Решение по делу № 2-1123/2022 от 19.07.2022 - о прекращении договора найма специализированного жилого помещения, о выселении из специализированного жилого помещения без предоставления других жилых помещений, взыскании задолженности по коммунальным платежам.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2022 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой О.А.,с участием представителя истца администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя Ахтубинского городского прокурора Астраханской области помощника Ахтубинского городского прокурора Астраханской области Вилковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело за № 2-1123/2022 по иску администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» к ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ФИО4 о прекращении договора найма специализированного жилого помещения, о выселении из специализированного жилого помещения без предоставления других жилых помещений, взыскании задолженности по коммунальным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в суд к ответчикам о прекращении договора найма специализированного жилого помещения, о выселении из специализированного жилого помещения без предоставления других жилых помещений взыскании, задолженности по коммунальным платежам.

В обоснование своих требований, указав, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО3 и членам ее семьи на основании договора найма служебного жилого помещения № от 25 декабря 2017 года, в связи с трудовыми отношениями, возникшими с ОМВД России по Ахтубинскому району. Ответчики не относятся к категории граждан, указанных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ответчику ФИО3 была направлена досудебная претензия об освобождении спорного жилого помещения. Просят суд признать прекращенным договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между администрацией МО «Город Ахтубинск» и ФИО3, выселить ФИО3, действующую за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ФИО4 из спорного жилого помещения, взыскать с ФИО3 в пользу администрации МО «Город Ахтубинск» задолженность по оплате за пользование служебным жилым помещением 730, 67 рублей.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Город Ахтубинск» ФИО1, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила суд признать договор найма служебного жилого помещения, заключенный между администрацией МО «Город Ахтубинск» и ФИО3 № от 25 декабря 2017 года, прекращенным, и выселить ответчиков из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления других жилых помещений, взыскать с ФИО3 в пользу администрации МО «Город Ахтубинск» задолженность по оплате за пользование служебным жилым помещением 730, 67 рублей.

Ответчики ФИО3, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представлено.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Кроме того, в силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело поставлено рассмотреть в порядке заочное производства в отсутствие не явившего ответчика, извещенного о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, действующую на основании доверенности, заключение помощника Ахтубинского городского прокурора Астраханской области Вилковой Л.В., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года за № 42, виды жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, и их назначение установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта. К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что ФИО3 состояла в трудовых отношениях с ОМВД России по Ахтубинскому району, с 30 января 2015 года на основании приказа начальника ОМВД России по Ахтубинскому району № л/с. Согласно выписке из приказа ОМВД России по Ахтубинскому району №л/с от 16 мая 2019 года ФИО3 с 07 июня 2019 года была уволена с замещаемой должности.

Правообладателем жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №, является истец, что подтверждается выпиской № из реестра муниципальных квартир МО «Город Ахтубинск» по состоянию на 19 мая 2022 года.

По смыслу ст. 92 ЖК РФ указанная квартира относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Ответчику ФИО3, работавшей в ОМВД России по Ахтубинескому району и членам ее семьи: мужу ФИО4, сыну ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления № от 19 декабря 2017 года истцом было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>

25 декабря 2017 года между истцом и ФИО3 был заключен договор № найма служебного жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам ее семьи (мужу ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыну ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения) за плату во владение и пользование спорное жилое помещение, для временного проживания в нем на период трудовых отношений с ОМВД России по Ахтубинскому району.

Согласно сведениям представленным истцом от 19 мая 2022 года у ответчика ФИО3 по состоянию на 19 мая 2022 года имеется задолженность по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) в сумме 730, 67 рублей.

Согласно сведениям из администрации МО «Город Ахтубинск» ФИО3 и члены ее семьи на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях не состоят, не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Таким образом, по смыслу действующего жилищного законодательства ФИО3 и члены ее семьи не обладают статусом нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчик ФИО3 с 07 июня 2019 года уволена с должности оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Ахтубинскому району, договор найма служебного жилого помещения за № от 25 декабря 2017 года заключен между истцом и ответчиком на период трудовых отношений с ОМВД России по Ахтубинскому району, и согласно ст. 104 ЖК РФ увольнение из ОМВД России по Ахтубинскому району является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, что влечет за собой прекращение спорного договор найма жилого помещения.

Исходя из жилищного законодательства члены семьи ответчика ФИО3, в том числе несовершеннолетний сын, получившей жилое помещение на период трудовых отношений с истцом, не приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением, и их права производны от прав нанимателя служебной квартиры по договору найма специализированного жилья, в случае прекращения которого совместно проживающие члены семьи обязаны освободить указанное жилое помещение.

Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику для проживания в связи с трудовыми отношениями с истцом на условиях договора найма служебного жилого помещения, у ФИО3 и других ее членов семьи право пользования этой квартирой возникло, как у членов семьи нанимателя служебного жилого помещения, и оно ими утрачивается при прекращении спорного договора, при этом самостоятельного права пользования спорным жилым помещением они не имеют.

Истцом в адрес ответчика направлялось уведомление от 24 марта 2022 года с требованием освободить занимаемое спорное жилое помещение, однако до настоящего времени ответчик и члены его семьи проживают в спорном жилом помещении.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики нарушают права истца, в осуществлении своих законных прав по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему на праве собственности имуществом. В соответствии с названными выше нормами материального права суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 102, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным прекратить договор № от 25 декабря 2020 года, найма служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, заключенный с ФИО3, и выселить ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления других жилых помещений.

Проживание ответчика и членов его семьи в спорном жилом помещении нарушает права истца на использование принадлежащего ему имущества, устранение нарушения может быть достигнуто путем выселения ответчика и ее семьи без предоставления других жилых помещений.

Согласно сведений администрации МО «Город Ахтубинск» от 19 мая 2022 года, у ФИО3 по состоянию на 19 мая 2022 года имеется задолженность по оплате за пользование жилым помещением (в размере 730, 67 рублей.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Согласно пп. 6 п. 7 договора найма специализированного жилого помещения N 173 от 25 декабря 2017 года наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

На основании вышеизложенных норм действующего законодательства ФИО3 должна производить оплату за пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения от 25 декабря 2017 года №.

В ходе судебного разбирательства стороной истца представлен расчет заявленных исковых требований, согласно которому задолженность ФИО3 за пользование жилым помещением по состоянию на 19 мая 2022 года составляет 730, 67 рублей. Ответчик предъявленный истцом расчет не оспаривал, у суда оснований не доверять ему не имеется, в связи с чем, оплата за пользование жилым помещением подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций - 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, суд считает возможным взыскать с ответчиков ФИО3 и ФИО5 в доход бюджета МО «Ахтубинский район» Астраханской области государственную пошлину, по 3000 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 35, 92, 94, 102, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» к ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ФИО4 о прекращении договора найма специализированного жилого помещения, о выселении из специализированного жилого помещения без предоставления других жилых помещений, взыскании задолженности по коммунальным платежам, удовлетворить.

Прекратить договор найма специализированного жилого помещения № от 25 декабря 2017 года - найма служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» и ФИО3

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выселить из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления других жилых помещений.

Взыскать с ФИО3, <данные изъяты> в доход администрации МО «<адрес>» задолженность по оплате за пользование служебным жилым помещением (плата за наем) в размере 730, 67 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Муниципального образования «Ахтубинский район» Астраханской области государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета Муниципального образования «Ахтубинский район» Астраханской области государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Заявление об отмене заочного решения ответчиком может быть подано в течение семи дней со дня вручения копии решения в Ахтубинский районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере 22 июля 2022 года.

Судья: Лубянкина Ю.С.