Дело № 2а-5969/23 06 сентября 2023 года
Мотивированное решение изготовлено 06.09.2023 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Гринь О.А.
при секретаре Евстафьеве Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу к ФИО5 о признании недействительной регистрации СМИ,
Установил:
Истец обратился в суд и просит признать регистрацию средства массовой информации бюллетеня «Мед прайс» № П 4248 осуществленную Северо-Западным региональным управлением комитета РФ по печати от 07.02.2000 года недействительной.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 07.02.2000 года было зарегистрировано СМИ бюллетень «Мед прайс» № П 4248. По итогам мероприятий систематического наблюдения не установлены обстоятельства выхода СМИ в свет, а потому регистрация является недействительной.
Представитель административного истца в суд не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в их отсутствие, извещен надлежаще судебной повесткой, заявление поддерживает.
Административный ответчик в суд явилась, иск признает.
Суд, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению, по основаниям приведенным ниже.
Судом исследованы представленные в суд материалы:
07.02.2000 года было зарегистрировано СМИ бюллетень «Мед прайс» № П 4248 (л.д. 11).
13.04.2023 года проводилась проверка ответчика составлен акт о том, что СМИ в свет не вышло, в сети интернет не имеется информации (л.д. 13).
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2); если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (пункт 3).
В соответствии со статьей 18 этого Закона учредитель утверждает Устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации главным редактором.
Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации (статья 20 указанного Закона).
В самом Законе Российской Федерации "О средствах массовой информации" отсутствует понятие "выход в свет". Статьей 26 данного Закона установлено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).
Вместе с тем, в статье 1268 ГК РФ закреплены тождественные понятия "опубликование" и "выпуск в свет", под которыми понимается выпуск в обращение экземпляров произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.
Таким образом, из положений приведенных норм следует, что выход в свет средства массовой информации предполагает изготовление и выпуск в обращение путем распространения продукции (в данном случае - СМИ) после получения соответствующего разрешения главного редактора на это.
Из материалов дела усматривается, что устав данной организации в регистрирующий орган не представлен, в свет СМИ не вышло, а потому свидетельство о регистрации подлежит признанию недействительным.
Административный истец в силу положений пункта 9.2.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по ЦФО (утверждено Приказом Роскомнадзора от 25 января 2016 г. N 38) осуществляет полномочия по регистрации средств массовой информации, в связи с чем вправе обращаться в суд с данным административным иском.
Принимая во внимание, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в порядке ст. 111 КАС РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 300 рублей
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать регистрацию средства массовой информации бюллетеня «Мед прайс» № П 4248 осуществленную Северо-Западным региональным управлением комитета РФ по печати от 07.02.2000 года недействительной
Взыскать с ФИО6 в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд.
Судья Гринь О.А.