Дело № 2-387/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 17 августа 2022 года

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Н.В. Стручинской,

при секретаре Быструшкиной М.П.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Называевска Омской области, Администрации Называевского муниципального района Омской области об установлении факта владения, пользования и проживания на праве собственности в жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Называевский городской суд Омской области с указанным иском, в обоснование указав, что в ДД.ММ.ГГГГ по договору простой письменной формы, оформленному в виде расписки, ФИО1 приобрел у ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: . Ввиду юридической неграмотности в установленном законом порядке сделку не зарегистрировали. С момента вселения и до ДД.ММ.ГГГГ истец открыто владел указанной квартирой, следил за ее техническим состоянием, оплачивал коммунальные услуги, производил ремонт за личные средства. Факт проживания истца по указанному адресу подтверждается справкой Администрации г. Называевска Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании данных похозяйственного учета. В настоящее время осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ФИО2 к истцу ФИО1 не представляется возможным, поскольку после передачи объекта недвижимости в его владение и пользование ДД.ММ.ГГГГ в результате чрезвычайной ситуации - пожара квартира была уничтожена. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Иного жилья он (истец) не имеет. Считает, что, поскольку после подписания расписки о передаче жилого дома и денежных средств за него в счет уплаты объект недвижимости фактически был передан в его владение в ДД.ММ.ГГГГ, и на протяжении 17 лет он проживал в нем, нес бремя содержания, тем самым он приобрел право собственности на данное жилое помещение в порядке приобретательной давности. Отсутствие документального подтверждения факта проживания или наличия права собственности на указанную квартиру является препятствием для получения им мер социальной поддержки, в связи с чем просит: установить факт владения, пользования и проживания на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме, расположенном по адресу: , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района Омской области и введения режима чрезвычайной ситуации на территории Омской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнил, что квартиру приобрел у ФИО2 за счет собственных средств, однако в расписке были указаны только ФИО2 и его (истца) жена ФИО3, т.к. он не любит бумажную волокиту. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 тоже умер, у последнего остался сын ФИО10, а жена Татьяна и сын Александр К-вы умерли, также у ФИО2 была сожительница Алиаскарова Жебек, которую они звали Зиной. Расписка была составлена в одном экземпляре, хранилась у него (истца), но сгорела при пожаре, дом был полностью уничтожен. С момента покупки данной квартиры летом ДД.ММ.ГГГГ и до пожара он в течение 17 лет никуда не переезжал, проживал там с женой, а после ее смерти - один. Одно время с ними проживала сестра жены - В. потом переехала. За домом, земельным участком он ухаживал. В настоящее время проживает у ФИО5, другого жилья в собственности у него нет.

Представители ответчиков Администрации г. Называевска Омской области, Администрации Называевского муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовали, были извещены надлежаще, в отзывах просили о рассмотрении дела без их участия, разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались почтой, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался почтой, о причинах неявки суду не сообщил, направив в суд заявление об отказе от квартиры, находящейся по адресу: , проданной его отцом ФИО2 ФИО1

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеназванных неявившихся лиц.

Свидетель В. суду показала, что ФИО1 - муж ее сестры, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ. Они проживали на . С ДД.ММ.ГГГГ, до смерти сестры, она (свидетель) проживала с ними, после чего истец жил там один до пожара, ухаживал за домом и земельным участком, оплачивал коммунальные услуги. Данную квартиру купил ФИО1, будучи в браке, у них с женой были сбережения. Ранее они ходили в Администрацию с целью оформить данную квартиру в собственность, но в Администрации им пояснили, что нужно подождать 5, 10, 15 лет, в итоге так и не оформили. Никто другой на данный дом не претендовал. ФИО2 она (свидетель) лично не знала, знала его сожительницу.

Свидетель О. показала, что истца знает давно, ранее проживали по соседству на . С ДД.ММ.ГГГГ до пожара истец проживал там сначала с женой, потом один, ухаживал за домом, следил за земельным участком. Данную квартиру купили истец с женой, делали там ремонт, у кого купили - она (свидетель) не помнит. Дом сгорел полностью.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

При разрешении настоящего спора суд исходит из требований ст. 218 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно п. 1 ст. 556 ГК РФ, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В соответствии с правилами доказывания, предусмотренными ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или на возражения против них.

