Дело № 2-183/2025 УИД 69RS0033-01-2025-000357-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 1 ноября 2025 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Степановой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Тверской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения от 11 апреля 2025 года, обязании ответчика включить в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии период работы с вредными условиями труда с 16 февраля 1989 года по 11 февраля 1992 года в кооперативе «Эффект», с 12 февраля 1992 года по 10 сентября 1993 года –в АОЗТ «Потенциал», обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию.

Свои требования истец ФИО1 мотивирует тем, что он с 1 сентября 1981 г. по 6 июля 1984 г. проходил учебу в среднем ТПТУ № 6 г. Новодвинска Архангельской области (диплом №700717), 30.01.1984 года по 19.07.1984 г. проходил производственную практику в цехе по производству бумаги производства сульфитной целлюлозы и бумаги Архангельского ЦБК резчиком бумаги и картона по 2 разряду ( Приказ № 41 /л/с от 18.01.1984 г.)

- 24 июля 1984 года зачислен по направлению в цех древесно-волокнистых плит производства древесноволокнистых плит и фанеры дефибраторщиком-рафинаторщиком по четвёртому разряду (Приказ № 600 л/с от 30.07.1984 г.)

- 17 октября 1984 года уволен по п.3 ст.29 КЗоТ РСФСР -призыв на военную службу. (Приказ № 835 л/с от 22.10.1984 г.)

- 26 октября 1984 г. по 17 декабря1986 г. служба в рядах Советской Армии.

- 20 января 1987 г. зачислен в цех древесно-волокнистых плит производства древесно-волокнистых плит и фанеры дефибраторщиком-рафинаторщиком по четвёртому разряду по договору. (Приказ № 99 л/с от 02.02.1987 г.)

- 29 октября 1987г. переведен оператором - прессовщиком древесины (плит) по 4 разряду (Приказ № 965 л/с от 03.11.1987г.)

- 9 октября 1988 г. переведен прессовщиком древесины и плит по 4 разряду в том же цехе (Приказ № 843 л/с от 10.11.1988г.)

- 30 января 1989 г. уволен по п.2 ст.29 КЗоТ с окончанием срока договора (Приказ № 74 л/с от 30.01.1989г.)

- 16 февраля1989г. принят членом кооператива «Эффект» литейщиком пластмасс (Приказ № 42 от 16.02.1989г.)

- 12 февраля 1992г. кооператив «Эффект» «постановлением Главы Торопецкого р-на Тверской области переименован в АОЗТ «Потенциал» (Приказ № 39 от 12.02.1992г.)

- 10 сентября 1993г. уволен по п.7 ст.33 КЗоТ РФ (Приказ № 262 от 10.09.19к)

- 11 октября1993г. зачислен в АО Архангельский ЦБК на участок приема и разгрузки лесной биржи сульфит-сульфатного производства учеником стропальщика.

На основании Постановления Правительства РФ № 25 от 27.11.1991г. территория г. Новоа Архангельской области включена в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего севера. Стаж при начислении пенсий исчисляется в полуторном размере.

- 12 ноября 1993г. уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию (Приказ № 446 л/с от 05.11.1993г.)

С 9 марта 1994г. по 1 июня 1998г. проходил военную службу по контракту. уволен по ст.33 п.1 КЗоТ РФ ( в связи с ликвидацией воинской части) (Военный билет НЛ № 4580369 выдан Исакогорским РВК 26.10.1984г.)

С 3 декабря 1998г. Принят в АОЗТ «Потенциал» литейщиком пластмасс с вредными условиями труда. (Пр.№ Юл от 03.12.1998г.)

23 июля 2003г. переведен дробильщиком-грануляторщикком (Приказ № 30л от 23.07.2003г.)

- 1 октября 2003г. переведён литейщиком пластмасс (Приказ № 45 от 1 октября 2003г.)

- 1 октября 2003г. Переведён дробильщиком грануляторщиком (Приказ № 57 от 01.10.2003г.)

-5 марта 2004г. Уволен по ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию) (Приказ № 7 от 05.03.2004г.)

-5 марта 2004г. Принят оператором дробления в ООО «Меапласт» (Приказ № 41 от 08.03.2004г.)

- 31 июля 2004г. уволен в связи с переводом в ООО «Полимерпласт» ст. 77 п.5 ТК РФ (Приказ № 15 от 31.07.2004г.)

- 1 августа 2004г. принят переводом из ООО «Мегапласт» оператором гранулирования. (Приказ №31 от 01.08.2004г.)

