Дело № 2а-2246/2023
45RS0008-01-2023-002685-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Аверкиной У.А.,
с участием прокурора Ильиной Ж.Н.,
при секретаре Боблевой Е.В.,
рассмотрев в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области 25 декабря 2023 г. административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, чье участие было обеспечено посредством видео-конференцсвязи, в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, возражал против установления ему административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для обязательной регистрации 2 раза в месяц.
Суд с учетом мнения участников процесса и в соответствии с положениями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).
Согласно ст. 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Курганского городского суда Курганской области от 10.11.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 05.05.2022 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Приговором мирового судьи судебного участка № 44 судебного района г. Кургана Курганской области от 11.01.2023 (с учетом апелляционного постановления от 13.03.2023) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима.
Приговором Курганского городского суда Курганской области от 13.03.2023 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (по совокупности преступлений) к 1 году 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима.
ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области 07.04.2024.
Поскольку ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.
Ранее установленный в отношении него административный надзор в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре прекратил свое действие.
При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести (к каковым относятся, преступления, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ), судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в видеобязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: за период отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывании наказания, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности. В настоящее время дисциплинарное взыскание является снятым в установленном законом порядке. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными положительной направленности. С представителями администрации ИУ старается быть вежливым и корректным. От работ по благоустройству исправительного учреждения не уклоняется. Посещает мероприятия воспитательного и режимного характера, проводимые в учреждении. Принимает активное участие в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в учреждении и в отряде. Является участником кружка «Художник». Трудоустроен подсобным рабочим хозслужбы на ООО «Завод механический». За время работы зарекомендовал себя положительно, имеет 1 поощрение за добросовестное отношение к труду.
Учитывая поведение административного ответчика в период отбывания наказания, а также все данные о его личности, в отношении которого ранее был установлен административный надзор, что не оказало на него профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в целях усиления контроля за его поведением, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток: с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, исходя из обстоятельств совершенных преступлений (допущенные нарушения установленного административного ограничения - отсутствия по месту жительства в ночное время).
По мнению суда, установленные ФИО1 административные ограничения, а также срок административного соответствует целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, не нарушают его конституционные права, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Кургана административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение составлено 25.12.2023.
Судья У.А. Аверкина