УИД 37RS0007-01-2023-002619-79

Дело № 2а-2131/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Чистяковой Н.В.,

при секретаре Коноваловой С.А.,

с участием помощника Кинешемского городского прокурора Ратушиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области административное дело № 2а-2131/2023 по административному исковому заявлению Кинешемского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасного дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что 18 июля 2014 года ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории «В», «В 1», действительное до 18 июля 2024 года. Согласно сведениям ОБУЗ ОКПБ «Богородское» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении (учете) с диагнозом <данные изъяты>. Данный диагноз относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Указанное обстоятельство не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании помощник Кинешемского городского прокурора Ратушина Л.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещался судебной повесткой по месту жительства, подтвержденному адресной справкой МО МВД России «Кинешемский», судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Кинешемский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь ст.ст.150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст.23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст.27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно абз.3 п.1 ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (далее – Перечень), в силу пункта 1 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней F00 - F09.

Суд установил, что 3 апреля 2018 года ФИО1 было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «ВВ1М» сроком действия до 3 апреля 2028 года (л.д.10, 12).

Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях № 21512, следует, что ФИО1 находится на консультативном наблюдении у врача-психиатра ОБУЗ «ОКПБ «Богородское» с диагнозом: <данные изъяты>, в период с 9 июня 2022 года по 18 сентября 2023 года неоднократно обращался к психиатру с жалобами на постоянную депрессию, плохое настроение, плохой сон; в период с 13 июля 20 21 июня 2023 года находился на лечении в психотерапевтическом отделении № 1 г.Кинешма.

Согласно ответу заведующего диспансерным отделением Кинешемского филиала ОБУЗ «ОКПБ «Богородское» ФИО1 на диспансерном учете у психиатра не состоит, с 9 июня 2022 года находится на консультативном наблюдении у врача-психиатра ОБУЗ «ОКПБ «Богородское» с диагнозом: <данные изъяты> (л.д.34).

Из выписного эпикриза из стационара следует, что ФИО1 находился на лечении в психотерапевтическом отделении № 1 г.Кинешма с 13 по 21 июля 2023 года, обратился с жалобами на мнительность, трудность концентрации внимания, бред отношения и преследования, возникающий периодически, плохое настроение, нарушение сна; в результате проведенного лечения психическое состояние улучшилось, выписан на «К» наблюдение психиатра (л.д.35).

Принимая во внимание, что диагностированное у ФИО1 расстройство по классификации – F 06.32 (психотическое депрессивное расстройство органической природы) в силу пункта 1 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения административных исковых требований, поскольку состояние здоровья административного ответчика создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого административного ответчика, так и иных участников дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Кинешма» государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кинешемского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В», «В1», «М».

Обязать ФИО1 (паспорт №) сдать водительское удостоверение №, выданное 3 апреля 2018 года, в ОГИБДД МО МВД России «Кинешемский».

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Кинешма» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Чистякова Н.В.

Мотивированное решение составлено 26 октября 2023 года.