком ООО «Компромис» установленных требований было выражено в следующем: ДД.ММ.ГГГГ по результатам внепланового инспекционного визита ООО «Компромис» в магазине по адресу: <адрес> согласно выгрузок из АСК ККТ регистрационный номер контрольно-кассовой техники № адрес места установки: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 16:38, 17:25, 15:58, 18:34, 18:12, 14:35, 21:32, 16:27, 19:02 допустило оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: без специальных акцизных марок, исключающих возможность их подделки и повторного использования, в количестве 9 пачек табачной продукции производства <данные изъяты>, представленными торговыми марками <данные изъяты> общей стоимостью 935 руб.

Факт нахождения в реализации вышеуказанной продукции, подтверждается поступившей информацией из Управления Федеральной налоговой службы по Московской области вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, о причинении вреда (ущерба), об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выразившееся в отсутствии специальных (акцизных, учетно-контрольных или иных) марок, исключающих возможность их подделки и повторного использования табачной продукции, производства <данные изъяты>, представленной торговыми марками <данные изъяты> и представленными объяснениями заведующей магазина юридического лица ООО «Компромис» ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, г<адрес> полученными в ходе проведения <адрес> внепланового инспекционного визита, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:38, 17:25, 15:58, 18:34, 18:12, 14:35, 21:32, 16:27, 19:02 произведена ошибочная реализация табачной продукции производства <данные изъяты>, представленными торговыми марками <данные изъяты> в количестве 9 пачек на сумму 935 руб. из-за незнания продавца о том, что реализация табачной продукции без специальных (акцизных, учетно-контрольных или иных) марок, исключающих возможность их подделки и повторного использования не законна.

По данному факту юридическое лицо ООО «Компромис» постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка 196 Каширского судебного района Московской области было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4. ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с ч.4 ст.61 ГПК РФ: вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, из представленных материалов дела установлен факт совершения ответчиком ООО «Компромис» противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившийся в том, что ООО «Компромис» допустило оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: без специальных акцизных марок, исключающих возможность их подделки и повторного использования.

Указанные действия ответчика ООО «Компромис» нарушают права неопределенного круга потребителей, предусмотренные статьями 7, 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» на приобретение качественного, безопасного товара, соответствующего установленным законодательством обязательным требованиям; на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

В соответствии с п.7 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Из содержания ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» следует, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, вследствие чего признает вышеуказанные действия ООО «Компромис» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и возлагает на ответчика обязанность довести до сведения потребителей через средства массовой информации (газеты «Каширские известия») резолютивную часть данного решения суда в десятидневный срок со дня вступления судебного постановления в законную силу.

Поскольку истец в силу пп.13 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика в связи с удовлетворением исковых требований на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ в доход бюджета городского округа Кашира подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Компромис» о признании действий противоправными и возложении обязанности довести информацию до сведений потребителей, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий юридического лица ООО «Компромис» (ИНН <***>), выразившихся в том, что при осуществлении розничной продажи допустило оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: без специальных акцизных марок, исключающих возможность их подделки и повторного использования.

Обязать юридическое лицо ООО «Компромис» (ИНН <***>) в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести через средства массовой информации (газеты «Каширские известия») до сведения потребителей данное решение суда, путем опубликования резолютивной части решения.

Взыскать с ООО «Компромис» (ИНН <***>) в доход бюджета городского округа Кашира государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Ответчик имеет право обратиться в Каширский городской суд Московской области с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья О.Н. Юдина

Справка: решение в окончательной форме изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья О.Н. Юдина