Из материалов и по обстоятельствам дела следует, что истец ФИО1 приобрел у ФИО2 по договору простой письменной формы, оформленному в виде расписки, квартиру, расположенную по адресу: . Указанная расписка была уничтожена в ходе пожара. С момента вселения и до ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 открыто владел и пользовался указанной квартирой для постоянного проживания, следил за ее техническим состоянием, уплачивал ресурсоснабжающим организациям денежные средства за пользование коммунальными услугами в период проживания в квартире по вышеуказанному адресу, производил ремонт за личные средства (л.д. 13-15). Из показаний допрошенных лиц следует, что ФИО1 с момента приобретения квартиры по указанному адресу проживал в ней с супругой - ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии - один, до даты пожара.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: , общей площадью 47,3 кв.м, кадастровый №, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 11-12).

В справке БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости - квартиру, инвентарный №-А, по адресу , отсутствуют (л.д. 17).

В настоящее время осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ФИО2 к истцу ФИО1 не представляется возможным, поскольку после передачи объекта недвижимости во владение и пользование ФИО1 в результате чрезвычайной ситуации - в ходе пожара жилой дом был уничтожен, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ТОНДиПР по Называевскому району о зарегистрированном пожаре, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: (л.д. 9).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией г. Называевска на основании данных похозяйственного учета по адресу: проживали ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано департамент ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области - Называевский район) (л.д. 22-23, 26).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано департамент ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области - Называевский район) (л.д. 24-25). Брак, заключенный ДД.ММ.ГГГГ запись № между ФИО2 и ФИО12, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ запись акта о расторжении брака №. Их дети: ФИО10 в нотариально удостоверенном заявлении, направленном в суд, отказался и не претендует на квартиру, находящуюся по адресу: , проданную его отцом ФИО2 ФИО1; ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти №.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ управления ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области - Называевский район, сведения о браке (расторжении брака) в Едином государственном реестре записей актов в отношении Алиаскаровой Жебек отсутствуют.

По сообщению нотариуса Называевского нотариального округа Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наследственное дело не заводилось, завещания не имеется. По сообщению нотариуса Называевского нотариального округа Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наследственное дело не заводилось, завещания не имеется.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти II-КН № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано управлением ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области - Называевский район).

Справкой Врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Называевскому району от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт фактического проживания по адресу: , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированного по адресу: ; в данной справке также указано, что указанная квартира в настоящее время уничтожена в результате пожара, произошедшего в г. Называевске ДД.ММ.ГГГГ. Из объяснения ФИО1 следует, что по месту его регистрации около 30 лет находится пустырь (л.д. 20).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией г. Называевска, следует, что жилая квартира, расположенная по адресу , не является муниципальной собственностью города Называевска Называевского муниципального района, в реестре муниципального имущества городского поселения города Называевска Называевского муниципального района не состоит.

В связи с возникновением на территории Омской области чрезвычайной ситуации регионального характера, обусловленной большим количеством пожаров, представляющих угрозу безопасности населения, распоряжением Губернатора Омской области от 06.05.2022 № 62-р на территории Омской области режим введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии со ст. 7 вышеназванного Федерального закона № 68-ФЗ, ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Распоряжением Губернатора Омской области от 11.05.2022 № 63-р «О координации мероприятий в зонах чрезвычайной ситуации на территории Омской области» Называевский муниципальный район отнесен к зоне чрезвычайной ситуации на территории Омской области.

Пунктом 4 постановления Правительства Омской области от 20.05.2022 № 239-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты одному из следующих условий: 1) на день введения режима чрезвычайной ситуации являлись собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Омской области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; 2) на день введения режима чрезвычайной ситуации имели документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; 3) на день введения режима чрезвычайной ситуации не являлись собственниками утраченных жилых помещений, но имели регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо были признаны на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящимися к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также гражданам, относящимся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Таким образом, отсутствие документального подтверждения факта проживания или наличия права собственности на в г. Называевске Омской области в настоящее время является препятствием для получения истцом меры социальной поддержки, предусмотренной постановлением Правительства Омской области от 11.02.2005 № 17-п «О мере социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета», постановлением Правительства Омской области от 20.05.2022 № 239-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также Указом Губернатора Омской области от 09.06.2022 № 91 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

У суда нет оснований ставить под сомнение действительность фактов, сообщенных истцом.

Вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие спора о праве на недвижимое имущество, дают основания для удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Называевска Омской области, Администрации Называевского муниципального района Омской области удовлетворить.

Установить факт владения, пользования и проживания на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме, расположенном по адресу: , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района Омской области и введения режима чрезвычайной ситуации на территории Омской области.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

. Судья Н.В. Стручинская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.08.2022.