Решение по делу № 2-2825/2022 от 12.08.2022 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения.

Дело №2-2825/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 августа 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания Рыжковой К.А.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО4, администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд к ФИО4, администрации г. Хабаровска с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения, в обосновании исковых требований указала, что истец с 1994 года проживает, содержит и оплачивает коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Нанимателем указанной квартиры является отчим истицы – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1, мать истца, состояла в браке с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Наниматель добровольно выехал из квартиры, не исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг, что, по мнению истца, свидетельствует о том, что ФИО4 утратил право пользовании жилым помещением. При обращении в администрацию г. Хабаровска о заключении с ней договора социального найма был получен отказ, так как истец не является членом семьи выбывшего нанимателя.

На основании изложенного просит признать за ФИО2 право пользования указанным жилым помещением, признать нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО5

В судебное заседание истец, представитель ответчика, третье лицо не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, от третьего лица ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель ответчика представил письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил изложенное в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

Согласно письменного отзыва представителя ответчика администрации города Хабаровска – требования не признают, поскольку истцом не представлено доказательств вселения в жилое помещение на законных основаниях. По данному жилому помещению нанимателем является ФИО4, который согласие на признание истца нанимателем не давал, в установленном порядке утратившим право пользования жильем не признан.

Опрошенная ранее в судебном заседании истец ФИО2 пояснила, что была вселена в феврале 1994 г. ФИО4 в качестве дочери, ее мать ФИО1 и ФИО4 были в браке, жили одной семьей. Брак прекращен в 1999 году. ФИО4, проживал в спорном жилом помещении до 1996 года. В период с 1994 г. по 1996 г. проживали одной семьей, ФИО2 вела хозяйство, с согласия ФИО4 зарегистрировала в спорном жилом помещении сына. После ФИО4 с новой супругой переехал жить в Израиль. В спорной квартире проживает постоянно, оплачивает коммунальные услуги.

Свидетель ФИО9 пояснил суду, что знаком с ФИО2 с начала 90-х годов. Родители были знакомы. Ходили в гости, в квартире проживала мать ФИО6, сама Ирина и ее сын. В настоящее время в квартире проживает Ирина с мужем. Квартира была предоставлена отчиму, он туда вселил Ирину и ее мать, проживают с 1996 года. Отчима зовут ФИО4. В 1996 г. ФИО13 выехал из квартиры и переехал жить в Израиль, больше в спорном жилом помещении ответчика не видел.

Свидетель ФИО10 пояснила суду, что знакома с истцом с 1994 г. ФИО2 проживает в квартире с 1994 г., со слов истца знает, что она была вселена ее отчимом ФИО4, это бывший муж ее матери. Знает, что с 1997 г. ФИО4 в квартире не проживает, уехал жить в Израиль, вселится после в квартиру не пытался. Ранее проживали одной семьей, вели совместное хозяйство.

Свидетель ФИО11 пояснила, что знакома с истцом с 1981 г. ФИО2 в начале 90-х годов приехала в г. Хабаровск и поселилась у отчима. Самого отчима никогда не видела. В квартире проживала сама Ирина и ее сын Денис. Содержанием квартиры занимается Ирина, делает ремонт и оплачивает коммунальные услуги.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что правоотношения по пользованию данным жилым помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, необходимо руководствоваться нормами жилищного законодательства, действующими на момент возникновения жилищных правоотношений, в том числе нормами ЖК РСФСР и ЖК РФ.

Согласно ч.4 ст.3 Жилищный кодекс Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР (действовал до 01.03.2005) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, ст.69 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статья 53 ЖК РСФСР предусматривала, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как разъяснено в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ стороны обязаны представить доказательства, в подтверждение своих доводов и возражений.

Из содержания ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью второй указанной статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Материалами дела установлено, что ФИО4 произведен обмен жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, состоящее из 3 комнат, размером 41,0 кв.м, что подтверждается ордером на обмен жилой площади № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является муниципальной собственностью, принята в муниципальную собственность решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно свидетельства № № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства № № брак между ФИО4 и ФИО12 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись о расторжении брака № ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета по форме 36 от ДД.ММ.ГГГГ, справке МУП г. Хабаровска «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения как наниматель, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как дочь, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения как внук.

Из поквартирной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО5, выбывший наниматель ФИО4 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

Из справок Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости подразделения по г. Хабаровску от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, права собственности за ФИО2, ФИО5 на недвижимое имущество не зарегистрированы.

Истец ФИО2 обратилась в администрацию г. Хабаровска с заявлением о признании гр. ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>.

Из ответа администрации г. Хабаровска Управления жилищного фонда и приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение - <адрес> предоставлялось по обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, по отношению к выбывшему нанимателю указанной квартиры гр. ФИО2 членом семьи в соответствии с законодательством не является. Вопросы признания за гражданами права пользования жилым помещениями, признания таких граждан нанимателями жилых помещений разрешаются гражданами в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, вселена нанимателем в спорное жилое помещение с его согласия, с указанного периода проживает в данном жилом помещении, что также подтверждается показаниями свидетелей.

На сегодняшний день ФИО2 проживает в спорном жилом помещении совместно со своей семьей, несет бремя содержания спорного имущества по оплате коммунальных платежей.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования истца ФИО2 о признании за ней право пользования жилым помещением квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Согласно ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем, признания жилищного права.

Согласно ст.686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

На основании ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

Согласно ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.1 ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что наниматель <адрес> в <адрес> ФИО4 снят с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке КАБ с ДД.ММ.ГГГГ выбыл в г. Геленджик Краснодарского края. Согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ по сведениям ОВМ ОМВД России по <адрес> данный гражданин значится зарегистрированным по месту жительства по адресу <адрес>.

Стороной истца доказательств, свидетельствующих о выбытии ФИО4 на иное постоянное место жительства, утраты им право пользования спорной квартирой в связи с этим, представлено не было. Сам по себе факт регистрации в жилом помещении или отсутствие регистрации не влечет изменение прав пользования жильем. Кроме того, ФИО4 в установленном порядке утратившим право пользования спорным жилым помещением не признан.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании ее нанимателем <адрес> в <адрес> вместо ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЕАО, паспорт №, право пользования жилым помещением квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, к ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, администрации города Хабаровска (ИНН №) о признании нанимателем жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Пляцок

Копия верна: судья И.В. Пляцок

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2022 г.