- 31 декабря 2007г. уволен в порядке перевода в ООО «Мегапласт» с согласия работника п.5 ст.77 ТК (Приказ № 142 от 31.12.2007г.)

-1 января 2008г. принят оператором гранулирования в ООО «Мегапласт» в порядке перевода из ООО «Полимерпласт» (Приказ № 51 от 01.01.2008г.)

- 17 декабря 2015г. уволен по п.3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию. (Приказ № 1933 от 17.12.2015г.)

икм

- 7 марта 2017г. принят на работу в цех №5 ООО «Гекса-нетканные материалы (Торопецкий производственный филиал ООО «Гескса-нетканные материалы» ТПФ) на должность машинист экструдера по изготовлению ио решетки 3 разряда. (Приказ № 0 012270 от 06.03.2017г.)

- 1 октября 2017г. переведен а цех № 2 на должность машиниста экструдера по изготовлению ио решетки разряда. (Приказ т№ 0 03592 от 06.03.2017г.)

- 1 января 2023г. переведён в цех № 2 на должность оператор линии по производству материалов метол ультразвукового скрепления 4 разряда (Приказ № 15 от 01.01.2023г.)

По настоящее время работает в этой же организации в указанной должности. 2 апреля 2025 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии старости по Списку № 2.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области по результатам рассмотрения вынесено решение об отказе о назначении досрочной страховой старости в установлении (выплате) пенсии от 11.04.2025г., в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в связи с тем, что: Согласно представленным документам страховой стаж истца составляет 39 лет 2 месяца 2 дня. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии составляет 3 года 8 месяцев 15 дней. В стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды с 16.02.1989г. по 11.02.1992 г. - в кооперативе «Эффект», с 12.02.1992г. по 10.09.1993г. - в АОЗТ «Потенциал», в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «Особые условия труда», справки уточняющего характера не представлены, в архивном отделе в книге приказов, приказы о приеме, переводе, увольнении истца не обнаружены, личные карточки Т-2. табели учета рабочего времени, наряды, списки льготных профессии, технологические карты на хранение не поступали.

По состоянию на 02.04.2005г. (на дату обращения) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует требуемый стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 6 лет и 3 месяца.

В связи с чем, в архивном отделе Администрации Торопецкого МО Тверской области были повторно истребованы, приказы о приеме, переводе, увольнении, личные карточки Т-2, табели учета рабочего времени, наряды, списки льготных профессии, технологические карты на хранение не поступали.

Согласно справок архивного отдела Ш-5, Ш-6 от 28.07.2025г. архивный отдел администрации Торопецкого района не располагает необходимыми документами. В документах архивного фонда ЗАО «Потенциал» (предшественник кооператив «Эффект») в книгах по начислению заработной платы рабочим и служащим с февраля 1989 года (количество отработанных дней не указано) по сентябрь 1993 года (отработано 11 рабочих дней) 1990 года значится ФИО1, дата рождения и занимаемая должность не указаны.

В книге приказов по личному составу ЗАО «Потенциал» (предшественник кооператив «Эффект») за 1989-1993г.г. приказы о приеме на работу, переводах, предоставлении отпусков на ФИО1 не обнаружены.

Согласно архивной справки Ш-7 от 28.07.2025г. Решением исполкома Торопецкого районного Совета НД от 27.12.1988г. № 254-1 зарегистрирован кооператив «Эффект» при заводе «Металлопластмасс».

В соответствии с Законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Постановлением Президиума ВС РФ от 19.04.1991г. на основании постановления главы администрации Торопецкого района от 12.02.1992г. № 39 кооператив «Эффект» перерегистрирован в АОЗТ «Потенциал».

На основании изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.1995г. протокола № 1 от 28 мая 2002г. собрания акционеров ЗАО «Потенциал», постановления главы администрации Торопецкого района от 03.06.2002г. № 215 АОЗТ «Потенциал» переименовано в ЗАО «Потенциал».

1 апреля 2008 г. общим собранием акционеров было принято решение о ликвидации предприятия ЗАО «Потенциал».

Он в вышеуказанных должностях в спорные периоды работал полный рабочий день, в течение полной рабочей недели, согласно единого технологического процесса во вредных условиях труда.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области проигнорировал записи в трудовой книжке истца.

С решением ответчика от 11.04.2025г. не согласен по следующим обстоятельствам: ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды не включены периоды с 16.02.1989г. по 11.02.1992 г. - в кооперативе «Эффект», с 12.02.1992г. по 10.09.1993г. - в АОЗТ «Потенциал», - работа с вредными условиями труда, всего 4 года 7 месяцев 3 дня.

