УИД: 50OS0<данные изъяты>-37
Дело <данные изъяты>а-968/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2023 года <данные изъяты>
<данные изъяты>
Московский областной суд в составе:
председательствующего судьи Палагиной А.А.,
при ведении протокола секретарем Григорьевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
установил :
ФИО1 через Ногинский городской суд <данные изъяты> обратился Московский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу <данные изъяты> в размере 90 000.00 рублей.
В обоснование административного иска указано, что в производстве Ногинского городского суда <данные изъяты> находится гражданское дело <данные изъяты>, возбужденное по исковому заявлению ФИО1, поданному <данные изъяты>. Данное судебное производство, по мнению административного истца, превысило разумные сроки рассмотрения, что является основанием для присуждения компенсации в порядке, установленном Федеральным законом от <данные изъяты> №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Лица, привлеченные к участию в деле, извещены.
Суд, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, принимая во внимание, что стороны извещались о судебном разбирательстве, информация о судебном заседании размещена на официальном сайте Московского областного суда, счел возможным административное дело рассмотреть по существу при данной явке.
Исследовав и оценив материалы административного дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации.
Основания и порядок присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок регламентированы специальным законом - Федеральным законом от <данные изъяты> N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее Закон о компенсации).
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2 статьи 1 Закона о компенсации).
Как следует из содержания административного искового заявления, административный истец ФИО1 просит присудить ему компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу <данные изъяты>, находящемуся в производстве Ногинского городского суда <данные изъяты> по поданному им <данные изъяты> исковому заявлению.
Материалы указанного дела запрошены судом в Ногинском городском суде <данные изъяты>. Однако, материалы дела 2-879/2023 по настоящее время находятся в Первой кассационном суде общей юрисдикции.
Между тем, судом установлено, что Ногинским городским судом <данные изъяты> <данные изъяты> зарегистрировано исковое заявление ФИО1 к ООО «РенессансЭнергоСтрой» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда. Определением от <данные изъяты> принято к производству судьей Грибковой Т.В., делу присвоен номер <данные изъяты>, в последующем номер дела перерегистрирован на <данные изъяты>.
<данные изъяты> судом было зарегистрировано исковое заявление ФИО1 к ООО «РенессансЭнергоСтрой», ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, которое определением от <данные изъяты> принято к производству судьей Грибковой Т.В., делу присвоен номер <данные изъяты>, в последующем номер дела перерегистрирован на <данные изъяты>.
<данные изъяты> судом было зарегистрировано исковое заявление ФИО1 к ООО «РенессансЭнергоСтрой», ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, которое определением от <данные изъяты> принято к производству судьей Карабалиевой С.В., делу присвоен номер <данные изъяты>, в последующем номер дела перерегистрирован на <данные изъяты>.
Определением судьи Карабалиевой С.В. от <данные изъяты> в одно производство объединены дела <данные изъяты>, 2-277/2020 и 2-390/2020.
Определением судьи Грибковой Т.В. от <данные изъяты> в одно производство объединены гражданское дело <данные изъяты> и 2-390/2020. Объединенному делу присвоен номер <данные изъяты>. Данное дело рассмотрено Ногинским городским судом <данные изъяты> <данные изъяты>, требования удовлетворены частично.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение отменено в части, принято новое решение. Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от <данные изъяты> решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение. <данные изъяты> Ногинским городским судом дело зарегистрировано за <данные изъяты> и принято в производство судьей Загузовым С.А.
<данные изъяты> зарегистрировано исковое заявление ФИО1 к ООО «РенессансЭнергоСтрой» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, которое определением от <данные изъяты> принято к производству судьей Карабалиевой С.В., делу присвоен номер <данные изъяты>.
Решением суда от <данные изъяты> в удовлетворении требований ФИО1 отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение оставлено без изменения. Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от <данные изъяты> решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение. Дело Ногинским городским <данные изъяты> судом зарегистрировано за <данные изъяты> передано в производство судьи Загузова С.А. в последующем <данные изъяты>.
<данные изъяты> определением судьи Загузова С.А, производство по делу <данные изъяты> объединено с гражданским делом 2-879/2021. Объединенному делу присвоен <данные изъяты>.
<данные изъяты> Ногинским городским судом <данные изъяты> рассмотрено по существу с вынесением решения дело <данные изъяты>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение суда отменено в части с принятием нового решения.
Таким образом, судом установлено, что самостоятельное судебное производство по гражданскому делу <данные изъяты> не велось и самостоятельный судебный акт по данному делу, принят не был. Данное дело было разрешено судом по существу в рамках гражданского дела <данные изъяты>.
Вместе с тем, судом также установлено, что <данные изъяты> судом <данные изъяты> по существу разрешено административное дело <данные изъяты>а-417/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 ича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу <данные изъяты> по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «РенессансЭнергоСтрой», ФИО2 ФИО3 о восстановлении на работе, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда. В пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета взыскана компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок взыскана компенсация в размере 70 000 рублей. Решение сторонами не обжаловано, вступило в законную силу <данные изъяты>.
Таким образом, спор о присуждении ФИО1 компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу <данные изъяты>, в рамках которого разрешены требования, заявленные, в том числе по делу <данные изъяты> разрешен. Самостоятельно данное дело судом не разрешалось, судебных актов по нему не принималось.
В силу части 4 статьи 151 Гражданского процессуального кодекса судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному ответчику, с учетом мнения сторон, вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.
Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" при объединении дел в одно производство срок рассмотрения такого дела исчисляется со дня наиболее раннего начала течения срока по одному из объединенных дел.
В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 11 отмечено, в частности, что в общую продолжительность судопроизводства по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, делам по экономическим спорам включается период со дня поступления искового заявления, административного искового заявления, протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении), заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу.
Таким образом, датой подачи иска по гражданскому делу <данные изъяты> является <данные изъяты>, последним судебным актом – апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты>.
Исходя из приведенных положений действующего законодательства при рассмотрении административного дела <данные изъяты>а-417/2023, судом подлежал оценке период рассмотрения гражданского дела с <данные изъяты> по <данные изъяты>. При таких обстоятельствах суд усматривает тождественность заявленных ФИО1 требований, поэтому оснований для их повторного разрешения не имеется.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 постановления Пленума N 11, если заявление о компенсации принято судом от лица, не имеющего права на его подачу, производство по делу о компенсации подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 128, пункт 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При этом, вышеприведенные выводы суда о наличии оснований для прекращения производства по делу не опровергаются доводами административного истца о неисполнении судебного акта до настоящего времени, несмотря на неоднократное обращение с заявлениями о выдаче исполнительного листа, поскольку при оценке срока гражданского судопроизводства на предмет разумности не подлежит включению и анализу период исполнения судебного акта.
На основании изложенного и, руководствуясь статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по административному делу <данные изъяты>а-968/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 ича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок - прекратить.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья А.А.Палагина