В решении ответчика от 11.04.2025г. не указано его право в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. (Список №2) на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Льготный стаж с 16.02.1989г по 11.02.1992 г. - в кооперативе «Эффект», с 12.02.1992г. по 10.09.1993г. - в АОЗТ «Потенциал», подтверждается: сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, копией трудовой книжки, справкой архивного отдела Торопецкого МО, свидетельскими показаниями.

Считает, что с учетом того, что при его обращении с соответствующим заявлением 2 апреля 2025 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области по состоянию на указанную дату у него имелось более 6 лет 3 месяца специального стажа, соответственно, он приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, именно поэтому он вынужден обратиться в суд.

Истец просит решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области № 39847/25 от 11 апреля 2025 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 п.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признать недействительным; включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с 16 февраля 1989 года по 11 февраля 1992 года в кооперативе «Эффект», с 12 февраля 1992 года по 10 сентября 1993 года – в АОЗТ «Потенциал» - работа с вредными условиями труда, всего 4 года 7 месяцев 3 дня; вынести решение о признании права на досрочное назначение пенсии по старости со 2 апреля 2025 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ОСФР по Тверской области ФИО2, заявленные исковые требования не признала. В своих пояснениях сослалась на доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым ответчик просит отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям. Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 06 февраля 2002 года. Поскольку спорные периоды трудовой деятельности истца имели место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, то зачет спорных периодов работы в специальный стаж в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», возможен при подтверждении его льготного характера сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно записям в трудовой книжке за оспариваемые периоды, истец 16.02.1989 принят членом кооператива литейщиком пластмасс в кооператив «Эффект» (пр. № 4л от 16.02.89), 12.02.1992 кооператив «Эффект» переименован в акционерное общество закрытого типа «Потенциал» (постановление главы администрации Торопецкого района № 39 от 12.02.92), 10.09.1993 уволен по п. 7 ст. 33 КЗОТ РФ появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии (пр. № 26л от 10.09.93). Согласно ответов Архивного отдела от 09.04.2025 № Ш1, № Ш2 на запросы ОСФР по Тверской области в документах архивного фонда ЗАО «Потенциал» (предшественник кооперативе «Эффект) в книгах по начислению заработной платы рабочим и служащим с февраля 1989 (количество отработанных дней не указано) по сентябрь 1993 года (отработано 11 рабочих дней) значится ФИО1, дата рождения и занимаемая должность не указана. В книге приказов по личному составу за 1989-1993 гг. приказа о приеме на работу, переводах, предоставлении отпусков на ФИО1, не обнаружены. Архивный отдел Администрации Торопецкого муниципального округа не располагает необходимыми документами ЗАО «Потенциал» и предшественников (табели и наряды работников вредных профессий, списки работающих на производстве с вредными условиями труда, технологические карты и другие документы), которые позволили бы выдать справки, уточняющие особый характер работы необходимый для назначения льготной пенсии. Табели учета рабочего времени работников ЗАО «Потенциал» и предшественников, личные карточки (ф. Т-2) на хранение в архивный отдел не поступали. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), сформированной на 10.04.2025 в сведениях о страховом стаже истца отсутствуют периоды льготной работы (отсутствуют сведения о наличии условия для досрочного назначения страховой пенсии) за спорные периоды его работы с 16.02.1989 по 11.02.1992 – в кооперативе «Эффект», с 12.02.1992 по 10.09.1993 – в АОЗТ «Потенциал», т.е. работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации были представлены индивидуальные сведения на истца без указания льготных условий. Следовательно, работодатели предоставленными в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведениями на застрахованное лицо (истца) не подтвердили его постоянную занятость в спорные периоды на работах и должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Из представленной трудовой книжки подтвердить факт осуществления истцом трудовой деятельности в указанные спорные периоды на производствах, в цехах по профессиям и должностям с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2 дающим право для назначения досрочной пенсии по возрасту не представляется возможным. Вместе с тем, в трудовой книжке отсутствуют и сведения, подтверждающие не только постоянную и непосредственную занятость истца на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня, но также и необходимые для назначения льготной пенсии условия и характер его работы в спорные периоды. Иных доказательств, в том числе уточняющих льготный характер работы справок, выданных работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом, должностных инструкций, приказов о предоставлении дополнительных отпусков, лицевых счетов и т.д. истцом не представлено. ОСФР по Тверской области полагает, что факт отсутствия в данных персонифицированного учета сведений о льготных периодах работы истца при наличии соответствующих записей в его трудовой книжке не может являться безусловным основанием для включения спорных периодов его трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Учитывая изложенное, и поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, являющегося в силу прямого указания закона основным документом, подтверждающим периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, данные сведения в отношении истца отсутствуют, а так же с учетом справок, выданных Архивным отделом Администрации Торопецкого муниципального округа Тверской области решение ОСФР по Тверской области от 11.04.2025 № 39847/25, которым истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсия» является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 ст.30 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подп. «б» п.1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.;

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиям труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Согласно п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включаются.

В силу положений ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из анализа разъяснения от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1, утвержденного приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235, разъяснения от 25.02.1994 № 3 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591", распространивших свое действие после 01.01.1992, следует, что в период до 1 января 1992 года необходимости безусловного подтверждения занятости работника, в данном случае на работах с тяжелыми условиями труда, продолжительностью не менее 80% рабочего времени, не требовалось.

Возможность включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с условием о постоянной занятости работников на определенных видах работ, предусматривалась в случаях поименованных Списками № 1 и № 2, что напрямую следует из разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173". Это обусловливалось тем, что до 01.01.1992 работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 2 апреля 2025 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии к ответчику, ФИО1 представлены трудовая книжка, электронные образы архивных справок от 9 апреля 2025 года №Ш-1,Ш-2, Ш-3, выданные Архивным отделом Администрации Торопецкого муниципального округа Тверской области, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области от 11 апреля 2025 года № 39847/25 ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа 10 лет (л.д.15).

Согласно представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 39 лет 2 месяца 2 дня; стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 3 года 8 месяцев 15 дней.

Ответчиком не засчитан в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 16 февраля 1989 года по 11 февраля 1992 года - в кооперативе «Эффект», с 12 февраля 1992 года по 10 сентября 1993 года - в АОЗТ «Потенциал», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «Особых условий труда», справки уточняющего характера не представлены, в архивном отделе в книге приказом приказы о приеме, переводе, увольнении ФИО1 не обнаружены, личные карточки Т-2, табели учета рабочего времени, наряды, списки льготных профессий и технологические карты на хранение не поступали.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 6 февраля 2002 года СНИЛС №.

Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указаний на коды льготных условий в спорный период работы не имеется, индивидуальные сведения на истца представлены страхователями на общих основаниях.

Из имеющихся в трудовой книжке № записей истец ФИО1 16 февраля 1989 года был принят членом кооператива «Эффект» литейщиком пластмасс на основании Приказа № 42 от 16.02.1989 г., 12 февраля 1992 года кооператив «Эффект» постановлением Главы Торопецкого района Тверской области переименован в АОЗТ «Потенциал» (Приказ № 39 от 12.02.1992г.), 10 сентября 1993 года на основании приказа № 262 от 10.09.19к ФИО1 уволен по п.7 ст.33 КЗоТ РФ.

Решением исполнительного комитета Торопецкого районного Совета народных депутатов от 27 декабря 1988 года № 254-1 зарегистрирован кооператив «Эффект» при заводе «Металлопластмасс» с деятельностью по строительству и капитальному ремонту, переработке отходов полиэтилена и выпуску товаров народного потребления.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Постановлением Президиума Верховного Совета РФ от 19 апреля 1991 года, на основании постановления главы администрации Торопецкого района от 12 февраля 1992 года № 39 кооператив «Эффект» перерегистрирован в АОЗТ «Потенциал».

На основании изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 года, протокола № 1 от 28 мая 2002 года собрания акционеров ЗАО «Потенциал», постановления главы администрации Торопецкого района от 3 июня 2002 года № 215 АОЗТ «Потенциал» переименовано в ЗАО «Потенциал».

Из Исторической справки следует, что ЗАО «Потенциал» создано путем преобразования кооператива «Эффект». Кооператив «Эффект» был зарегистрирован 27 декабря 1988 года при заводе «Металлопластмасс» и занимался деятельностью по строительству и капитальному ремонту, переработке отходов полиэтилена и выпуску товаров народного потребления. ЗАО «Потенциал» имел в своем составе две производственные площадки. Площадка № 1- участок переработки пластмасс, площадка № 2 – участок деревопереработки. Основными видами деятельности были, в т.ч. и производство изделий из пластмасс.

Согласно Уставу производственно-строительного кооператива «Эффект» при заводе «Металлопластмасс» Торопецкого района Калининской области кооператив осуществляет, в т.ч. переработку отходов полиэтилена, выпуск полиэтиленовой пленки по госзаказу и из отходов.

Согласно Уставу АОЗТ «Потенциал» общество осуществляет виды деятельности, в т.ч. переработка отходов полиэтилена, выпуск полиэтиленовой пленки и других изделий из полиэтилена и его отходов.

1 апреля 2008 года общим собранием акционеров было принято решение о ликвидации предприятия ЗАО «Потенциал».

Архивный отдел администрации Торопецкого МО Тверской области не располагает необходимыми документами ЗАО «Потенциал» и предшественников (табели и наряды работников вредных профессий, списками работающих на производстве с вредными условиями труда, технологические карты и другие документы). Табели учета рабочего времени работников ЗАО «Потенциал» и предшественников, личные карточки (ф.Т-2) на хранение в архивный отдел не поступали.

В документах архивного фонда ЗАО «Потенциал» (предшественник кооператив «Эффект», в книгах по начислению заработной платы рабочим и служащим с февраля 1989 года (количество рабочих дней не указано) по сентябрь 1993 года (отработано 11 рабочих дней) значится ФИО1, дата рождения и занимаемая должность не указана. В книге приказов по личному составу ЗАО «Попенциал» (предшественник кооператив «Эффект») за 1989-1993 годы приказы о приеме на работу, переводах, предоставлении отпусков на ФИО1, не обнаружены.

В материалах дела имеется Список на заселение жилой площади в АО «Потенциал» по адресу: <адрес> Выписка из протокола общего собрания АО «Потенциал» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу распределения квартир, где указан ФИО1 – литейщик с 1989 года.

Жилищные условия семьи ФИО1 были проверены комиссией в составе главного бухгалтера Свидетель №2 и заместителя председателя Свидетель №3.

В деле имеется копия личной карточки на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой содержатся записи о предоставлении ему отпусков в кооперативе «Эффект» и АОЗТ «Потенциал».

По информации, представленной Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Тверской области, сведения о кооперативе «Эффект» и ЗАО «Потенциал» в архив не поступали.

По ходатайству истца в судебном заседании допрошены свидетели ФИО3, Свидетель №1, Свидетель №3, которые подтвердили, что работали в тот же период, что и ФИО1 в кооперативе «Эффект», а в дальнейшем ЗАО «Потенциал». ФИО1 работал литейщиком пластмасс.

Из вышеприведенных норм закона следует, что что правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", то есть в оспариваемый период осуществления истцом трудовой деятельности в качестве литейщика пластмасс в кооперативе «Эффект», пользовались литейщики пластмасс (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-13399).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из трудовой книжки истца, с 16 февраля 1989 года по 11 февраля 1992 года он работал в кооперативе «Эффект», а с 12 февраля 1992 года по 10 сентября 1993 года в АОЗТ «Потенциал» литейщиком пластмасс.

Из документов, поступивших в суд из архивного отдела администрации Торопецкого МО Тверской области, подтверждается, что одним из видов деятельности кооператива «Эффект» и АОЗТ «Потенциал» была переработка отходов полиэтилена, выпуск полиэтиленовой пленки из отходов.

С учетом установленных обстоятельств работы истца в период с 16 февраля 1989 года по 1 января 1992 года по профессии литейщика пластмасс, суд приходит к выводу о возможности зачета этого периода в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2, поскольку профессия литейщика пластмасс предусмотрена в разделе XXXIII "Общие профессии", а конкретный характер выполняемой работы установлен из наименования профессии, предусмотренной Списком N 2.

При этом суд не находит оснований для зачета периода работы истца с 1 января 1992 года по 10 сентября 1993 года в кооперативе «Эффект» и АОЗТ «Потенциал» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку отсутствуют сведения, подтверждающие постоянную занятость истца на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня, документально не подтверждены условия и характер работы в указанный период времени.

При включении в подсчет специального стажа периода с 16 февраля 1989 года по 11 февраля 1992 года у истца, с учетом периодов, включенных в специальный стаж пенсионным органом, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", будет превышать 6 лет 3 месяца, что дает ему право на назначение страховой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания решения ответчика об отказе ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 16 февраля 1989 года по 01 января 1992 года в кооперативе «Эффект»; возложении обязанности включить указанный период времени в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением, в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области № 39847/25 от 11 апреля 2025 года об отказе ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 16 февраля 1989 года по 01 января 1992 года в кооперативе «Эффект».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с 16 февраля 1989 года по 01 января 1992 года в кооперативе «Эффект» в должности «литейщик пластмасс».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права со 2 апреля 2025 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 ноября 2025 года.

Председательствующий И.В. Крон